今年夏季旅游旺季將至。盡管全球新冠疫情持續(xù)，部分地區(qū)的疫情甚至在不斷加重，但考慮到目前新冠疫苗接種取得進展，疫苗生產(chǎn)也在不斷加速，各國政府也希望能抓住時機重振旅游業(yè)。

因此，人們的注意力開始轉(zhuǎn)向一種新的工具：它可以證明一個人已經(jīng)接種了疫苗，而擁有了這種證明的人，將有可能突破疫情大流行所帶來的限制，重新獲得出行的權(quán)利。這個工具即是“疫苗護照”。

如今，全球已經(jīng)出現(xiàn)了多種新冠病毒疫苗接種記錄，多數(shù)情況下，這種疫苗接種記錄被人們稱為“疫苗護照”。它以紙質(zhì)或數(shù)字的形式存在，當(dāng)前還有數(shù)以百計的航空公司、政府和其他組織正在試驗新的電子版本，而且數(shù)量每天都在增加，然而到目前為止，它們的使用卻非常有限。

便攜式疫苗接種記錄其實并不是什么新鮮的事物：在世界很多地方，那些曾去過世界其他地方的旅行者、入學(xué)的兒童和一些醫(yī)護人員長期以來都不得不提供這些記錄，以證明他們已經(jīng)接種了預(yù)防某些疾病的疫苗。

然而疫苗護照使用的數(shù)字工具將這一概念推向了新的復(fù)雜程度。有專家預(yù)測，電子驗證很快就會變得十分普遍，尤其是在國際航空出行領(lǐng)域當(dāng)中，另外在電影院等人流密集的地方，疫苗護照同樣可以發(fā)揮作用。

什么是“疫苗護照”？

一般來說，“疫苗護照”這個術(shù)語來指代疫苗電子接種記錄，它可能是一個二維碼，可以輕松通過手機查看；也可能是儲存在設(shè)備上的文件，在需要的時候也可以打印出來。

簡單來說，這種證件類似于疾病控制和預(yù)防中心（CDC）制作的實體卡片，在美國境內(nèi)，首次接種新冠疫苗的人會獲得這個卡片。世界衛(wèi)生組織也會提供類似的證明。過去數(shù)十年中，旅行者一直使用這種卡片來展示他們是否接種了針對黃熱病等疾病的疫苗。然而，這些證件都是紙面上的，都是手工填寫的，很容易被偽造。

而且這種紙質(zhì)證明還有其他一些需要解決的問題：它并不能追蹤接種時間有多長，也不知道接種者是否使用了質(zhì)量較差的疫苗批次，以及病毒新變種的出現(xiàn)可能需要新的疫苗。因此，從長遠(yuǎn)來看，電子記錄可以顯示接種者使用了哪種疫苗、疫苗的批次，以及何時接種了疫苗。

當(dāng)前全球各地有十幾種電子疫苗接種記錄都在開發(fā)和推廣之中。

怎么使用“疫苗護照”？

從短期來看，這種疫苗接種記錄最明顯的使用場景就是國際旅行，原因非常明顯，未來非常有可能會是這樣的：只有接種了疫苗的人才有權(quán)搭乘國際航班，或是接種了疫苗的人可以優(yōu)先搭乘國際航班。

最近一段時間來，許多國家已經(jīng)出臺了新的入境政策：只有近期內(nèi)新冠病毒檢測結(jié)果呈陰性的人才能入境，這些文件幾乎完全存在于紙質(zhì)或乘客的手機上，必須在機場用肉眼確認(rèn)。這意味著，乘客根本不可能在線上辦理登記手續(xù)，甚至不可能在航站樓的電子服務(wù)亭辦理登機手續(xù)，這給出行帶來了巨大的不便。

隨著旅行限制的放松，未來機場的客運量將會大增，預(yù)計許多國家都將開始要求旅客提供接種疫苗證明才能入境。隨著乘客數(shù)量的增加，機場將需要處理越來越多的文件，屆時他們將會遇到巨大的壓力，處理速度也會越來越慢。

航空業(yè)行業(yè)組織國際航空運輸協(xié)會（International Air Transport Association）高級副總裁尼克·卡里恩（Nick Careen）說道：“在這件事情上，我們必須要實現(xiàn)自動化，我們不可能一直手動去處理這項任務(wù)。”

當(dāng)前還沒有國家對境內(nèi)旅行也要求疫苗驗證，但是一些國家的政府已經(jīng)提出了要求，那就是在進入一些人口密度較高的地區(qū)之前，旅行車必須要提供核酸檢測為陰性的證明。最近已經(jīng)有人要求用疫苗接種證明來替代核酸檢測結(jié)果，越來越多的人希望電子版疫苗接種證明可以發(fā)揮作用。

要想發(fā)揮最大的作用，疫苗接種數(shù)字記錄必須被廣泛接受，例如機場、企業(yè)、醫(yī)院、電影院等等。

這意味著，這種電子接種記錄必須要易于使用，且獲取成本低。如果要花費較高的金額才能獲得這個證明，這對于電子記錄的推廣來說是一個巨大的障礙。

渴望重振經(jīng)濟，多國政府考慮推行“疫苗護照”

據(jù)悉，全球各地目前已有數(shù)百個地點（航空公司、政府機構(gòu)、藥店等）都開始使用數(shù)字系統(tǒng)來驗證健康證書，很多人都在使用這種系統(tǒng)，以此來證明自己已經(jīng)接種了疫苗，或是證明自己的核酸檢測結(jié)果呈陰性。

此外，為緩解新冠疫情的沖擊，促進經(jīng)濟復(fù)蘇，很多國家也開始允許提交“疫苗護照”的外國人入境。

早在今年2月，以色列、開始向接種了疫苗的人發(fā)放數(shù)字綠卡或?qū)嶓w證書，進入酒店和電影院等公共場所需要出示這些證件。

丹麥政府則于2月3日宣布，正在與企業(yè)合作開發(fā)數(shù)字“疫苗護照”，工作將在三四個月內(nèi)完成。

此外，為挽救即將到來的夏日旅游旺季。希臘已從2月19日起正式向本國公民發(fā)放新冠疫苗接種數(shù)字證書。

新加坡《聯(lián)合早報》也曾報道，新加坡總理李顯龍于2月末透露，新加坡正在與有意愿的國家商討，相互承認(rèn)新冠疫苗接種證明。

此外，3月2日，韓國防疫部門官員曾表示，政府正在討論是否啟用“新冠疫苗護照”，討論內(nèi)容包括給本國公民發(fā)放疫苗護照、對持疫苗護照的外籍人員入境是否免除隔離等。

近期，歐盟輪值主席國葡萄牙也宣布，經(jīng)過多輪談判磋商，歐盟成員國和歐洲議會已就數(shù)字“疫苗護照”達成一致意見，預(yù)計將于7月1日推行。

5月23日，日本厚生勞動省大臣加藤明確表示，目前正在研究發(fā)行疫苗護照。

疫苗護照需要走向整合

但是，并非所有的國家都會認(rèn)可“疫苗護照”。

拜登政府此前就表示，盡管一些私人實體正在使用這樣的系統(tǒng)，但是聯(lián)邦政府不會參與類似系統(tǒng)的創(chuàng)建。白宮發(fā)言人珍·普薩基(Jen Psaki)本周表示，“美國政府將不會建立聯(lián)邦疫苗數(shù)據(jù)庫，也不會有要求每個人都必須獲得單一疫苗接種憑證的聯(lián)邦命令?！?p>

在過去幾月里，美國紐約的群眾一直在手機上下載一個二維碼，有的人也會選擇把它打印出來隨身攜帶，而這個二維碼的作用，就類似疫苗護照，它可以證明持有人已經(jīng)接種了疫苗，或是核酸檢測結(jié)果呈陰性。

洋基體育場、麥迪遜廣場花園和其他當(dāng)?shù)貓鲳^已經(jīng)在測試Excelsior Pass，以篩查人們是否可以參加活動，如今這個二維碼已經(jīng)被許多紐約人所熟知。這是美國首批使用“疫苗護照”幫助重新開放經(jīng)濟的嘗試之一。

Project Foundation的CEO保羅·邁耶(Paul Meyer)正在努力確保紐約的這個項目和其他類似項目不會將其健康數(shù)據(jù)進行封鎖，導(dǎo)致其他“疫苗護照”無法訪問這些數(shù)據(jù)。

他表示：“如果我在紐約拿到Excelsior Pass，而之后我想去新澤西怎么辦？新澤西州的人可以去斯普林斯汀山口嗎？我去紐約可以用我的斯普林斯汀通行證嗎？我去新澤西的時候可以用我的Excelsior Pass嗎？或者如果我想飛到阿魯巴怎么辦？”

邁耶稱：“就目前來看，我們很可能需要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將疫苗護照系統(tǒng)之間的不兼容性降至最低。Vaccine Credential Initiative（VCI）項目的成立，就是為了建立這個標(biāo)準(zhǔn)。VCI當(dāng)前擁有300多個成員，包括微軟、甲骨文和Salesforce等科技巨頭，也包括梅奧診所和信諾等醫(yī)療機構(gòu)。”

CommonTrust Network（一個與VCI關(guān)聯(lián)的組織）宣布，他們已經(jīng)開始在全球范圍內(nèi)進行擴展，包括非洲、亞洲和世界其他地區(qū)28個國家的檢測和疫苗接種提供方。這個項目非常重要，因為它可以讓檢查疫苗護照的實體清楚地知道，護照持有者的檢測或疫苗接種狀況來自可靠的來源。

邁耶希望，紐約的Excelsior Pass能與他的組織支持的開放系統(tǒng)相互兼容。與紐約合作推出Excelsior Pass的IBM公司的一位發(fā)言人在一份聲明中表示，該公司“致力于與Commons Project等組織合作，支持建立數(shù)字健康通行證的全球標(biāo)準(zhǔn)。”紐約州州長辦公室發(fā)言人沒有對置評請求進行回復(fù)。

許多技術(shù)和醫(yī)療機構(gòu)正在走向聯(lián)合，以建立一套被廣泛接受的開放標(biāo)準(zhǔn)，這意味著，作為驗證系統(tǒng)基礎(chǔ)的軟件是透明的，它可以很容易地適應(yīng)其他系統(tǒng)，同時保護使用者的隱私。世界衛(wèi)生組織也有一個類似的倡議，即智能疫苗接種證書（Smart Vaccination Certificate）。

障礙和反對意見

目前數(shù)字疫苗護照遭受的反對聲音中，大部分都集中在對隱私的擔(dān)憂，但是系統(tǒng)開發(fā)者表示，這些問題都是可以解決的。

以CommonPass舉例，邁耶表示，該應(yīng)用程序不會儲存用戶的任何健康記錄。如果航空公司需要知道一名乘客的核酸檢測結(jié)果是否呈陰性，或是他是否接種了疫苗，而參與了該項目的藥房有這些信息，CommonPass可以與這兩家公司進行溝通，并返回一個簡單的是或否的答案，而不需要傳輸任何具體的數(shù)據(jù)。邁耶表示：“你不用將自己的健康記錄提交給機場或是體育館?！?p>

然而，即使世界上大多數(shù)國家在疫苗護照背后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上達成一致，其他問題也可能阻礙疫苗護照的采用。本月早些時候，佛羅里達州共和黨州長羅恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)發(fā)布了一項行政命令，禁止該州的企業(yè)要求員工持有疫苗護照，并警告稱疫苗護照將損害個人自由和隱私。其他人則警告說，數(shù)字護照是技術(shù)權(quán)威主義悄悄蔓延的一部分。

本月早些時候，《Hillbilly Elegy》一書的作者J.D.萬斯（J.D. Vance）在Twitter上表示：“疫苗護照是讓大型科技公司更好地控制我們社會的一種方式。這是一個糟糕的主義?！庇邢⒎Q，萬斯有意參選俄亥俄州議員。

這種論調(diào)，讓邁耶等人的工作變得特別困難。在他看來，疫苗護照對于讓國際旅行、學(xué)校和其他機構(gòu)恢復(fù)正常，將起到至關(guān)重要的作用。在一段視頻通話中，邁耶的臉上閃過一絲疲憊，他用低沉的聲音談?wù)摿藝@護照的爭議：“非常不幸的是，它正在變成一個政治化的問題?！?p>

他強調(diào)，疫苗護照并不會成為泄露個人隱私的大門，它只提供一種方式，來證明一個人是否接種了新冠肺炎疫苗，和他們的核酸測試結(jié)果。他表示，科技企業(yè)并不能用它來追蹤任何人的信息。他認(rèn)為，查看一個人的疫苗接種情況，并不會對他的個人生活以及隱私有任何侵犯。

他表示：“每年9月，我都要提供孩子的免疫記錄，這樣他們才能注冊入學(xué)。這并不是一件新鮮事，我們必須要能夠證明自己已經(jīng)接種了疫苗，才能獲得一些珍貴的東西，例如教育?！?p>

另一件令人們擔(dān)憂的事情是，市場上出現(xiàn)的大量系統(tǒng)，可能會出現(xiàn)彼此不兼容的現(xiàn)象，這違背了電子系統(tǒng)最初的目的：讓驗證變得更加輕松。

疫苗護照遇到的另一個阻力是，檢查疫苗接種情況的做法可能會導(dǎo)致那些無法接種或拒絕接種疫苗的人受到歧視。而且接種疫苗能夠多大程度地防止病毒傳播，目前在一些人眼中依然仍存在揮之不去的不確定性。

還有一些企業(yè)正在創(chuàng)建封閉的專有系統(tǒng)，并且寄希望于將這些系統(tǒng)出售給客戶，其中一些公司的系統(tǒng)的確是可以訪問用戶隱私信息的。

出于這些原因，世界衛(wèi)生組織此前曾表示，目前他們尚不支持要求人們在旅行時提供疫苗接種證明的做法，然而這很可能僅僅是暫時的情況。(來源：獵云網(wǎng))

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