9月7日訊，9月4日，央行等七部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告，叫停ICO。監(jiān)管鐵令一出，市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各代幣融資交易平臺(tái)、ICO項(xiàng)目發(fā)起方、ICO代幣交易平臺(tái)即刻開始自查整頓。

據(jù)了解，ICO365、91ICO、51ICO、ICO114、Aimwise、點(diǎn)量金服、幣眾籌、立方投、7寶網(wǎng)、比特兒、大紅火、眾創(chuàng)園等多家平臺(tái)已經(jīng)暫停ICO業(yè)務(wù)。提供ICO項(xiàng)目代幣交易服務(wù)的交易平臺(tái)陸續(xù)將ICO項(xiàng)目代幣下架或暫停交易，ICO項(xiàng)目的退幣清算工作也正有序展開。

清退方案不會(huì)一刀切

記者觀察，部分代幣未在二級(jí)市場(chǎng)交易的項(xiàng)目采取的是強(qiáng)制退幣方式，針對(duì)代幣已在二級(jí)市場(chǎng)交易流通的ICO項(xiàng)目，清退方案相對(duì)復(fù)雜。

而據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，一位地方金融辦人士也表示，鑒于ICO(首次代幣發(fā)行)發(fā)行的代幣在首次融資中的發(fā)行價(jià)和在交易所的二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格不同，不會(huì)在清退投資者資金的時(shí)候“一刀切”，具體如何清退會(huì)具體情況具體分析。

業(yè)內(nèi)知名人士也表達(dá)了類似看法，

“一刀切的話，國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展就少了一個(gè)重要的融資渠道，會(huì)讓中國(guó)企業(yè)在起點(diǎn)上就輸給外國(guó)企業(yè)一大截，也會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈優(yōu)質(zhì)人才和有眼光敢冒險(xiǎn)的資金流向國(guó)外。最終使中國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域落后前沿國(guó)家，很難再趕上。”

叫停ICO：停止非法代幣發(fā)行，先堵后疏

昨日，央視《新聞1+1》欄目也對(duì)此番叫停ICO進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所副所長(zhǎng)胡濱在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，

“停止代幣發(fā)行，不是禁止代幣發(fā)行，停止的是非法代幣發(fā)行，因此，本身ICO的這種發(fā)行具有一定的現(xiàn)實(shí)需求，也有它的合理性，那么這種情況下，我們要防止利用它作為欺騙投資人的工具，我們?cè)诮型Ｒ院?，下一步的工作是要清理整頓保護(hù)投資者的利益，然后制定相關(guān)的規(guī)則，明確誰(shuí)來(lái)管怎么管，下一步才能規(guī)范發(fā)展。”

在胡濱看來(lái)，如果把ICO比喻為一杯帶泡沫的啤酒，那么現(xiàn)狀是泡沫多啤酒少。泡沫指的是非法集資，傳銷性質(zhì)的ICO項(xiàng)目，啤酒就是真的能夠?yàn)榭萍计髽I(yè)提供融資功能，帶來(lái)金融創(chuàng)新的ICO項(xiàng)目。如何能夠疏堵結(jié)合，既扶持了金融創(chuàng)新，同時(shí)保證投資者利益?胡濱提出，

“我們現(xiàn)在是先堵后疏的方式，怎么疏?要明確ICO發(fā)行的規(guī)則，監(jiān)管主體，審批程序，投資者保護(hù)等相關(guān)要求，讓真正能體現(xiàn)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的ICO能夠正常發(fā)行;第二個(gè)，監(jiān)管者加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)，通過(guò)監(jiān)管及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，同時(shí)讓真正能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的產(chǎn)品能夠推向市場(chǎng)。”

同時(shí)，胡濱呼吁，中國(guó)應(yīng)盡快引入沙盒計(jì)劃，“給創(chuàng)新一個(gè)安全的空間，可以進(jìn)行一些實(shí)驗(yàn)，等成熟了以后再向公眾推出，這個(gè)是一個(gè)好的監(jiān)管機(jī)制，可以鼓勵(lì)創(chuàng)新，特別是對(duì)于這種金融科技的產(chǎn)品。”

監(jiān)管沙盒試水

實(shí)際上，在監(jiān)管鐵令正在嚴(yán)格執(zhí)行的同時(shí)，區(qū)塊鏈備案平臺(tái)和各地監(jiān)管沙盒已經(jīng)在陸續(xù)建設(shè)中。

7月9日，贛州市人民政府、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、新華網(wǎng)股份有限公司在京簽署《支持贛州建設(shè)“區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)沙盒園”合作協(xié)議》，并宣布在贛州區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)沙盒園(以下簡(jiǎn)稱沙盒園)設(shè)立“工業(yè)和信息化部互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室贛州試驗(yàn)基地”和“新華網(wǎng)區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用雙創(chuàng)實(shí)驗(yàn)基地”。

9月1日上午，參與沙盒園建設(shè)的有關(guān)單位、部門在京舉行了區(qū)塊鏈監(jiān)管沙盒研討會(huì)暨區(qū)塊鏈備案平臺(tái)發(fā)布會(huì)活動(dòng)。據(jù)傳，該平臺(tái)已于昨日上線。該備案平臺(tái)由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、贛州區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)沙盒園管委會(huì)、新華網(wǎng)股份有限公司試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)入駐贛州區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)沙盒園的企業(yè)提供區(qū)塊鏈/ICO項(xiàng)目信息備案服務(wù)。同時(shí)，在試點(diǎn)期間，備案的數(shù)據(jù)由贛州區(qū)塊鏈金融產(chǎn)業(yè)沙盒園提供，并對(duì)公眾提供信息公示和查詢服務(wù)。

據(jù)悉，此備案平臺(tái)為系列沙盒監(jiān)管平臺(tái)之一，其它沙盒監(jiān)管平臺(tái)陸續(xù)建設(shè)中。這無(wú)疑為區(qū)塊鏈和ICO市場(chǎng)自律及監(jiān)管提供了一個(gè)好的開端。

區(qū)塊鏈和ICO作為科技和金融創(chuàng)新的性質(zhì)毋庸置疑，但如何明確ICO發(fā)行規(guī)則，監(jiān)管主體，審批程序和投資者保護(hù)，平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮監(jiān)管的最大作用，才是清退完成后的首要工作。

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