9月30日，央行官方網(wǎng)站發(fā)布新聞稱，境外央行類機構被允許進入中國銀行間外匯市場，依法合規(guī)參與中國銀行間市場交易。也即包括開展即期、遠期、掉期和期權等外匯交易。

據(jù)央行相關負責人解釋，境外央行類金融機構包括：境外央行（貨幣當局）和其他官方儲備管理機構、國際金融組織、主權財富基金。

境外央行類機構進入中國銀行間外匯市場有三種途徑：通過人民銀行代理、通過中國銀行間外匯市場會員代理以及直接成為中國銀行間外匯市場境外會員。境外央行類機構可從上述三種途徑中自主選擇一種或多種途徑進入中國銀行間外匯市場，開展包括即期、遠期、掉期和期權在內(nèi)的各品種外匯交易，交易方式包括詢價方式和撮合方式，無額度限制。

備案完成后，境外央行類機構通過人民銀行代理的，人民銀行將向其發(fā)送操作指引；通過中國銀行間外匯市場會員代理的，自主選擇代理機構并簽署代理協(xié)議，代理機構將代理協(xié)議向中國外匯交易中心備案后即可交易；成為中國銀行間外匯市場境外會員的，通過中國外匯交易中心完成外匯交易系統(tǒng)接入等技術準備后即可交易。

近來，央行對外匯市場監(jiān)管正逐步加強。

9月，央行下發(fā)《關于加強遠期售匯宏觀審慎管理的通知》，要求對開展代客遠期售匯業(yè)務 金融機構收取外匯風險準備金，準備金率暫定為20％。金融機構在央行的外匯風險準備金凍結期為1年，利率為零。

此前，李克強總理在大連召開達沃斯夏季論壇提到，中國將允許境外央行類機構進入中國銀行間外匯市場。而央行網(wǎng)站消息，央行新聞發(fā)言人近期就8月外匯占款有關問題答記者問時曾表示，"外匯資金運用收益比較低"。

上述央行新聞發(fā)言人表示，人民銀行、外匯局一直積極推動中國外匯市場對外開放，穩(wěn)妥有序引入境外主體。目前，境外央行、主權財富基金、國際金融組織等境外央行類機構均可通過人民銀行代理，間接進入中國銀行間外匯市場開展即期、遠期、掉期、期權等衍生品交易。下一步，將允許境外央行類機構直接進入中國銀行間外匯市場，開展即期、遠期、掉期和期權等外匯交易。人民銀行前期出臺的外匯遠期售匯宏觀審慎管理政策是對銀行柜臺業(yè)務，不對銀行間市場交易。境外央行類機構進行遠期、掉期和期權等衍生品交易屬于銀行間市場交易，不屬于銀行柜臺業(yè)務，境外央行類機構及其交易對手都不需要為此類交易交存外匯風險準備金。

記者發(fā)現(xiàn)，根據(jù)央行9月14日公布的數(shù)據(jù)，8月份金融機構外匯買賣余額下降7238億元，當月央行外匯占款減少3184億元，二者差異較大。

上述央行新聞發(fā)言人解釋：根據(jù)金融機構人民幣信貸收支表統(tǒng)計口徑，金融機構外匯買賣包含了人民銀行、銀行業(yè)存款類金融機構、銀行業(yè)非存款類金融機構三類主體的外匯買賣。8月份金融機構外匯買賣余額降幅高于央行外匯占款降幅，主要原因是銀行體系外匯流動性充裕，而外匯資金運用收益比較低，部分金融機構將外匯流動性提供給企業(yè)和個人，滿足企業(yè)和個人豐富資產(chǎn)配置的需求。

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