（原標(biāo)題：這家公司將損3000億，說是治污惹的禍？環(huán)保部門霸氣回應(yīng)?。?

近日，德國汽車零部件企業(yè)舍弗勒發(fā)函稱，9月11日，該公司唯一的滾針原材料供應(yīng)商——上海界龍公司，因環(huán)保方面原因，被采取了“斷電停產(chǎn)、拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備”等措施，因此造成的滾針斷貨，將理論上造成300多萬輛中國汽車的減產(chǎn)，相當(dāng)于3000億人民幣的產(chǎn)值損失。希望環(huán)保部門予以寬限。

上海浦東環(huán)保部門對此回應(yīng)，企業(yè)生產(chǎn)必須遵守環(huán)保法律法規(guī)，對敢于違規(guī)者絕不讓步，以回應(yīng)人民群眾對于“綠水青山”的期待。

舍弗勒發(fā)函：將面臨3000億損失

9月18日晚間，舍弗勒投資（中國）有限公司發(fā)布的一封緊急求助函稱，今年9月11日，該公司唯一在使用的滾針原材料供應(yīng)商上海界龍公司，突然書面通知舍弗勒，由于環(huán)保方面原因，上海浦東新區(qū)川沙鎮(zhèn)政府自9月10日起，對該廠采取了“斷電停產(chǎn)、拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備”等措施。

按照舍弗勒的說法，根據(jù)公司對相關(guān)客戶的排查，發(fā)現(xiàn)滾針的斷貨將導(dǎo)致49家汽車整車廠的200多個車型從9月19日起開始陸續(xù)全面停產(chǎn)，并稱“理論上這將造成中國汽車產(chǎn)量300多萬輛的減產(chǎn)，相當(dāng)于三千億人民幣的產(chǎn)值損失，局勢十萬火急”。

“300萬輛汽車”和“3000億人民幣”的數(shù)字，很快在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注，甚至出現(xiàn)了一些“環(huán)保沖擊實體經(jīng)濟”的聲音。舍弗勒在求助函中表示，希望相關(guān)部門在不違反環(huán)保法規(guī)的前提下，允許界龍公司繼續(xù)為其提供3個月的原材料供應(yīng)，保證供應(yīng)商切換需要的準(zhǔn)備時間。

據(jù)了解，舍弗勒提到的界龍公司，位于川沙新鎮(zhèn)界龍大道266號。該區(qū)域?qū)儆谏虾Ｒ?guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)外、規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)以外的“198區(qū)域”。界龍公司的具體生產(chǎn)工藝中包括酸洗磷化，因為無環(huán)評審批手續(xù)，在去年12月的中央環(huán)保督查期間，該公司被列為環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目“淘汰關(guān)閉類”。地方政府相關(guān)部門曾在去年12月、今年3月，兩次告知企業(yè)停止生產(chǎn)。今年9月4日，川沙新鎮(zhèn)再次書面告知該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，如不予配合，將采取“斷水、斷電”措施。目前，界龍公司已停產(chǎn)并自行切斷了生產(chǎn)電源。

環(huán)保部門霸氣回應(yīng)：絕不讓步

浦東新區(qū)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理局20日晚間回應(yīng)稱，長達(dá)9個月時間里，界龍公司有充分的時間與舍弗勒進行協(xié)調(diào)溝通和生產(chǎn)調(diào)整，不至于使對方感到突然和被動。舍弗勒作為德資企業(yè)選擇供應(yīng)商時，應(yīng)考慮其合法性，以及其是否遵守中國的環(huán)保法規(guī)。

浦東環(huán)保部門表示，隨著中央環(huán)保督查的深入開展，在中國生產(chǎn)的企業(yè)必須遵守環(huán)保法律法規(guī)。地方政府也必須落實中央環(huán)保法律法規(guī)，對敢于環(huán)境違法的企業(yè)做到關(guān)停并轉(zhuǎn)，絕不讓步，以此進一步推動產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型,回應(yīng)人民群眾對于“綠水青山”的期待。

據(jù)了解，舍弗勒在最新發(fā)布的微博中表示，目前已調(diào)動全球資源處理供應(yīng)鏈?zhǔn)乱?，對主機廠整車影響可控。

“治污影響經(jīng)濟發(fā)展”純屬謬論

環(huán)保督查劍指問題企業(yè)，本來是大快人心的事，竟出現(xiàn)了荒唐的“喊冤”聲，認(rèn)為環(huán)保執(zhí)法過于嚴(yán)格會影響企業(yè)生存，造成社會就業(yè)壓力，阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點實乃謬論。

從環(huán)保部的督查通報看，問題企業(yè)主要有存在“散亂污”問題、未安裝污染治理設(shè)施、治污設(shè)施不正常運行以及死灰復(fù)燃等。依法依規(guī)嚴(yán)查此類企業(yè)，合乎國法，順應(yīng)民心，容不得討價還價。之所以有喊冤叫屈者，是因為這些企業(yè)長期以來在環(huán)保執(zhí)法寬松的環(huán)境中渾水摸魚。

環(huán)保問題成為難啃的硬骨頭，在很大程度上是因為一些地方政府多年來片面追求發(fā)展速度，忽視發(fā)展質(zhì)量，導(dǎo)致問題企業(yè)心存僥幸，積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的發(fā)展短板。污染問題越是突出，越怕遭遇嚴(yán)格執(zhí)法后的“陣痛”。長此以往，便惡性循環(huán)，積重難返。如果說鐵腕治污影響了企業(yè)生存和地方經(jīng)濟發(fā)展，那么在環(huán)保風(fēng)暴受到?jīng)_擊的也是工藝落后、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，影響的也只是低質(zhì)量、低水平的發(fā)展。

其實，以科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展觀來做判斷，“環(huán)保賬”與“發(fā)展賬”之間并不沖突，只有牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然規(guī)律，才能有效防止在發(fā)展中走“先污染后治理”的彎路。

真正技術(shù)工藝先進、環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)不怕督查，更不怕執(zhí)法，而且還會在環(huán)保風(fēng)暴的優(yōu)勝劣汰中變得更加強大。退一步講，即使一些企業(yè)和地方在督查中被發(fā)現(xiàn)問題，只要著眼長遠(yuǎn)，及時轉(zhuǎn)型，時猶未晚。只有那些目光短淺、不思進取的問題企業(yè)，才會在環(huán)保利劍面前坐立不安。

中央再出重拳，連發(fā)三文部署環(huán)境監(jiān)測

中辦國辦日前印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革 提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，對今后一個時期加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確做出了全面規(guī)劃和部署。

這是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》之后，中央再一次對深化環(huán)境監(jiān)測改革做出的重大部署。

中央連發(fā)三個文件部署環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，背后有何深意？

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。用環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全的話來說，“環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)”，夯實這個基礎(chǔ)，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真全準(zhǔn)”，我國生態(tài)文明建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

截至目前，我國已基本建成覆蓋環(huán)境空氣、地表水、酸雨、近岸海域、土壤、噪聲和生態(tài)等要素的國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，率先在京津冀、長三角、珠三角及省會城市、計劃單列市建成空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，形成了環(huán)境衛(wèi)星“2+1”星座，具備2-3天對全國覆蓋一次遙感監(jiān)測能力，初步構(gòu)建了陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量總體可靠，基本滿足當(dāng)前環(huán)境管理需要。但由于種種原因，人為干預(yù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的問題仍然存在?！眲⒅救榻B，首先是地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生，如指使相關(guān)人員通過干擾采樣設(shè)施等手段篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等現(xiàn)象，損害了政府的公信力。

其次是排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止。有些企業(yè)為了逃避監(jiān)管，蓄意干擾監(jiān)測現(xiàn)場采樣，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

還有，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊。一些社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運營維護機構(gòu)受利益驅(qū)動，或屈從于委托單位的無理要求，編造數(shù)據(jù)、出假報告以賺取利潤；或者為了搶占市場低價競爭，為了降低成本不按規(guī)范開展監(jiān)測活動等等。

為確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的獨立性、公正性和真實性，破除不當(dāng)行政干預(yù)，這次印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革 提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，從四個方面提出了解決對策。

一是構(gòu)建責(zé)任體系。首次明確提出地方黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機制。明確了環(huán)保、質(zhì)檢以及各相關(guān)部門對相關(guān)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

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