美其名曰出于安全考慮，設(shè)置多重驗證“攔截”用戶下載政務(wù)類APP，或者讓移動用戶重復(fù)下載同款游戲APP，實則誘導(dǎo)用戶進(jìn)入自家APP應(yīng)用商店下載，進(jìn)而達(dá)到引流及獲取數(shù)據(jù)的目的，在今年“3.15”期間，國內(nèi)一眾手機(jī)廠商長期存在的不正當(dāng)競爭行為，依然引起業(yè)界關(guān)注。

“要不是偶然從瀏覽器下載了一次游戲，我居然不知道現(xiàn)在的安卓手機(jī)居然有這樣的操作。前段時間我突然心血來潮想要玩游戲，于是打開瀏覽器就開始搜索下載游戲，結(jié)果在下載完成之后準(zhǔn)備安裝時突然發(fā)現(xiàn)不對勁：我從官網(wǎng)下載的應(yīng)用，在安裝的時候就會在提醒黑馬這個應(yīng)用未經(jīng)過人工親測，然后我在手機(jī)端下載雖然不提示風(fēng)險，但是建議用戶通過應(yīng)用商店安裝人工親測版的軟件。同款游戲為什么還要再去應(yīng)用商店下載一遍呢?”3月16日B站一位UP主“黑馬”告訴《華夏時報》記者。

事實上，游戲軟件下載被設(shè)置“關(guān)卡”或重復(fù)下載對于絕大多數(shù)用戶而言，并不奇怪;不過對于一些安全性非常高的政務(wù)類APP下載，手機(jī)廠商也設(shè)置多重安全驗證，如某款手機(jī)就屏蔽了諸如公安部發(fā)布的“云劍衛(wèi)士”、國家統(tǒng)計局發(fā)布的“數(shù)據(jù)中國”、司法部發(fā)布的“智慧普法”等APP。

“近年來互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)α髁康母偁幱l(fā)激烈，安卓系統(tǒng)具有開源性，作為流量入口的手機(jī)應(yīng)用商店成為互聯(lián)網(wǎng)商的必爭之地，由此引發(fā)的糾紛也逐漸增多且突出。應(yīng)用商店的競爭行為具有利用更高權(quán)限實施、以保護(hù)用戶利益為目的，且涉及新商業(yè)模式的保護(hù)問題，因此具有復(fù)雜性?；ヂ?lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭‘權(quán)益保護(hù)’的裁判模式存在不足，有關(guān)應(yīng)用商店的競爭糾紛應(yīng)考慮經(jīng)營者利益、競爭者主觀過錯、消費(fèi)者利益以及社會公共利益，對競爭行為的正當(dāng)性做出綜合性評價，以達(dá)到市場競爭的正確引導(dǎo)效果。”3月17日，華東政法大學(xué)副教授阮開欣分析指出。

“筑墻”背后實為導(dǎo)流

對于上述現(xiàn)象，有資深軟件開發(fā)師張茹告訴本報記者，這背后其實是手機(jī)應(yīng)用商店豎起的“高墻”，雖然大眾熟知的應(yīng)用商店并不多，但事實上全國可以作為渠道的平臺有100多個，他們彼此之間常常并不互通。

“不同的廠商之間差別太大了，有的是API權(quán)限不一樣，還有一些定制化的功能，還有廠商自己設(shè)置的安全標(biāo)準(zhǔn)，我們都要做差別化的開發(fā)。目前這一領(lǐng)域并沒有類似‘國標(biāo)式’的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致不同平臺的規(guī)則以及松緊程度都不一樣。”張茹直言。

而專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工程執(zhí)行主任袁帥則告訴《華夏時報》記者，手機(jī)廠商和應(yīng)用商店應(yīng)該更加注重平衡用戶自由選擇和信息安全的關(guān)系。他們可以通過提供更加透明和詳細(xì)的風(fēng)險提示，讓用戶自己做出判斷，而不是直接限制用戶的下載來源。

那在市場看來，為什么手機(jī)廠商要以各種手段攔截其他渠道下載的應(yīng)用，而后引流到手機(jī)廠商自帶的應(yīng)用商店的情況?

《華夏時報》記者也通過不同品牌手機(jī)測試發(fā)現(xiàn)，如果不在第三方應(yīng)用商店下載，而是通過瀏覽器、其他應(yīng)用(如抖音、快手、西瓜視頻)下載，如果用某國產(chǎn)品牌手機(jī)在抖音上下載Keep，安裝過程中首先會彈出“是否允許抖音安裝應(yīng)用”的提醒，允許之后，又彈出一個頁面，出現(xiàn)三個選項，“繼續(xù)安裝”“**應(yīng)用商店安裝”“取消安裝”。在點(diǎn)擊“**應(yīng)用商店安裝”后，跳轉(zhuǎn)到該款手機(jī)應(yīng)用商店Keep的下載頁面，無需進(jìn)行任何操作即可自動下載安裝。在安裝完成之后，又返回到之前渠道下載Keep的抖音，發(fā)現(xiàn)原本Keep下載頁面中的“下載”按鈕變成“立即打開”按鈕，這意味著在抖音下載的Keep和在小米應(yīng)用商店下載的Keep并沒有任何差別。

張茹指出，通過第三方應(yīng)用下載應(yīng)用，手機(jī)廠商會有多項干擾攔截(第三方應(yīng)用商店、抖音、B站、西瓜)，攔截干擾包括不限于安全(提示風(fēng)險誤導(dǎo)用戶)、惡意導(dǎo)流(引流到自帶的應(yīng)用商店)，增加安裝難度(需要驗證賬號、輸入密碼)。

“事實上，很多使用安卓系統(tǒng)的手機(jī)廠商都干過這種軟件截流的事。可以說，手機(jī)廠商攔截第三方應(yīng)用和第三方應(yīng)用商店這種事情是屢見不鮮。究其原因也就只有一個詞：利益。有數(shù)據(jù)顯示，國產(chǎn)智能手機(jī)預(yù)裝APP的收益毛利可達(dá)20%—30%，更別提現(xiàn)在的一些手機(jī)廠商還針對一些應(yīng)用做出了限制，使得用戶充值必須通過手機(jī)廠商的渠道充值，而通過渠道充值動輒就是50%起步的分成;對于開發(fā)者來說，手機(jī)廠商強(qiáng)行攔截下載就會造成流量的缺失，從而誘使用戶通過應(yīng)用商店的渠道下載使用。這個過程中，用戶產(chǎn)生的收益開發(fā)者也不得不拿出一部分給手機(jī)廠商。” 3月18日，上海一家知名游戲公司負(fù)責(zé)市場推廣相關(guān)工作的楊聿告訴《華夏時報》記者。

楊聿透露，相對而言蘋果系統(tǒng)的抽成規(guī)則公開透明，而安卓的手機(jī)廠商抽成比例有一定議價空間。因為后者屬于聯(lián)合運(yùn)營，渠道商會根據(jù)雙方協(xié)議，給到開發(fā)商一定的資源，比如精品軟件推薦、開屏廣告等，但蘋果的規(guī)則相對簡單，App Store會根據(jù)系統(tǒng)的綜合評估去做軟件推薦，這沒有什么可操作的空間，另外還會扶持一些剛上新、沒有收入的小游戲。

而相對于受眾較小的政務(wù)類APP下載，某手機(jī)產(chǎn)商直接對其官網(wǎng)下載進(jìn)行了高強(qiáng)度攔截，如果需要下載則用戶得進(jìn)行多次確認(rèn)+驗證指紋，存在用戶信息直接被手機(jī)產(chǎn)商獲取的風(fēng)險。

不正當(dāng)競爭如何消除

“普通手機(jī)用戶對軟件安全知識了解甚少，不客觀、不清晰的安全提示不僅會對競爭者商譽(yù)造成損壞，也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自由選擇權(quán)。比如用戶在通過第三方應(yīng)用商店下載手機(jī)軟件的過程中，手機(jī)彈窗提示可能存在安全風(fēng)險，并設(shè)置了安全安裝的提示，當(dāng)用戶點(diǎn)擊安全安裝后，即跳轉(zhuǎn)至手機(jī)應(yīng)用商店靜默下載相同軟件，這種行為構(gòu)成了欺詐性，對消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，是對消費(fèi)者利益的侵害。”對此有法律界人士受訪時分析指出。

早在2023年2月，針對這種手機(jī)產(chǎn)商“割據(jù)為地”獲取流量利益的行為，工信部下發(fā)的《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》(下稱“通知”)中就明確要求，確保知情同意安裝，向用戶推薦下載APP應(yīng)遵循公開、透明原則，真實、準(zhǔn)確、完整地明示開發(fā)運(yùn)營者、產(chǎn)品功能、隱私政策、權(quán)限列表等必要信息，并同步提供明顯的取消選項，經(jīng)用戶確認(rèn)同意后方可下載安裝，切實保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。不得通過“偷梁換柱”“強(qiáng)制捆綁”“靜默下載”等方式欺騙誤導(dǎo)用戶下載安裝;實現(xiàn)便捷卸載。除基本功能軟件外，APP應(yīng)當(dāng)可便捷卸載，不得以空白名稱、透明圖標(biāo)、后臺隱藏等方式惡意阻撓用戶卸載。

通知還明確要求，開屏和彈窗信息窗口提供清晰有效的關(guān)閉按鈕，保證用戶可以便捷關(guān)閉;不得頻繁彈窗干擾用戶正常使用，或利用“全屏熱力圖”、高靈敏度“搖一搖”等易造成誤觸發(fā)的方式誘導(dǎo)用戶操作;清晰明示產(chǎn)品功能權(quán)益及資費(fèi)等內(nèi)容，存在開通會員、收費(fèi)等附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著提示。未經(jīng)明示，不得在提供產(chǎn)品服務(wù)過程中擅自添加限制性條件，并以此為由終止用戶正常使用的產(chǎn)品功能和服務(wù)，或降低服務(wù)體驗;在非服務(wù)所必需或無合理場景下，不得自啟動和關(guān)聯(lián)啟動其它APP，或進(jìn)行喚醒、調(diào)用、更新等行為;采取自動續(xù)訂、自動續(xù)費(fèi)方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，不得默認(rèn)勾選、強(qiáng)制捆綁開通。在自動續(xù)訂、自動續(xù)費(fèi)前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶，服務(wù)期間提供便捷的隨時退訂方式和自動續(xù)訂、自動續(xù)費(fèi)取消途徑。

“手機(jī)廠商對于第三方應(yīng)用商城以及其他一些App的攔截是一種不正當(dāng)競爭行為，其他應(yīng)用商城及App可以援引《反不正當(dāng)競爭法》來追究手機(jī)生產(chǎn)商的相關(guān)責(zé)任。同時，從消費(fèi)者層面上來講，這樣的行為也剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。”上海權(quán)典律師事務(wù)所主任鄧學(xué)平受訪時稱。

在他看來，早在2017年，全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《反不正當(dāng)競爭法》的說明中，就增加了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事影響用戶選擇，干擾其他經(jīng)營者正常經(jīng)營的行為”。

上海另外一位長期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)反不正當(dāng)競爭案例的知名律師徐婧媛告訴《華夏時報》記者，目前安卓有害軟件非常多，手機(jī)應(yīng)用商店可以進(jìn)行一定的阻礙，但手機(jī)廠商必須以客觀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全提示，同時以客觀的方式讓用戶自由選擇何種方式下載。自動跳轉(zhuǎn)、反復(fù)彈窗提示、延長允許安裝步驟或者將允許安裝的按鈕設(shè)置得過于隱蔽、將手機(jī)系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置為不允許用戶從第三方應(yīng)用商店下載的應(yīng)用，或者針對不同的應(yīng)用商店區(qū)別對待，這些都超出了合理干預(yù)限度。

“《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)自律公約》第9條也規(guī)定：在手機(jī)安裝軟件環(huán)節(jié)，終端軟件或者系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行障礙時可以提示用戶，但是不得代替用戶做出選擇，用戶選擇忽略提示而選擇進(jìn)一步操作的，應(yīng)當(dāng)尊重用戶的選擇。因此這些行為不具有正當(dāng)性，尤其是在用戶安裝過程中，自動跳轉(zhuǎn)至手機(jī)應(yīng)用商店或者以安全安裝等方式彈出鏈接，引導(dǎo)用戶至手機(jī)應(yīng)用商店，這些行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成流量劫持的不正當(dāng)競爭行為。”徐婧媛指出。

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