4月28日消息,昨日晚間,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知,中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》。
當(dāng)日晚間,證監(jiān)會(huì)就創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制主要制度規(guī)則向社會(huì)公開征求意見。深交所同時(shí)披露創(chuàng)業(yè)板注冊制配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見。
通知發(fā)布之日起,中國證監(jiān)會(huì)停止接收首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng),繼續(xù)接收創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資和并購重組申請(qǐng)。
當(dāng)天深夜,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、深圳證券交易所均就創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制有關(guān)問題答記者問。
根據(jù)文件內(nèi)容,創(chuàng)業(yè)板注冊制總體借鑒科創(chuàng)板改革經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊制,推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革,增加制度包容性、強(qiáng)化市場主體責(zé)任、加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度等做法。
創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊制借鑒了科創(chuàng)板的改革經(jīng)驗(yàn),但是二者卻又有不同。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制主要制度規(guī)則顯示,創(chuàng)業(yè)板變革包括:
1、漲跌幅擴(kuò)大至20%
增加新股不設(shè)漲跌幅天數(shù),前5個(gè)交易日不設(shè)漲跌幅限制;優(yōu)化盤中臨時(shí)停牌機(jī)制,設(shè)置30%、60%兩檔停牌指標(biāo),各停牌10分鐘。放寬創(chuàng)業(yè)板股票漲跌幅至20%。創(chuàng)業(yè)板股票競價(jià)交易漲跌幅限制比例放寬為20%。
2、新增個(gè)人投資者開戶門檻10萬元有A股交易經(jīng)驗(yàn)24個(gè)月以上
明確新申請(qǐng)開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個(gè)人投資者,權(quán)限開通前20個(gè)交易日證券賬戶及資金賬戶內(nèi)的資產(chǎn)日均應(yīng)不低于人民幣10萬元,并參與證券交易24個(gè)月以上。同時(shí),刪除原規(guī)則中2日、5日冷靜期要求。
3、允許虧損企業(yè)上市但一年內(nèi)暫不實(shí)施
取消了目前創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)行發(fā)行條件中關(guān)于盈利業(yè)績、不存在未彌補(bǔ)虧損等方面的要求。
一是完善盈利上市標(biāo)準(zhǔn),要求“最近兩年凈利潤均為正且累計(jì)凈利潤不低于5000萬元”或者“預(yù)計(jì)市值不低于10億元,最近一年凈利潤為正且營業(yè)收入不低于1億元”。二是取消最近一期末不存在未彌補(bǔ)虧損的要求。三是支持已盈利且具有一定規(guī)模的特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)、紅籌企業(yè)上市。四是明確未盈利企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn),但一年內(nèi)暫不實(shí)施,一年后再做評(píng)估。
4、簡化退市標(biāo)準(zhǔn)和流程
取消暫停上市、恢復(fù)上市環(huán)節(jié);對(duì)交易類退市不再設(shè)置退市整理期;未及時(shí)披露定期報(bào)告或改正財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的退市觸發(fā)期限統(tǒng)一調(diào)整為四個(gè)月;重大違法強(qiáng)制退市的停牌時(shí)點(diǎn)由“知悉送達(dá)行政處罰事先告知書或者司法裁判”后移至“收到行政處罰決定書或者司法裁判生效”,給予投資者更充分的交易機(jī)會(huì)。
5、有負(fù)面清單
創(chuàng)業(yè)板改革明確了創(chuàng)業(yè)板的板塊新定位,而深交所將制定負(fù)面清單,明確哪些企業(yè)不能到創(chuàng)業(yè)板上市。
公開征求意見稿表示,證監(jiān)會(huì)將按照錯(cuò)位發(fā)展、適度競爭的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革和科創(chuàng)板發(fā)展。在實(shí)施創(chuàng)業(yè)板各項(xiàng)改革措施的同時(shí),支持科創(chuàng)板盡快形成一定規(guī)模,樹立良好品牌和示范效應(yīng)。支持科創(chuàng)板在基礎(chǔ)制度改革方面先行先試,推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,提高科創(chuàng)板投融資的便利性,更好發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用。
附文1:證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制有關(guān)問題答記者問
附文2:深圳證券交易所就公開發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制業(yè)務(wù)規(guī)則答記者問
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