隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代來(lái)臨，傳統(tǒng)汽車的諸多發(fā)展格局開始被打破。10月27日，在《節(jié)能與新能源汽車年鑒》編制辦公室組織的“汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必要專利領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)”上，行業(yè)專家的演講讓《中國(guó)汽車報(bào)》記者深深感到，把專利“寫入”標(biāo)準(zhǔn)將成為汽車競(jìng)爭(zhēng)的新高地。

每車29美元5G專利費(fèi)?

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中汽中心”)首席專家、中汽信息科技有限公司總工程師、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分會(huì)副秘書長(zhǎng)王軍雷表示，當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種具有變革性的技術(shù)正向汽車產(chǎn)業(yè)滲透，催生了汽車產(chǎn)業(yè)大變局，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已成為汽車產(chǎn)業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)，正在重構(gòu)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，由此形成了新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。

據(jù)王軍雷介紹，傳統(tǒng)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的價(jià)值占比在降低，其前端的軟硬件開發(fā)、人工智能技術(shù)應(yīng)用價(jià)值占比不斷上升，售后市場(chǎng)及新興服務(wù)催生的全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化商業(yè)價(jià)值占比也持續(xù)增高。

在這樣的行業(yè)背景下，Avanci進(jìn)入了汽車行業(yè)。江蘇省高級(jí)人民法院原知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)宋健在研討會(huì)上介紹稱，Avanci是一家全球性的專利許可平臺(tái)，也是全球首個(gè)專門針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可的平臺(tái)。今年8月，Avanci宣布推出“5G汽車計(jì)劃”，旨在簡(jiǎn)化新一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車所使用蜂窩通信技術(shù)的許可流程。據(jù)悉，Avanci成立于2016年，此前曾推出“4G汽車計(jì)劃”，在該計(jì)劃實(shí)施的最初階段，專利池中只有7個(gè)持有人，并且標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP，包含在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中且在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須使用的專利)份額低于當(dāng)時(shí)2G～4G申報(bào)專利的30%。

宋健表示，Avanci面向車企提供了一個(gè)5G通信專利(同時(shí)包含4G、3G、2G標(biāo)準(zhǔn)必要專利)集中許可方案，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單一透明，每輛車32美元(約合233元人民幣)，2024年2月16日之前或在售出其首款5G網(wǎng)聯(lián)汽車之前(以較晚日期為準(zhǔn))簽署協(xié)議的汽車制造商，可獲得每輛車29美元的優(yōu)惠價(jià)格。車企只需與Avanci簽約，就能獲得專利池中的5G專利許可，且簽約后價(jià)格將被鎖定，即便許可方有變化也不會(huì)調(diào)價(jià)。

新模式引發(fā)質(zhì)疑和爭(zhēng)議

隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展，IT技術(shù)加速向產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域滲透，而IT行業(yè)的專利保護(hù)和運(yùn)營(yíng)模式與汽車行業(yè)有很大不同。王軍雷對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)，歸納為以下幾點(diǎn)：不熟悉SEP政策、制度，缺少SEP理論研究，缺少SEP許可談判經(jīng)驗(yàn)，沒有SEP應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)，缺少跨行業(yè)技術(shù)、法律專家，我國(guó)尚未出臺(tái)明確的制度規(guī)則，沒有行業(yè)許可費(fèi)計(jì)算模型依據(jù)，沒有許可費(fèi)率行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尚無(wú)許可談判框架工具，尚未形成風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制。

王軍雷提到，國(guó)外通信企業(yè)通過(guò)“沒有許可就沒有芯片”等方式在手機(jī)行業(yè)確立了按照終端收取專利許可費(fèi)的模式，在2G～4G上以不足40%的比例收走了90%以上的標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可費(fèi)，大幅擠占了我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間，壓低了產(chǎn)業(yè)其他創(chuàng)新主體的貢獻(xiàn)。它們現(xiàn)正試圖將這個(gè)模式復(fù)制到汽車等行業(yè)，僅向終端產(chǎn)品提供許可。這一模式已在歐美市場(chǎng)推行，部分權(quán)利人、專利池、非專利實(shí)施主體(NPE)通過(guò)訴訟、禁令等方式使得大部分車企選擇接受。但有行業(yè)人士指出，在這種模式下收取的相關(guān)費(fèi)許可費(fèi)遠(yuǎn)超技術(shù)本身的合理價(jià)值，將擠占行業(yè)創(chuàng)新利潤(rùn)。

對(duì)此，宋健也提出了一連串的疑問(wèn)：憑什么收費(fèi)?應(yīng)該收取多少?收費(fèi)是否能夠打折?應(yīng)該向誰(shuí)收取?許可費(fèi)是否過(guò)高?是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位?能否進(jìn)行反壟斷規(guī)制?能否訴請(qǐng)法院裁決許可費(fèi)?是否存在禁令威脅?他認(rèn)為，ICT行業(yè)長(zhǎng)期形成了向終端手機(jī)廠商收取專利許可法的商業(yè)習(xí)慣，但汽車行業(yè)的慣例是由上游供應(yīng)商負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可，許可層級(jí)應(yīng)是組件級(jí)別而不是整車級(jí)別。

據(jù)宋健透露，近10年來(lái)，中國(guó)法院受理涉及SEP的訴訟類型豐富多樣，最終做出裁判的案例很少，絕大多數(shù)以雙方達(dá)成全球和解告終。

朱華榮提出了“完善SEP沖突解決機(jī)制”的建議

今年全國(guó)兩會(huì)上，長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮提出了“完善SEP沖突解決機(jī)制”的建議，希望構(gòu)建公平、合理的標(biāo)準(zhǔn)必要專利沖突解決機(jī)制，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)和融合發(fā)展。朱華榮表示，當(dāng)前主要存在以下三個(gè)問(wèn)題：一是面向整車的許可模式，不符合行業(yè)的許可慣例;二是許可費(fèi)率不具有合理性，損害汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是訴訟沖突頻發(fā)，阻礙汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。

行業(yè)行動(dòng)起來(lái)加以應(yīng)對(duì)

值得關(guān)注的是，今年以來(lái)，汽車行業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利議題的關(guān)注開始多了起來(lái)。

今年7月，“新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與SEP政策研討會(huì)”在廣州舉辦。論壇由廣東省司法廳、廣東省商務(wù)廳及廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)指導(dǎo)，廣東省律師協(xié)會(huì)貿(mào)易救濟(jì)與產(chǎn)業(yè)損害法律專業(yè)委員會(huì)、廣東省海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合舉辦。8月，“第二屆中國(guó)人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)峰會(huì)”在杭州召開，其中就包括涉及汽車領(lǐng)域的SEP專題研討會(huì)。

另?yè)?jù)了解，中汽中心在2020年11月成立了汽車標(biāo)準(zhǔn)必要專利工作組，準(zhǔn)備起草相關(guān)行業(yè)指南。中汽中心還曾就英國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)必要專利與創(chuàng)新》草案反饋意見，包括應(yīng)考慮SEP專利權(quán)人、實(shí)施方、社會(huì)公眾三者利益平衡，不應(yīng)簡(jiǎn)單復(fù)制其他行業(yè)的商業(yè)模式，許可費(fèi)應(yīng)考慮不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、司法環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，以及法院應(yīng)對(duì)禁令持審慎態(tài)度。

2022年9月，中汽中心、中國(guó)通信院聯(lián)合發(fā)布《汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)，明確提出了“產(chǎn)業(yè)鏈任一環(huán)節(jié)均有資格獲得許可”的重要原則。有法學(xué)屆人士指出，《指引》主要對(duì)汽車標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可的核心原則和合理許可費(fèi)的計(jì)算原則進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)具體談判具有積極的指導(dǎo)意義，但還比較“粗放”，未來(lái)將隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累增補(bǔ)內(nèi)容。

朱華榮在今年全國(guó)兩會(huì)上給出的建議則是：一是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管;二是要出臺(tái)SEP指導(dǎo)案例，統(tǒng)一法律適用和裁判尺度;三是要規(guī)范SEP聲明制度，建立SEP審查機(jī)制。

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