智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展，為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來(lái)新路徑，也為智慧交通的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。

2020年11月25日，住建部與工信部共同印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》，組織開(kāi)展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作。2021年5月，住建部、工信部確定6個(gè)城市為“雙智”協(xié)同發(fā)展第一批試點(diǎn)城市。同年12月，兩部確定10個(gè)城市為第二批“雙智”試點(diǎn)城市。

作為未來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“雙智”涉及到汽車、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、城市規(guī)劃等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，且在法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)等層面尚未完善，因此政府、企業(yè)等在“雙智”協(xié)同發(fā)展和商業(yè)化落地中各自扮演什么角色，仍是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

3月14日，騰訊智慧交通、騰訊研究院聯(lián)合主辦了“以應(yīng)用場(chǎng)景為驅(qū)動(dòng)，建設(shè)以人為中心的“雙智”城市——“雙智”建設(shè)專家研討會(huì)”，會(huì)上多位專家學(xué)者針對(duì)“雙智”產(chǎn)業(yè)鏈條的角色定位，進(jìn)行了深入的討論。

　　“雙智”頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)跨行業(yè)融合、跨部門協(xié)同

近年來(lái)，各地政府均在智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)上大力投入，旨在提升城市規(guī)劃、城市治理、交通管理等方面的服務(wù)能力。其中，智能汽車與智慧城市的融合發(fā)展，也將是解決城市交通問(wèn)題，提高治理效率的重要途徑。

由于是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，所以“雙智”的發(fā)展需要突破很多過(guò)去的制度和法規(guī)上的任務(wù)，不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新的供給。及時(shí)修正出臺(tái)一些法律法規(guī)，才讓“雙智”快速的跑起來(lái)，對(duì)于“雙智”來(lái)說(shuō)，主要是智能汽車相關(guān)的法規(guī)、數(shù)據(jù)管理的制度等等。還有標(biāo)準(zhǔn)體系，連接性的標(biāo)準(zhǔn)讓彼此之間能夠有效的協(xié)同，車-路、車-城能夠真正的成為一個(gè)體系，標(biāo)準(zhǔn)一定要先行。

所以，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)秘書長(zhǎng)兼首席專家張永偉認(rèn)為，政府在“雙智”中的作用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是政府對(duì)于政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的牽頭制定，把握好發(fā)展的方向，做好頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)發(fā)展的鏈接性工作。

另一方面是地方政府的態(tài)度。在張永偉看來(lái)，“雙智”建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，早期要為創(chuàng)新買單，為創(chuàng)新增加投入，地方政府可以為一些“雙智”智能基礎(chǔ)設(shè)施分擔(dān)部分投資，甚至納入地方基本建設(shè)投資。

此外，城市是“雙智”最大的應(yīng)用場(chǎng)景，需要地方政府以更加開(kāi)放、更加包容的態(tài)度去擁抱創(chuàng)新，為“雙智”開(kāi)放各種場(chǎng)景。

創(chuàng)新技術(shù)助力數(shù)實(shí)融合促進(jìn)城市升級(jí)

在有了政策指引、標(biāo)準(zhǔn)牽引之后，雙智建設(shè)下一步突破的就是應(yīng)用場(chǎng)景的實(shí)現(xiàn)，而在這一環(huán)節(jié)，科技企業(yè)扮演者至關(guān)重要的角色。

在研討會(huì)上，張永偉指出，科技企業(yè)是“雙智”能夠持續(xù)推動(dòng)的一個(gè)最可依靠性的市場(chǎng)力量，科技企業(yè)動(dòng)起來(lái)“雙智”才有希望，需要把城市真正的需要作為頭部企業(yè)目前工作的重心，真正解決交通管理和市民出行等問(wèn)題。與此同時(shí)，中小企業(yè)在“雙智”中的產(chǎn)品端以及應(yīng)用端都有更強(qiáng)的創(chuàng)新力，在中小企業(yè)的協(xié)同下，“雙智”才能更加繁榮，更好的發(fā)揮各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的作用。

騰訊副總裁、騰訊智慧交通和出行總裁鐘翔平在研討會(huì)上提到，“雙智”建設(shè)是數(shù)實(shí)融合的典型場(chǎng)景。騰訊深耕消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)20余年，目前已經(jīng)形成了社交、內(nèi)容和服務(wù)生態(tài)背后的C端觸達(dá)能力。在數(shù)字技術(shù)的推動(dòng)下，騰訊將繼續(xù)與眾多合作伙伴一起，以應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)驅(qū)動(dòng)，打造可持續(xù)運(yùn)營(yíng)閉環(huán)，建設(shè)以人為中心的“雙智”城市。

在長(zhǎng)沙交警牽頭下，騰訊聯(lián)合湘江智能、希迪智駕等生態(tài)伙伴，共同打造出全國(guó)首條面向通勤場(chǎng)景的智能網(wǎng)聯(lián)定制公交線路。

依托于騰訊領(lǐng)先的高精度地圖以及虛擬仿真技術(shù)，騰訊與生態(tài)伙伴打造了全新的智能網(wǎng)聯(lián)公交線路，能使車輛在通過(guò)智能車載終端能與路側(cè)交通信號(hào)燈時(shí)進(jìn)行交互，讓信號(hào)燈能夠根據(jù)公交的載客量、正點(diǎn)率等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)相位和配時(shí)等，確保公交優(yōu)先、高效通行、正點(diǎn)到站。云計(jì)算則進(jìn)行實(shí)時(shí)交通融合計(jì)算，協(xié)助調(diào)度中心實(shí)時(shí)掌握線路運(yùn)行狀況，做好車輛調(diào)度與管理，最終為市民呈現(xiàn)精準(zhǔn)的公交信息服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，在智能網(wǎng)聯(lián)定制公交線路的加持下，長(zhǎng)沙市315路數(shù)字公交車通行時(shí)間平均減少15%，運(yùn)行速度平均提升20%。

在重慶，騰訊攜云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、安全等領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)和豐富生態(tài)能力，與重慶兩江新區(qū)聯(lián)手打造出西部首個(gè)“碳中和”智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)。騰訊智慧交通聯(lián)合體為示范區(qū)構(gòu)建了一個(gè)集約的高效云控平臺(tái)，提供基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用支撐平臺(tái)、MAAS出行信息服務(wù)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、交通數(shù)字孿生與可視化系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)支持，充分體現(xiàn)人-車-路-云的高效協(xié)同，助力重慶兩江新區(qū)車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)一步。與此同時(shí)，騰訊還參與打造了城市級(jí)的MaaS應(yīng)用，為實(shí)時(shí)公交、本地特色導(dǎo)航、路況千里眼、車位預(yù)約、道路通行預(yù)約和交通政務(wù)辦理等出行服務(wù)提供了便捷的統(tǒng)一化入口。

完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為“雙智”落地開(kāi)拓空間

“雙智”發(fā)展是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、體量龐大的巨型產(chǎn)業(yè)，需要產(chǎn)業(yè)上下游全鏈條通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

在近兩年的“雙智”項(xiàng)目逐步落地過(guò)程中，行業(yè)內(nèi)普遍存在這樣那樣的問(wèn)題。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目執(zhí)行和發(fā)展中的捷徑，除了政府需要在標(biāo)準(zhǔn)層面發(fā)揮作用外，研究機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)也應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)，參與其中。

研討會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤指出，5G車聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)“雙智”發(fā)展的重要基礎(chǔ)。車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景要真正實(shí)現(xiàn)從盆景到風(fēng)景的規(guī)?；l(fā)展，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。目前，信通院已經(jīng)制定了針對(duì)LTE-V2X的系列標(biāo)準(zhǔn)以及針對(duì)蜂窩移動(dòng)5G通信的系列標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)其特定場(chǎng)景開(kāi)展了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。其中，LTE-V2X的標(biāo)準(zhǔn)系列包括空口、網(wǎng)絡(luò)層、消息層以及在網(wǎng)絡(luò)層之上和相關(guān)應(yīng)用消息數(shù)據(jù)交互的一些定義，能夠讓在汽車和相關(guān)標(biāo)委會(huì)之間擁有較好的協(xié)作認(rèn)同關(guān)系。而在5G業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，目前的側(cè)重點(diǎn)是在遠(yuǎn)程遙控和智能駕駛方面形成系列標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)車路協(xié)同的應(yīng)用場(chǎng)景相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在陸續(xù)啟動(dòng)中。

騰訊智慧交通副總裁施雪松表示，“雙智”本身是一個(gè)跨很多行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。因此，可引用的標(biāo)準(zhǔn)體系非常有限，比如車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)等，需要繼續(xù)去完善和擴(kuò)展。

施雪松認(rèn)為，人、車、路和云、網(wǎng)、圖，實(shí)際上涉及了物理流和數(shù)據(jù)流，而要實(shí)現(xiàn)兩者的全面協(xié)同，就需要形成底座、感知、通信、計(jì)算、仿真推演以及觸達(dá)等各個(gè)層面的閉環(huán)，就需要用到5G、車路協(xié)同、實(shí)時(shí)數(shù)字孿生、融合感知、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，涉及的技術(shù)領(lǐng)域非常寬。所以，在這些方向，要讓產(chǎn)業(yè)很好發(fā)展，就要標(biāo)準(zhǔn)先行。只基于開(kāi)放生態(tài)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的支持，要把未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通服務(wù)提升到一個(gè)新的水平非常難。

因此，在實(shí)踐當(dāng)中，結(jié)合產(chǎn)品研發(fā)，尤其是各地車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“雙智”試點(diǎn)，騰訊一直在提升產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)開(kāi)放生態(tài)的形成。例如，在3GPP、ITU和5GAA等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中，騰訊牽頭了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同、數(shù)字和物理的交互、智能和網(wǎng)聯(lián)的融合。

為了讓智能網(wǎng)聯(lián)更好服務(wù)C端，增加“雙智”在C端的滲透率，騰訊創(chuàng)新性提出了泛V2X概念以及相應(yīng)框架體系，通過(guò)強(qiáng)化云端應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)，使C端的應(yīng)用更普適觸達(dá);同時(shí)也在推進(jìn)泛V2X標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和完善，包括中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、C-V2X工作組等上下游近20家單位共同參予，獲得了比較廣泛的認(rèn)同。

在中國(guó)工程院院士郭仁忠看來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)該協(xié)同發(fā)展、相互成就。各地方可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，本著“協(xié)同發(fā)展、同步發(fā)展、相互成就、迭代前進(jìn)”的原則，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃。中央政府、地方政府、頭部企業(yè)、一般企業(yè)和應(yīng)用側(cè)，五個(gè)不同角色應(yīng)該在整個(gè)鏈條中找到自己的定位，在政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)同發(fā)展。

在技術(shù)創(chuàng)新用戶服務(wù)方面，騰訊一直秉承著開(kāi)放合作的態(tài)度，與行業(yè)合作伙伴共建本地交通生態(tài)，共創(chuàng)未來(lái)交通，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市升級(jí)，讓每個(gè)交通參與者都能體驗(yàn)到發(fā)展帶來(lái)的變化。

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