1月23日上午，上海市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。上海復(fù)星醫(yī)藥(集團(tuán))股份有限公司執(zhí)行董事、CEO文德鏞作為上海市人大代表出席此次會(huì)議。今年兩會(huì)，文德鏞代表帶來(lái)兩份提案，圍繞上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就源頭創(chuàng)新、多元化支付體系建設(shè)等議題建言獻(xiàn)策。

一直以來(lái)，生物醫(yī)藥既是上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直呼喚著源頭創(chuàng)新。上海作為國(guó)內(nèi)資源最集中、產(chǎn)業(yè)鏈條最豐富的城市之一，具備推動(dòng)源頭創(chuàng)新的條件。文德鏞代表在《支持和鼓勵(lì)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)協(xié)同發(fā)展，激發(fā)源頭創(chuàng)新的活力和效力，將上海打造成為生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地的建議》中提到，迫切需要政府從頂層謀劃推動(dòng)，打通科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)的認(rèn)知和利益壁壘，集中力量推動(dòng)源頭創(chuàng)新，解決生物醫(yī)藥發(fā)展最核心的問(wèn)題。

對(duì)此，文德鏞代表從醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所及生物醫(yī)藥企業(yè)三個(gè)角度出發(fā)，提出了激發(fā)源頭創(chuàng)新的活力和效力的三點(diǎn)建議：一是支持創(chuàng)新成果優(yōu)先在醫(yī)療機(jī)構(gòu)本單位使用;二是支持科研院所在專(zhuān)利、激勵(lì)方面擁有自主權(quán);三是應(yīng)支持生物醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)統(tǒng)籌學(xué)、研、醫(yī)、政、資的積極性。

事實(shí)上，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化落地的產(chǎn)業(yè)鏈中，文德鏞代表所在的復(fù)星醫(yī)藥已成為了鏈接上下游的關(guān)鍵一環(huán)。復(fù)星醫(yī)藥在源頭創(chuàng)新過(guò)程中，與成熟科學(xué)家團(tuán)隊(duì)攜手合作，打造了港股18A上市企業(yè)中第一個(gè)盈利的創(chuàng)新藥企復(fù)宏漢霖。采用間接投資、合作開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)孵化，落地中國(guó)首款CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品奕凱達(dá)。與此同時(shí)，成立中美孵化器，引入市場(chǎng)化創(chuàng)新基金，設(shè)立定投基金，整合資源成立TRC(轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心)等多元化方式，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

除了源頭創(chuàng)新，文德鏞代表在《關(guān)于推動(dòng)多元化支付體系落地，深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，助力上海生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的建議》中表示，創(chuàng)新藥的價(jià)格機(jī)制關(guān)系到中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)階段必須通過(guò)推動(dòng)多元化支付體系的落地，解決創(chuàng)新藥械可及性和可負(fù)擔(dān)性問(wèn)題。

文德鏞代表認(rèn)為可以從三個(gè)方面推動(dòng)多元化支付體系落地：首先，要進(jìn)一步推動(dòng)多元化支付機(jī)制的實(shí)施細(xì)則落地;其次，要打造上海醫(yī)保與商業(yè)保險(xiǎn)的模式創(chuàng)新典范，建立醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制;此外，也要“多管齊下”推動(dòng)商保在多層次醫(yī)療體系中發(fā)揮補(bǔ)充作用。

一直以來(lái)，復(fù)星醫(yī)藥推動(dòng)著多元化支付體系的落地和發(fā)展。以復(fù)星凱特CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品奕凱達(dá)®為例，該產(chǎn)品是一款為淋巴瘤患者帶來(lái)治愈新希望的品種，盡管該產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)入醫(yī)保目錄，但“滬惠保”第一時(shí)間選擇將其納入保障范圍，最高可賠付50萬(wàn)元，切實(shí)緩解患者的用藥負(fù)擔(dān)。今年1月11日，復(fù)星凱特和國(guó)藥控股旗下健康管理和患者綜合服務(wù)平臺(tái)宸汐健康聯(lián)合推出奕凱達(dá)® “按療效價(jià)值支付”計(jì)劃。原本120萬(wàn)元一針的CAR-T治療，符合條件的患者在使用奕凱達(dá)®治療后，若未能達(dá)到完全緩解(CR)，將獲得最高60萬(wàn)元的返還。該計(jì)劃將是中國(guó)首個(gè)按療效價(jià)值支付的淋巴瘤藥品的創(chuàng)新支付模式，奕凱達(dá)®也將成為中國(guó)首款按療效價(jià)值支付的生物創(chuàng)新藥。

截至目前，復(fù)星凱特目前已在全國(guó)25個(gè)省區(qū)市建立160多家奕凱達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)治療中心，并推動(dòng)CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品納入超100款城市惠民保項(xiàng)目，以及超過(guò)75款商業(yè)健康保險(xiǎn)項(xiàng)目，細(xì)胞治療創(chuàng)新療法進(jìn)一步惠及更多患者。

未來(lái)，隨著政府支持力度的加大、“學(xué)研醫(yī)政資”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的建立、多元化支付體系的不斷完善，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必將得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，上海也將成為具有全球影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

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