2020年6月,印發(fā)的《2020年自然資源部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作要點(diǎn)》明確指出:按照“放管服”的總體要求,結(jié)合自然資源管理和發(fā)展的需要,在統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)上,通過(guò)整合完善、擴(kuò)建新建行政審批、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)管分析等自然資源政務(wù)管理系統(tǒng),初步形成一體化的自然資源政務(wù)管理信息化支撐體系,進(jìn)一步提升自然資源管理和便民利民服務(wù)水平。2021年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提到提升數(shù)字政府建設(shè)水平,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。這意味著自然資源政務(wù)管理能力邁向了數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段。
在自然資源領(lǐng)域,中地?cái)?shù)碼聚焦政府、企事業(yè)單位對(duì)信息安全建設(shè)的業(yè)務(wù)需求,結(jié)合二十余年自然資源信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持自主創(chuàng)新,把握核心關(guān)鍵技術(shù),基于全國(guó)產(chǎn)化MapGIS平臺(tái),結(jié)合跨平臺(tái)技術(shù),充分利用分布式、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等科技優(yōu)勢(shì),吸取了眾多自然資源政府服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和用戶意見(jiàn),研制出MapGIS 自然資源和規(guī)劃政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),提供更高效、更安全的自然資源行政審批管理和公共服務(wù)。MapGIS 自然資源和規(guī)劃政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)采用五大能力以提升政務(wù)決策管理能力,三大保障助力政務(wù)信息安全,打造高效安全的政務(wù)服務(wù)體系。
五大能力
健全的業(yè)務(wù)規(guī)則庫(kù)
搭建自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)規(guī)則管控體系,建立規(guī)則業(yè)務(wù)庫(kù),利用信息化手段開(kāi)展數(shù)字化監(jiān)管,確保業(yè)務(wù)健康高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。在業(yè)務(wù)規(guī)則引擎的支持下,進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)布、業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)用、業(yè)務(wù)規(guī)則監(jiān)控等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智能審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
智能化的材料判讀
行政審批過(guò)程中經(jīng)常需要核對(duì)表單數(shù)據(jù)與電子附件材料數(shù)據(jù),且涉及到面積、金額等數(shù)據(jù),系統(tǒng)提供附件材料在線預(yù)覽采用分屏瀏覽模式,機(jī)器智能閱讀、判斷附件材料和表單的數(shù)據(jù),提高審批效率。
二三維一體化智能審批
自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)管理的行政事項(xiàng)涉及到大量的空間信息、屬性信息和不同部門提供的測(cè)繪數(shù)據(jù),如土地坐落、四至、權(quán)屬等,在辦理預(yù)審、征地、供地等業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人依托“二三維一體化帶圖審批”功能對(duì)用地信息進(jìn)行核實(shí),如定位信息、權(quán)屬信息、地類信息等,判斷用地是否符合規(guī)劃、是否權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議等,輔助行政審批事項(xiàng)的科學(xué)、精準(zhǔn)、高效辦理。
自動(dòng)化的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)
系統(tǒng)在線流程在基礎(chǔ)的流程設(shè)計(jì)上增加了對(duì)流程串并聯(lián)的支持,引入網(wǎng)關(guān)的概念,根據(jù)業(yè)務(wù)需求靈活設(shè)定網(wǎng)關(guān),流程自動(dòng)智能判斷流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程秒批秒審。
多種硬件接入
業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中經(jīng)辦人不可避免會(huì)有很多錄入工作,系統(tǒng)通過(guò)與身份證識(shí)別器、二維碼掃描槍等硬件的接入,減少工作人員的手動(dòng)錄入工作和信息錄入錯(cuò)誤的可能,操作更便捷高效。
三大保障
流程快照
系統(tǒng)提供流程監(jiān)控功能,可直觀查看流程實(shí)例、任務(wù)信息,對(duì)任務(wù)進(jìn)行干預(yù)。同時(shí),對(duì)于流程節(jié)點(diǎn)信息提供快照功能,能真實(shí)記錄流程辦理信息,嚴(yán)格防篡改,并且提供用戶查詢、驗(yàn)證等服務(wù)。
日志監(jiān)控
系統(tǒng)提供全面、實(shí)時(shí)、易懂的日志記錄,將所有用戶的登錄、操作等進(jìn)行統(tǒng)一記錄,便于進(jìn)行日志的查詢管理。同時(shí)提供日志分析報(bào)表功能,幫助深入的分析,助力數(shù)據(jù)審計(jì)。
統(tǒng)一運(yùn)維
系統(tǒng)提供統(tǒng)一的用戶管理運(yùn)維,高性能、易管控的用戶和權(quán)限數(shù)據(jù)集成,能夠進(jìn)行統(tǒng)一靈活的權(quán)限、機(jī)構(gòu)、用戶管理,能夠?qū)崿F(xiàn)單點(diǎn)登錄,對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理和資源分配,提供集中便捷的身份管理、資源管理、安全認(rèn)證和審計(jì)管理,實(shí)現(xiàn)分級(jí)分權(quán)限精細(xì)化管理,快速響應(yīng)各級(jí)管理需求。
應(yīng)用領(lǐng)域
MapGIS自然資源和規(guī)劃政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣泛服務(wù)于自然資源和規(guī)劃各業(yè)務(wù)領(lǐng)域,基于該系統(tǒng)建立統(tǒng)一的自然資源政務(wù)事項(xiàng)審批應(yīng)用,加快自然資源和規(guī)劃各類審批、服務(wù)事項(xiàng)的融合與聯(lián)動(dòng),能夠服務(wù)于自然資源用地管理、規(guī)劃管理、礦產(chǎn)管理、海洋管理、生態(tài)修復(fù)、耕地保護(hù)、管制利用、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)管理,推動(dòng)自然資源相關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及智能化管理,高效審批,實(shí)時(shí)監(jiān)督。
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