（原標(biāo)題：福耀玻璃攔截美國(guó)工會(huì)的背后）

赴美設(shè)廠的路并不好走，如何與美國(guó)工會(huì)相處便是難題之一。中國(guó)玻璃制造商福耀在員工投票中獲勝，成功阻擊了在美俄亥俄州工廠建立工會(huì)的動(dòng)議。此役被視為權(quán)重日漸增高的中國(guó)資本的勝利，它們正適應(yīng)美國(guó)勞資關(guān)系規(guī)則。在全球化的語(yǔ)境之下，傳統(tǒng)工會(huì)組織“異化”，福耀樣本展示了資方與勞方博弈的新階段。

福耀玻璃“說(shuō)不”

歷經(jīng)兩天，福耀俄亥俄州工廠的工人投票結(jié)束。結(jié)果顯示，福耀美國(guó)工廠無(wú)須建立工會(huì)組織。上周，全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)在自己的官網(wǎng)上表示，福耀玻璃在俄亥俄州莫瑞恩市工廠的員工以444票贊成、868票反對(duì)的結(jié)果成功阻擊聯(lián)合會(huì)在福耀玻璃工廠建立工會(huì)的動(dòng)議。

“很高興福耀美國(guó)工廠的員工們選擇了與公司保持直接溝通”，福耀玻璃北美區(qū)總裁劉道川表示：“我們尊重員工在成立工會(huì)問(wèn)題上的選擇。我們更欽佩他們阻止了工會(huì)不顧一切為自己謀利的企圖?！?/p>

對(duì)于這一結(jié)果，自2015年以來(lái)一直組織工人的美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)則表示，正在考慮就福耀公司的行為向聯(lián)邦勞工委員會(huì)提出異議。

按照美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)的說(shuō)法，工人們表示，福耀管理人員要求苛刻且非常隨意。有些同事因輕微的違規(guī)而被解雇，然而受到領(lǐng)導(dǎo)青睞的員工在違規(guī)時(shí)卻不會(huì)被追究。

福耀公司否認(rèn)這樣的指控。福耀在美國(guó)投資超過(guò)5億美元，恢復(fù)了前通用汽車(chē)工廠。福耀玻璃廠美國(guó)分公司首席法務(wù)官雅典娜·侯表示，美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)試圖“妖魔化”公司。

福耀打的并不是沒(méi)有準(zhǔn)備的仗。據(jù)報(bào)道，福耀發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，把反對(duì)工會(huì)動(dòng)議、捍衛(wèi)個(gè)人發(fā)聲權(quán)利的材料在廠里撒得鋪天蓋地。在這些材料中，菲亞特克萊斯勒和聯(lián)合汽車(chē)工會(huì)之間的腐敗丑聞被不斷提及。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所副研究員魏南枝在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng)：“隨著近些年美國(guó)制造業(yè)的萎縮，工會(huì)勢(shì)力整體也成弱化趨勢(shì)。美國(guó)工會(huì)組織本身抗議資方的能力也遠(yuǎn)不及歐洲國(guó)家，目前在美國(guó)工會(huì)主要集中在一些制造業(yè)大戶(hù)，中小企業(yè)中工會(huì)的進(jìn)駐率甚至可能不足10%。”

壓倒底特律的“稻草”

今年6月，央視新聞曾報(bào)道，2016年美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局因安全違規(guī)向福耀開(kāi)出22.6萬(wàn)美元的罰單，福耀隨后與管理局達(dá)成了和解，罰單金額減至10萬(wàn)美元。這份罰單始于美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局收到一封11名福耀玻璃廠工人聯(lián)名投訴信。

投訴信正是來(lái)自全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)。全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)在莫瑞恩市福耀工廠外不到100米處開(kāi)設(shè)了一處辦公室，專(zhuān)門(mén)尋找愿意加入工會(huì)的福耀工人。

十年前的全球金融危機(jī)，全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)曾飽受質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)美國(guó)三大汽車(chē)廠福特、克萊斯勒和通用深陷困境，但工會(huì)不愿降低工人工資，這讓本就麻煩纏身的三大汽車(chē)廠一度難以為繼。甚至有分析認(rèn)為，汽車(chē)城底特律的破產(chǎn)，也有全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)的“功勞”。

全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)，是代表美國(guó)和加拿大工人的一家美國(guó)工會(huì)。全美汽車(chē)工人聯(lián)合工會(huì)作為美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)的一部分成立于1935年，并在1936-1950年代迅速發(fā)展。從成立至今，全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)旨在不斷代表會(huì)員與雇主進(jìn)行勞資談判，為加入該聯(lián)合會(huì)的工人謀求更高的薪資待遇，提高工人的生活水平，進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)分配的公平性。

美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)在2008年12月的一份報(bào)告中指出，2008年，美國(guó)三大汽車(chē)公司——通用、福特、克萊斯勒申請(qǐng)破產(chǎn)重組，當(dāng)時(shí)就有分析人士稱(chēng)，這三大汽車(chē)公司的工人都加入了全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)，他們的薪資和各項(xiàng)福利高達(dá)70美元/小時(shí)，這一數(shù)字讓汽車(chē)企業(yè)不堪重負(fù)。

在汽車(chē)城底特律，日積月累的退休金，造成該市龐大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，再加上人口的減少，使得市政府負(fù)債迅速膨脹。2013年7月18日，不堪重負(fù)的底特律政府宣布破產(chǎn)。

不僅是汽車(chē)行業(yè)，美國(guó)其他工會(huì)也有類(lèi)似的問(wèn)題。美國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局2001-2011年數(shù)據(jù)顯示，加入工會(huì)的工人比非工會(huì)會(huì)員的收入更高、工資增長(zhǎng)更快、享受的相關(guān)福利更多。以2011年為例，工會(huì)工人的平均薪資是23.03美元/小時(shí)，非工會(huì)工人的平均薪資是19.51美元/小時(shí)。

“機(jī)器替代人生產(chǎn)意味著過(guò)去勞方強(qiáng)勢(shì)地位減弱，資方地位上升。這在美國(guó)一些‘銹蝕’地帶尤為明顯。” 魏南枝指出。隨著全球化的發(fā)展深入，工會(huì)提高工人薪資的籌碼越來(lái)越少。傳統(tǒng)的工會(huì)把工人組織起來(lái)，組成一個(gè)整體與雇主進(jìn)行談判，談判不成，可能就會(huì)以罷工“要挾”雇主。

《福布斯》雜志分析稱(chēng)，在全球化還不夠成熟時(shí)，行業(yè)工會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本增加，增加的部分會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上；但是，在全球化、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的時(shí)期，增加的成本難以轉(zhuǎn)嫁，這也就是底特律破產(chǎn)的本質(zhì)。

傳統(tǒng)工會(huì)“異化”

美國(guó)總統(tǒng)特朗普有意讓制造業(yè)重新“回國(guó)”，這個(gè)愿景奧巴馬早已提出，不過(guò)效果并不顯著。特朗普此意愿似乎更為強(qiáng)烈，借減稅“招數(shù)”估計(jì)能吸引部分制造業(yè)回歸。美國(guó)依然是制造業(yè)大國(guó)，不過(guò)現(xiàn)在制造業(yè)僅占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的12%左右。

福耀與美國(guó)工會(huì)的斗爭(zhēng)凸顯了美國(guó)制造業(yè)回流的話題：在最受全球競(jìng)爭(zhēng)影響的行業(yè)中，如何兼顧美國(guó)就業(yè)的質(zhì)量和就業(yè)可能性。據(jù)榮鼎咨詢(xún)的數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)向美國(guó)直接投資超過(guò)1360億美元，其中近一半完成于去年。

全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)對(duì)美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的控制越來(lái)越小。1999年，有85%的汽車(chē)都是該工會(huì)的工人生產(chǎn)的，到了2013年，這一比率下降到了54%，其中一個(gè)原因就是，越來(lái)越多的外國(guó)資本和外國(guó)汽車(chē)品牌在美國(guó)建廠，但這些企業(yè)一般不會(huì)買(mǎi)全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)的賬。

魏南枝分析稱(chēng)，在選擇工作機(jī)會(huì)與保障工作機(jī)會(huì)之間，越來(lái)越多的美國(guó)人傾向于前者。而工會(huì)在新的階段也出現(xiàn)了新的異化。一方面一些工會(huì)組織者變成了工人貴族，脫離了工作最初為工人謀利的設(shè)計(jì)初衷；另一方面，一些工會(huì)開(kāi)始淪為政治上的棋子，成為既得利益的代表。

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