8月30日訊，29日，人民銀行上?？偛吭俅喂剂艘慌P(guān)于第三方支付公司的行政處罰公示信息，本次處罰涉及7家企業(yè)。截至目前，8月已有24家“吃”到罰單，罰金超418.23萬(wàn)元人民幣。

29日公布的兩份公告顯示，上海東方匯融信息技術(shù)服務(wù)有限公司、上海商旅通商務(wù)服務(wù)有限公司、上海金誠(chéng)通電子支付服務(wù)有限公司、銀視通信息科技有限公司、錦江國(guó)際商務(wù)有限公司、上海大眾交通商務(wù)有限公司、上海千悅企業(yè)管理有限公司因“違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定”，各處罰款4萬(wàn)元、1萬(wàn)元、1萬(wàn)元、50萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元返款。

20余家公司“吃”罰單

截至8月30日，8月共有24家第三方支付公司被罰，沒(méi)收非法所得及罰款共計(jì)418.23萬(wàn)元。(制表：實(shí)習(xí)生 劉小妹)

僅在8月，就已有24家支付機(jī)構(gòu)遭到央行處罰，其中有23家的處罰信息是來(lái)自于人民銀行上海分行， 1家來(lái)自廣州分行。

其中，迅付信息科技有限公司被罰款最多。公告顯示，人民銀行上海分行沒(méi)收其違法所得285696.89元，并處以罰款150萬(wàn)元，共計(jì)1785696.89元。

而易聯(lián)支付有限公司也因被處以罰款601,435.92元成為罰金第二多的企業(yè)。得仕股份有限公司緊隨其后，被沒(méi)收沒(méi)收違法和處以罰款共計(jì)565,249.23元。

在這些罰單中，不乏有機(jī)構(gòu)因?qū)掖芜`規(guī)被多次“點(diǎn)名”。其中，富友支付被央行處罰的次數(shù)增至四次，上海德頤被罰次數(shù)也增至三次。

事實(shí)上，2016年至今，央行針對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)出多張罰單，部分罰單達(dá)到百萬(wàn)級(jí)甚至千萬(wàn)級(jí)。去年，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部對(duì)易寶支付開(kāi)出罰款加沒(méi)收違法所得合計(jì)5295萬(wàn)元的千萬(wàn)級(jí)罰單，成為目前最高單筆罰單。

頻發(fā)罰單 收緊牌照

針對(duì)第三方支付領(lǐng)域，人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)樊爽文表示，將繼續(xù)把“能進(jìn)能出”作為市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)，加大市場(chǎng)退出力度。

一邊是將犯了錯(cuò)的企業(yè)開(kāi)具罰單、吊銷(xiāo)牌照，另一邊是斬?cái)嗔诵略O(shè)支付機(jī)構(gòu)的口子，嚴(yán)監(jiān)管已成為央行對(duì)第三方支付行業(yè)監(jiān)管的主基調(diào)。

2016年10月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》以及包括人民銀行及各部委共同印發(fā)的《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》在內(nèi)的一系列互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確了第三方支付機(jī)構(gòu)的具體的整治重點(diǎn)與內(nèi)容。

在此次《實(shí)施方案》中，將排查梳理無(wú)證機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息。同時(shí)，根據(jù)無(wú)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模、社會(huì)危害程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重分類(lèi)施策。

對(duì)于業(yè)務(wù)量小、社會(huì)危害程度輕、能夠積極配合監(jiān)管部門(mén)行動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)，可給予整改期，限期整改不到位的，依法予以取締;對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大、存在資金風(fēng)險(xiǎn)隱患、不配合監(jiān)管部門(mén)行動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)，依法取締。

采取集中曝光和處理的方式，整治一批未取得《支付業(yè)務(wù)許可證》、非法開(kāi)展資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的典型無(wú)證機(jī)構(gòu)，發(fā)揮震懾作用，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

更為重要的是，《實(shí)施方案》指出，一般不再受理新機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)。

央行網(wǎng)站信息顯示，截至2017年7月，央行穩(wěn)妥開(kāi)展四批支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)續(xù)展，共197家機(jī)構(gòu)提交續(xù)展申請(qǐng)，監(jiān)管層對(duì)10家存在重大違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)不予續(xù)展，在續(xù)展過(guò)程中對(duì)10家機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)合并。合并完成后，持證機(jī)構(gòu)總數(shù)將由271家調(diào)減至247家。

從近年來(lái)第三方支付牌照發(fā)放情況來(lái)看，央行批設(shè)新牌照速度確實(shí)在逐年下降，2013年以后速度明顯下降，2015年3月之后就沒(méi)有批設(shè)新的第三方支付牌照。

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