“您好，我是公安交警?，F(xiàn)在正在全程監(jiān)督并對現(xiàn)場執(zhí)法進行指導，請您配合我們的遠程執(zhí)法工作。剛才我們已通過遠程執(zhí)法系統(tǒng)告知您的違法行為，并依法做出處罰。如對處罰結(jié)果無異議，請您簽名。”
在浙江某市街頭，類似的情景每天都在上演。通過遠程執(zhí)法系統(tǒng)，當?shù)毓步痪羁熘恍鑾追昼娋湍芡瓿梢豁椊煌ㄟ`法處理工作。
數(shù)據(jù)顯示，在這套遠程執(zhí)法系統(tǒng)正式“上崗”后，當?shù)亟煌ㄟ`法的執(zhí)法效率同比提升了 213%，輕微財產(chǎn)損失的交通事故也能遠程快辦，再也不需要前往窗口現(xiàn)場處理，“跑零次”的便民服務(wù)大大提升了群眾滿意度，使得當?shù)亟煌ㄊ鹿市旁L量下降超過 50%，事故處理群眾滿意度達到 99%+。
這些直觀的數(shù)據(jù)變化背后，是來自誠道科技與網(wǎng)易云信共同提供的實時音視頻遠程執(zhí)法解決方案。
機動車保有量攀升，警力資源有限
交通執(zhí)法效率提升難
近年來，我們能夠明顯感覺到：路上的機動車越來越多了。據(jù)公安部統(tǒng)計，截至 2023 年底，全國機動車保有量已經(jīng)達到 4.35 億輛，其中汽車 3.36 億輛，汽車的新注冊登記量已經(jīng)連續(xù) 10 年超過了 2000 萬輛。此外，現(xiàn)行的《行政處罰法》《行政強制法》等法律明確規(guī)定，實施行政處罰、行政強制措施必須由 2 名以上執(zhí)法人員實施。
這就意味著：一方面，隨著機動車保有量攀升，交通行政執(zhí)法總量與日俱增，交通管理工作難度越來越大;另一方面，執(zhí)法行為必須由 2 名民警實施的法律硬性要求，放大了基層警力捉襟見肘的現(xiàn)實問題。
當事故頻頻發(fā)生，民警因工作量繁重而陷入了疲于奔命，輔警也無法發(fā)揮出最大優(yōu)勢，警力資源利用沒有達到最優(yōu)，執(zhí)法效率自然比較受限。
雙警連線，隔空對話
遠程模式破解交通執(zhí)法效率難題
誠道科技是國內(nèi)領(lǐng)先的智能交通整體解決方案與平臺軟件專業(yè)提供商，致力于大數(shù)據(jù)、視頻智能化、人臉識別、機器學習等前沿技術(shù)在公安交管領(lǐng)域的深化應(yīng)用研究，面向全國交警部門提供智能交通管控、秩序管理、智能研判分析、規(guī)范化管理、業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管、警務(wù)辦公、證據(jù)及檔案管理、社會化服務(wù)等產(chǎn)品與解決方案。
對于道路交通場景而言，誠道科技有著很深刻的場景理解。面對浙江某市不斷攀升的交通行政執(zhí)法總量與捉襟見肘的基層警力之間的矛盾，誠道科技與網(wǎng)易云信共同打造了一套基于實時音視頻技術(shù)的遠程執(zhí)法系統(tǒng)。
所謂的遠程執(zhí)法系統(tǒng)，是指當交通輔警在路面執(zhí)勤過程中發(fā)現(xiàn)違法行為時，通過執(zhí)法系統(tǒng)遠程連線辦案中心有執(zhí)法權(quán)的民警，“雙警連線”共同完成執(zhí)法處罰工作。
在浙江某市的執(zhí)法實踐中，基層執(zhí)法中隊根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，已經(jīng)形成了 “2+N” 和 “1+1+N” 兩種靈活的遠程違法處理模式，即“2 位遠程民警 + N 位現(xiàn)場輔警”或“1 位遠程民警 + 1 位現(xiàn)場民警 + N 位現(xiàn)場輔警”的模式，擴大了管理覆蓋面，提升現(xiàn)場違法糾處量。
以當?shù)氐缆方煌▓?zhí)法中最為常見的簡易程序行政處罰為例，在執(zhí)勤輔警發(fā)現(xiàn)違法行為后，會先規(guī)范采集違法人員、車輛信息，上傳違法現(xiàn)場照片后，遠程視頻呼叫辦案中心的民警。民警審核現(xiàn)場證據(jù)，視頻連線現(xiàn)場違法行為人，遠程告知擬作出的行政處罰內(nèi)容、事實、理由、依據(jù)及享有的陳述申辨權(quán)，并將筆錄和行政處罰決定書推送至現(xiàn)場輔警，違法行為人無異議并簽名，依法繳納罰款。
安全、穩(wěn)定、規(guī)范
公眾信任與滿意度穩(wěn)穩(wěn)提升
將這套遠程執(zhí)法系統(tǒng)打造成執(zhí)法效率和群眾滿意度雙雙提升的利器，誠道科技和網(wǎng)易云信克服了許多問題。例如：
●數(shù)據(jù)安全性：數(shù)據(jù)安全是公眾信任的基礎(chǔ)。執(zhí)法機關(guān)數(shù)據(jù)包含了大量個人隱私信息，一旦泄露會導致群眾隱私權(quán)被侵犯，同時影響有關(guān)部門的公信力和權(quán)威性。
●技術(shù)穩(wěn)定性：遠程執(zhí)法需具備較強的實時性，音視頻通話卡頓、延遲、死機，或數(shù)據(jù)傳輸丟失、錯誤等情況，會影響執(zhí)法決策的準確性和公正性。
●過程規(guī)范化：執(zhí)法全過程需全程錄音錄像實現(xiàn)可視化管理，確保執(zhí)法過程中的操作都符合法律法規(guī)要求，減少執(zhí)法過程中的隨意性。
……
為了讓數(shù)據(jù)完全自主可控，網(wǎng)易云信此次提供的 RTC 采用了私有化部署方式，將存儲和計算節(jié)點部署在指定的隔離環(huán)境內(nèi)，嚴格保障數(shù)據(jù)資源私有，并在客戶端和服務(wù)端數(shù)據(jù)存儲及鏈路傳輸過程中實現(xiàn)了全程加密，確保數(shù)據(jù)安全。
值得一提的是，網(wǎng)易云信是信息安全管理的專業(yè)廠商，曾獲得過多重安全認證，如：公安部信息系統(tǒng)三級等級保護認證、CSA-STAR 云計算最高標準安全認證、ISO/IEC 27001 信息安全管理體系認證等，充分滿足了當?shù)亟痪h程執(zhí)法系統(tǒng)嚴苛的安全性設(shè)計要求。
在通話穩(wěn)定性方面，遠程執(zhí)法系統(tǒng)基于網(wǎng)易云信自研的新一代音視頻引擎，在執(zhí)法通話過程中實現(xiàn)端到端延時小于 200ms，最高可抗 1000ms 網(wǎng)絡(luò)抖動，在網(wǎng)絡(luò)丟包 80% 時仍能正常通話。言外之意是，無論交通違法行為發(fā)生在城市何處，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是否正常，都能保障遠程執(zhí)法流暢平穩(wěn)，將全過程記錄并生成電子檔案，以確保執(zhí)法過程的公正、透明、可追溯。
誠道科技浙江某市遠程執(zhí)法項目負責人表示：網(wǎng)易云信的服務(wù)穩(wěn)定性超出了我們的預期，技術(shù)團隊的專業(yè)性和對場景需求的理解也令人印象深刻，在面對突發(fā)情況時響應(yīng)及時，能在極短時間內(nèi)快速定位并解決問題。我們雙方將繼續(xù)保持緊密合作，共同為遠程執(zhí)法的實現(xiàn)和運行提供可靠的技術(shù)支撐。
小 結(jié)
隨著技術(shù)的不斷進步和應(yīng)用的持續(xù)深入，遠程執(zhí)法系統(tǒng)有望在未來得到更廣泛的推廣與認可，為全國更多地區(qū)的交通管理和執(zhí)法工作帶來模式革新，不僅能有效緩解警力資源緊張的問題，還能提升執(zhí)法的公正性和透明度，為構(gòu)建和諧有序的交通環(huán)境做出更大的貢獻。
相信在誠道科技和網(wǎng)易云信專業(yè)團隊的共同努力下，遠程執(zhí)法系統(tǒng)將不斷優(yōu)化升級，更好地服務(wù)于社會，為提升我國交通管理水平、保障人民出行安全等貢獻更多的智慧力量。
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