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    網(wǎng)信辦公布微博客管理規(guī)定 3月20日起施行

    (原標(biāo)題:國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》)

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月2日公布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》自3月20日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《規(guī)定》旨在促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益。

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本《規(guī)定》。《規(guī)定》共十八條,包括微博客服務(wù)提供者主體責(zé)任、真實(shí)身份信息認(rèn)證、分級(jí)分類管理、辟謠機(jī)制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督及行政管理等條款。

    《規(guī)定》明確,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任,建立健全各項(xiàng)管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。

    《規(guī)定》提出,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和新聞媒體等組織機(jī)構(gòu)對(duì)所開設(shè)的前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)發(fā)布的信息內(nèi)容及其跟帖評(píng)論負(fù)有管理責(zé)任。微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供管理權(quán)限等必要支持。

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》要求,切實(shí)履行職責(zé)和義務(wù),自覺接受社會(huì)公眾和行業(yè)監(jiān)督,積極營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

    附:微博客信息服務(wù)管理規(guī)定

    第一條 為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事微博客信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱微博客,是指基于使用者關(guān)注機(jī)制,主要以簡(jiǎn)短文字、圖片、視頻等形式實(shí)現(xiàn)信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

    微博客服務(wù)提供者是指提供微博客平臺(tái)服務(wù)的主體。微博客服務(wù)使用者是指使用微博客平臺(tái)從事信息發(fā)布、互動(dòng)交流等的行為主體。

    微博客信息服務(wù)是指提供微博客平臺(tái)服務(wù)及使用微博客平臺(tái)從事信息發(fā)布、傳播等行為。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    第四條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。

    向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,并在許可范圍內(nèi)開展服務(wù),禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

    第五條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)大眾的積極作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播先進(jìn)文化,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。

    第六條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任,建立健全用戶注冊(cè)、信息發(fā)布審核、跟帖評(píng)論管理、應(yīng)急處置、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等制度及總編輯制度,具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。

    微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定平臺(tái)服務(wù)規(guī)則,與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù),要求微博客服務(wù)使用者遵守相關(guān)法律法規(guī)。

    第七條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,對(duì)微博客服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼、移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證、定期核驗(yàn)。微博客服務(wù)使用者不提供真實(shí)身份信息的,微博客服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障微博客服務(wù)使用者的信息安全,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。

    第八條 微博客服務(wù)使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的,應(yīng)當(dāng)提供與認(rèn)證信息相符的有效證明材料。

    境內(nèi)具有組織機(jī)構(gòu)特征的微博客服務(wù)使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的,應(yīng)當(dāng)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等有效證明材料。

    境外組織和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的,應(yīng)當(dāng)提供駐華機(jī)構(gòu)出具的有效證明材料。

    第九條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類管理原則,根據(jù)微博客服務(wù)使用者主體類型、發(fā)布內(nèi)容、關(guān)注者數(shù)量、信用等級(jí)等制定具體管理制度,提供相應(yīng)服務(wù),并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    第十條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的微博客服務(wù)使用者進(jìn)行認(rèn)證信息審核,并按照注冊(cè)地向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。微博客服務(wù)使用者提供的證明材料與認(rèn)證信息不相符的,微博客服務(wù)提供者不得為其提供前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證服務(wù)。

    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和新聞媒體等組織機(jī)構(gòu)對(duì)所開設(shè)的前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)發(fā)布的信息內(nèi)容及其跟帖評(píng)論負(fù)有管理責(zé)任。微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供管理權(quán)限等必要支持。

    第十一條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制,發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實(shí)信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取辟謠措施。

    第十二條 微博客服務(wù)提供者和微博客服務(wù)使用者不得利用微博客發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

    微博客服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    第十三條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能,應(yīng)當(dāng)報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

    第十四條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口,及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

    第十五條 國家鼓勵(lì)和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全微博客行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則,推動(dòng)微博客行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用體系建設(shè),督促微博客服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督。

    第十六條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,配合有關(guān)部門開展監(jiān)督管理執(zhí)法工作,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄微博客服務(wù)使用者日志信息,保存時(shí)間不少于六個(gè)月。

    第十七條 微博客服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

    第十八條 本規(guī)定自2018年3月20日起施行。

    附:國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》答記者問

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2月2日公布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪,就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。

    問:請(qǐng)您介紹一下《規(guī)定》出臺(tái)的背景?

    答:近年來,微博客為廣大網(wǎng)民獲取資訊、休閑娛樂、情感交流和分享傾訴提供了重要平臺(tái),極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。與此同時(shí),部分服務(wù)提供者安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),管理措施和技術(shù)保障能力不健全不到位,造成一些不法分子炮制的低俗色情、民族歧視、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規(guī)有害信息傳播擴(kuò)散,損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益,影響健康有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,亟待依法依規(guī)予以規(guī)范。為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本《規(guī)定》。

    問:《規(guī)定》所要規(guī)范的微博客具體指什么?

    答:《規(guī)定》所稱微博客,是指基于使用者關(guān)注機(jī)制,主要以簡(jiǎn)短文字、圖片、視頻等形式實(shí)現(xiàn)信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

    問:《規(guī)定》有哪些倡導(dǎo)性、鼓勵(lì)性內(nèi)容?

    答:《規(guī)定》提出,微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)大眾的積極作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播先進(jìn)文化,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。

    問:在微博客信息服務(wù)管理方面,平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?

    答:《規(guī)定》明確,微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任。具體來說,主要有以下幾個(gè)方面:一是建立健全各項(xiàng)管理制度,具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。二是制定平臺(tái)服務(wù)規(guī)則,與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。三是按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則,對(duì)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,并保障使用者個(gè)人信息安全。四是建立健全辟謠機(jī)制,發(fā)現(xiàn)謠言或不實(shí)信息,主動(dòng)辟謠。五是發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,立即采取相應(yīng)處置措施。六是自覺接受社會(huì)公眾和行業(yè)組織監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口,及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

    問:請(qǐng)您介紹一下對(duì)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的管理要求?

    答:《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào),應(yīng)當(dāng)提供與認(rèn)證信息相符的有效證明材料,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)證信息審核,并按照注冊(cè)地向國家或相關(guān)地方網(wǎng)信部門分類備案。為防止出現(xiàn)假冒詐騙賬號(hào),使用者提供的證明材料與認(rèn)證信息不相符的,平臺(tái)不得為其提供前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證服務(wù)。

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    2018-02-02
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    網(wǎng)信辦公布微博客管理規(guī)定 3月20日起施行,微博客 互聯(lián)網(wǎng) 使用者

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