(原標(biāo)題:國土部嚴(yán)查房企囤地 近二成不能正常履約)
為緩解樓市供應(yīng)緊張局面,房地產(chǎn)熱點城市在這兩年增加了土地供應(yīng),以期盡快增加房源供應(yīng)。但供應(yīng)出去的土地都在建房子嗎,還是被企業(yè)“囤”而不建靜候土地升值?
為此,國土資源部(下稱“國土部”)在2017年9月印發(fā)《關(guān)于開展住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查的通知》,組織全國71個重點城市開展了住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查。
據(jù)各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源主管部門報送數(shù)據(jù),地方結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢,將檢查范圍增加了40個地價房價上漲較快的城市,合計有111個城市開展了住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查。
2017年12月29日,國土部公布了此次檢查工作的情況匯總。
超五萬宗地塊被檢查
此次檢查內(nèi)容是2013年以來住宅用地出讓合同執(zhí)行情況,重點是按時開工、竣工情況和出讓價款繳納情況。各省級國土資源主管部門于2017年11月30日前完成檢查、提交報告。
國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次檢查目的是促進(jìn)已供應(yīng)住宅用地盡快形成住房有效供給。
檢查結(jié)果表明,全國住宅用地出讓合同執(zhí)行情況良好??傆嫏z查了2013年1月1日以來出讓的住宅用地52285宗、面積170404.7公頃,合同正常履約比例達(dá)到81.8%,安徽等8個省級行政區(qū)正常履約合同超過90%,表明出讓的住宅用地多數(shù)能夠得到順利和有效開發(fā)。但檢查對象中仍有近二成不能正常履約。
按照相關(guān)政策規(guī)定,原則上一個商品住宅項目的開發(fā)時間最長不得超過三年。
過往樓市低迷時,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會選擇延遲開工竣工的方式,來減少低價入市的風(fēng)險。而樓市火爆時,也會有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)期未來樓市走高,便將項目拖延入市,謀求后期以更高的價格出售資產(chǎn),來獲取更高的利潤。
這些延遲開工竣工的地塊,一旦閑置數(shù)年,外界就往往將之視為開發(fā)商“囤地”,而“囤地”的項目多了,按時入市的商品住宅項目就會相對減少,這在熱點城市就會加劇市場中的供需矛盾,推高房價上漲預(yù)期。
國土部表示,此次檢查發(fā)現(xiàn),影響住宅用地出讓合同執(zhí)行的因素,除了個別合同約定不合理及不可控因素外,主要是受讓方資金短缺或利益驅(qū)動、規(guī)劃調(diào)整、出讓方?jīng)]有按約交付土地,以及行政審批環(huán)節(jié)多、周期長。
國土部表示,本次檢查對存在問題的宗地逐宗整改,目前已經(jīng)對一半以上違約宗地制定整改措施。
土地出讓收入或創(chuàng)新高
土地供應(yīng)是房屋建設(shè)開發(fā)的基礎(chǔ),要想緩解房地產(chǎn)供需緊張局面,增加土地供應(yīng)是一個重要途徑。
在中央提出“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位后,一些房地產(chǎn)市場熱點城市陸續(xù)出臺2017~2019年三年住宅用地供應(yīng)計劃,加大供地量成為主要做法,以求穩(wěn)定市場預(yù)期。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年北京土地供應(yīng)明顯增加,特別是住宅地塊,高達(dá)91宗1229.39萬平方米,同比上漲幅度高達(dá)390%。其中,2017年12月單月供應(yīng)住宅土地達(dá)20宗,總面積277萬平方米,刷新單月歷史最高紀(jì)錄。
隨著房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)量增加,地方政府的土地出讓收入也水漲船高。
財政部近日發(fā)布“2017年11月財政收支情況”顯示,2017年前11個月,全國國有土地使用權(quán)出讓收入41390億元,同比增長35.3%。如不出意外,2017年全國國有土地出讓收入將超過2014年的4.29萬億元,再創(chuàng)歷史新高。
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