當(dāng)前,我國需求結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生重大變化,生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)不暢和供求脫節(jié)現(xiàn)象顯現(xiàn),“卡脖子”問題突出,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換復(fù)雜性上升。而與此同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長引擎作用逐步凸顯,數(shù)字創(chuàng)新正廣泛滲透到各行各業(yè),改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài),推動各行業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

　　以數(shù)字技術(shù)為代表的新產(chǎn)業(yè)革命是一次轉(zhuǎn)換速度極快、覆蓋領(lǐng)域極廣的系統(tǒng)性創(chuàng)新,推進(jìn)我國全速邁入數(shù)字時代。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。在我國新舊優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的時期,云計算、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)服務(wù)體系有助于支撐我國新的比較優(yōu)勢形成,以增量數(shù)字紅利彌補(bǔ)傳統(tǒng)紅利的下降,推動實體經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)升級。

　　而隨著云網(wǎng)端技術(shù)的進(jìn)一步融合,新型云計算服務(wù)體系已經(jīng)成為現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵支撐,但其對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理,國內(nèi)鮮有研究論述。為進(jìn)一步明晰云服務(wù)的概念、厘清云服務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,阿里云研究院聯(lián)合外部專家,對云服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理進(jìn)行深入研究。

　　研究認(rèn)為,數(shù)字時代新的技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)能夠構(gòu)建我國新的比較優(yōu)勢,以增量數(shù)字紅利彌補(bǔ)傳統(tǒng)紅利的下降,不斷提高供給質(zhì)量和水平,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　以下為報告核心觀點:

　　一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化

　　改革開放以來,中國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)長期且穩(wěn)定的高速增長,造就了中國發(fā)展奇跡。隨著發(fā)展進(jìn)入新階段,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。第一,過去的人口紅利逐步下降;第二,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效應(yīng)下降;第三,相對技術(shù)前沿經(jīng)濟(jì)體的學(xué)習(xí)空間收窄;第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境資源約束增強(qiáng)。

　　我國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢動態(tài)變化的同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和動力也正在加速調(diào)整。數(shù)字技術(shù)的普及和應(yīng)用,加快了信息知識流轉(zhuǎn)和創(chuàng)新突破的速度,使得消費(fèi)全速在線互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)加快協(xié)同創(chuàng)新、商業(yè)持續(xù)迭代升級,推動經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)深度融合,改變企業(yè)的要素組合、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)流程、商業(yè)模式、產(chǎn)品形態(tài)等,推動各行業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提出新的要求,我國可通過基礎(chǔ)設(shè)施升級塑造數(shù)字時代新的比較優(yōu)勢。數(shù)字時代,數(shù)據(jù)是關(guān)鍵要素,數(shù)據(jù)的存量越來愈大,逐步演變成為經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)驅(qū)動的價值挖掘和決策過程演變,使得過去業(yè)務(wù)功能驅(qū)動的傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用已經(jīng)不能滿足當(dāng)前需要。需加強(qiáng)擴(kuò)展性更高、彈性更強(qiáng)、集成度更高的新型技術(shù)服務(wù)支撐體系建設(shè),以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“聚通用”和協(xié)同創(chuàng)新。數(shù)字時代的新型云計算服務(wù)體系是立足當(dāng)下、面向未來,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新范式的關(guān)鍵支撐,將在新的發(fā)展階段重塑我國新的比較優(yōu)勢。

　　二、新型云計算服務(wù)體系支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢形成

　　云服務(wù)具有多元聯(lián)通、知識流動、生態(tài)共享三大特性,其所具備的高智能化、高密度算力、高互動性和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng),能夠通過數(shù)字化的服務(wù)方式,用更少的資源投入創(chuàng)造更大的價值,充分釋放數(shù)字時代的數(shù)字紅利。云服務(wù)在促進(jìn)人、機(jī)、物泛在互聯(lián)的同時,可在更大空間尺度范圍內(nèi)實現(xiàn)交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的資源配置優(yōu)化。

　　云計算服務(wù)體系是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵支撐。在交通領(lǐng)域,云計算服務(wù)能夠提高公路管理和調(diào)度效率,助力智能交通;在能源領(lǐng)域,云計算服務(wù)推動“雙碳”目標(biāo)達(dá)成,助力智慧能源;在水利領(lǐng)域,云計算服務(wù)推動水利建設(shè)和防汛抗旱工程的數(shù)字化與標(biāo)準(zhǔn)化,助力智慧水利。此外,云計算還是新基建的功能底座,能夠為建設(shè)數(shù)字中國提供技術(shù)基礎(chǔ),為新型基礎(chǔ)設(shè)施提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

　　云計算服務(wù)體系推動數(shù)據(jù)成為使能要素。云計算服務(wù)推動個人、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府等各類主體實現(xiàn)高效且低成本的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,各類數(shù)據(jù)需要依托云服務(wù)平臺的存儲、計算、處理等能力才能成為數(shù)據(jù)要素,數(shù)據(jù)要素又通過云計算服務(wù)平臺的各類應(yīng)用場景,以“數(shù)字紅利×勞動力/土地/資金/技術(shù)”的方式激發(fā)人力資本紅利、提高土地空間承載力、提高資金的利用效率、促進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散,從而形成國家發(fā)展新的比較優(yōu)勢。

　　三、云服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向“高質(zhì)高效、自主創(chuàng)新、包容普惠、綠色低碳和更富韌性”發(fā)展

　　云計算服務(wù)體系通過融合算法、算力和數(shù)據(jù),在數(shù)字空間對物理世界進(jìn)行描述、診斷、預(yù)測和決策,實現(xiàn)對隱性知識和非結(jié)構(gòu)化信息的破解、重構(gòu)、集成、融合和傳遞,有效緩解由信息不對稱、不完全和不充分所造成的需求的波動性,降低供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險和創(chuàng)新試錯成本,推動我國經(jīng)濟(jì)走上“高質(zhì)高效、自主創(chuàng)新、包容普惠、綠色低碳和更富韌性”的發(fā)展之路。

　　——高效高質(zhì)的發(fā)展之路:云計算服務(wù)平臺通過將各類物理要素的高效組合、信息知識的高度數(shù)字化,推動產(chǎn)業(yè)向“高效率、高質(zhì)量、高響應(yīng)度、高附加值”方向發(fā)展。

　　——自主創(chuàng)新的發(fā)展之路:借助數(shù)字化知識網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新知識生態(tài),云服務(wù)平臺為萬眾創(chuàng)新提供便利、提高創(chuàng)新效率、降低試錯成本。同時,基于云原生的發(fā)展趨勢,將向上、向下輻射牽引產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新,重塑軟硬件數(shù)字生態(tài),從而實現(xiàn)核心技術(shù)的國產(chǎn)化突破,實現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展。

　　——包容普惠的發(fā)展之路:云計算服務(wù)擁有高度技術(shù)密集、高度知識復(fù)雜特性,其復(fù)雜的基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)降低了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富的門檻,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展紅利更多惠及到中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者和普通勞動者,以云技術(shù)之“重”支撐起云應(yīng)用之“輕”,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的包容性、普惠性和可及性。

　　——綠色低碳的發(fā)展之路:云服務(wù)重塑基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行邏輯,降低數(shù)字時代基礎(chǔ)設(shè)施的資源耗損;云服務(wù)實時跟蹤生產(chǎn)能耗,優(yōu)化能源利用效率;云服務(wù)統(tǒng)籌城市運(yùn)行數(shù)據(jù),降低城市負(fù)外部性,打造綠色智慧城市。

　　——更富韌性的發(fā)展之路:云服務(wù)模擬擇優(yōu)供求關(guān)系,提升供應(yīng)鏈彈性;云服務(wù)加快應(yīng)急處突的響應(yīng)速度,提高城市運(yùn)行韌性

　　云計算服務(wù)市場具有較大潛力,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,但行業(yè)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。一是云計算服務(wù)部分領(lǐng)域仍存“卡脖子”問題,對標(biāo)挖潛、降本增效是重點,如我國云服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)對外依賴度仍然較高,前沿技術(shù)主要被外國企業(yè)掌握。二是需持續(xù)強(qiáng)化云計算服務(wù)行業(yè)科技創(chuàng)新政策供給,促進(jìn)創(chuàng)新迭代。三是云計算服務(wù)管理仍面臨諸多挑戰(zhàn),需塑造健康的云服務(wù)行業(yè)生態(tài),加快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。四是云安全重要性進(jìn)一步凸顯,亟需構(gòu)建攻防兼?zhèn)涞陌踩烙w系。

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