（原標題：山東自曝發(fā)展短板 新舊動能轉換綜合試驗區(qū) 力爭3年見成效）

周圍地區(qū)的崛起，讓經(jīng)濟總量排在全國第三的山東省感受到了壓力，同時山東也認識到自己發(fā)展的短板，準備通過新舊動能轉化實現(xiàn)鳳凰涅槃。

在山東省22日召開的“全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會”上，省委書記劉家義在講話中歷數(shù)了山東經(jīng)濟發(fā)展的短板，包括改革開放意識不夠強，科技創(chuàng)新力滯后，區(qū)域優(yōu)勢減弱等。

這些短板，是在與其他經(jīng)濟區(qū)相比較之后得出的。一直排在山東之后的河南省在某些經(jīng)濟指標上已經(jīng)超越了山東。劉家義說，山東面臨著“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境。

區(qū)域優(yōu)勢減弱

在區(qū)域優(yōu)勢方面，山東感受到了來自周圍地區(qū)的“擠壓”。

其中，中原經(jīng)濟區(qū)異軍突起，隨著鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群等重大建設蓬勃展開，河南的區(qū)域發(fā)展地位猛升。

對山東而言，中原經(jīng)濟區(qū)的崛起是一個方面，來自南北兩方面的壓力也不小。

“環(huán)視周邊，我們受相鄰區(qū)域發(fā)展的擠壓越來越重。向北，京津冀協(xié)同發(fā)展勢頭強勁，北京加快‘瘦身提質’、天津加快‘強身聚核’、河北加快‘健身增效’，特別是雄安新區(qū)橫空出世，定位‘千年大計、國家大事’，未來發(fā)展不可限量。向南，長江經(jīng)濟帶生機勃勃，其龍頭上海建立了中國首個自由貿(mào)易試驗區(qū)，正全力申建自由貿(mào)易港，將引領長江經(jīng)濟帶進入發(fā)展新階段，改變中國的經(jīng)濟地理版圖?！眲⒓伊x在講話中說。

作為海洋大省，又面朝日韓，山東曾經(jīng)是外向型經(jīng)濟的重要方向。但現(xiàn)在，劉家義坦言，近年來山東省與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作不確定性增加，對外合作的海上大通道優(yōu)勢發(fā)揮不出來。

在2008年國際金融危機帶來產(chǎn)業(yè)轉型升級的倒逼壓力之時，南方一些省市搭上了轉方式調(diào)結構的頭班車，例如廣東實施產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉移戰(zhàn)略”，加速推動“騰籠換鳥”；江蘇實施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、信息化引領等6大行動，推動產(chǎn)業(yè)向“高輕優(yōu)強”調(diào)整優(yōu)化；浙江實施“四換三名”工程（“四換”，騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市；“三名”，大力培育名企、名品、名家），推動了經(jīng)濟質量和效益提升。

山東則錯失了這一次良機，“由于種種原因，我們沒有以壯士斷腕的決心轉到位、調(diào)到位?！眲⒓伊x說，山東省主營業(yè)務收入排前列的輕工、化工等多為資源型產(chǎn)業(yè)，能源原材料產(chǎn)業(yè)占40%以上，而廣東、江蘇兩省第一大行業(yè)均為計算機通信制造業(yè)；全國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百強山東省只有2家，排名都在60名以后。

“最近，有研究報告認為，我省轉調(diào)進程總體上落后于廣東、江蘇5年，有些方面落后更多?！眲⒓伊x說。

建設新舊動能轉換綜合試驗區(qū)

劉家義表示，山東省在全國區(qū)域競爭大棋局中，已經(jīng)不那么耀眼。產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，新動能成長不快，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟效益不高，拉低了山東的區(qū)域競爭優(yōu)勢。

劉家義說，實踐證明，在科技革命面前“無問西東”，誰搶占了科技高地，誰就能在激烈競爭中脫穎而出。相比之下，山東省的差距還比較明顯。

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