為進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，推動普惠金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，北京銀行于2020年11月24日舉辦“創(chuàng)新合作模式 推動普惠金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展研討會”。國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、部分專家學(xué)者以及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議。

會議總結(jié)了北京銀行與兩家政策性銀行在普惠金融合作領(lǐng)域，通過轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行的探索與取得的實效?！盎蒉D(zhuǎn)貸”產(chǎn)品是北京銀行攜手國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的探索與實踐，是商業(yè)銀行與政策性銀行共同為紓困惠企助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的努力。截至2020年10月末，北京銀行開展轉(zhuǎn)貸款規(guī)模達(dá)125.5億，為1158家小微企業(yè)和1969位小企業(yè)主、個體戶發(fā)放3635筆普惠貸款，平均單筆金額300萬，受益客戶貸款成本較市場平均低80BP, 節(jié)約利息至少8000萬元以上，大幅降低企業(yè)融資成本。

近年來，國家開發(fā)銀行按照精準(zhǔn)投放、服務(wù)實體、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，持續(xù)拓展普惠金融服務(wù)的廣度和深度，與城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等全國中小金融機(jī)構(gòu)廣泛地開展轉(zhuǎn)貸款合作，將開發(fā)性金融資金優(yōu)勢與中小金融機(jī)構(gòu)貼近市場、貼近客戶的服務(wù)優(yōu)勢有效結(jié)合，有力支持了小微企業(yè)扶貧和三農(nóng)領(lǐng)域。

中國進(jìn)出口銀行早在2015年就開啟了轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，是第一家通過批發(fā)性資金與商業(yè)銀行開展轉(zhuǎn)貸款合作的政策性銀行。今年，進(jìn)出口銀行圍繞著主責(zé)主業(yè)，重點加強對外貿(mào)領(lǐng)域小微企業(yè)的支持，通過創(chuàng)設(shè)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)專項轉(zhuǎn)貸款，擴(kuò)大了相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的覆蓋范圍，有效發(fā)揮了穩(wěn)外貿(mào)、保就業(yè)的政策性職能。通過加強與北京銀行等城商行、農(nóng)商行合作，成功引政策性金融活水精準(zhǔn)滴灌重點領(lǐng)域。

當(dāng)前，國際政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻調(diào)整，外部環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性進(jìn)一步加大。會上，各位與會專家學(xué)者圍繞“在‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局下，如何全面提升普惠金融服務(wù)水平，加快構(gòu)建普惠金融服務(wù)體系，解決金融機(jī)構(gòu)面臨難題”的課題各抒己見，展開熱烈討論。

中國普惠金融研究院院長貝多廣提到，中國的銀行是中國普惠金融的主力軍，應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，產(chǎn)生互補效應(yīng)。政策性銀行和商業(yè)銀行的合作是非常好的探索之路，實則是在構(gòu)建普惠金融生態(tài)體系，這是普惠金融的最終目的。構(gòu)建普惠金融生態(tài)體系的關(guān)鍵是金融和科技融合，傳統(tǒng)金融要向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這是大勢所趨，商業(yè)銀行應(yīng)順勢而為，積極搶占市場先機(jī)。

中國銀行業(yè)協(xié)會副秘書長張亮在發(fā)言中提出，實現(xiàn)普惠金融的可持續(xù)發(fā)展，可創(chuàng)新的領(lǐng)域很多，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等。對于城商行而言，一是要解讀好政策，借助政策的東風(fēng)發(fā)展普惠金融；二是要借助科技的力量構(gòu)建普惠生態(tài)環(huán)境；三是要發(fā)揮比較優(yōu)勢，深化同業(yè)合作，搭建好同業(yè)交流合作平臺。

中國銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒在發(fā)言中提到，監(jiān)管部門非常注重機(jī)制和技術(shù)方面的建設(shè)。在2018年銀保監(jiān)會公布的開發(fā)性銀行和政策性銀行的監(jiān)督管理辦法中，提出了如何發(fā)揮政策性銀行、開發(fā)性銀行在普惠金融領(lǐng)域的作用，解決了商業(yè)銀行和政策性銀行的合作機(jī)制問題。對于創(chuàng)新普惠金融合作模式，李均鋒主任主要提出三點建議：一是進(jìn)一步拓寬政策性銀行、商業(yè)銀行普惠客戶的范疇；二是進(jìn)一步拓寬合作方式和渠道，通過不同機(jī)構(gòu)主體的機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)出各自的優(yōu)勢與活力；三是進(jìn)一步拓寬合作機(jī)構(gòu)主體，現(xiàn)階段僅停留在政策性銀行和商業(yè)銀行的合作，應(yīng)讓更多金融機(jī)構(gòu)加入到普惠金融服務(wù)的行列。

與會專家學(xué)者和機(jī)構(gòu)，圍繞加強同業(yè)合作、進(jìn)一步推動普惠金融創(chuàng)新等提出了多方面的意見和建議。

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