曾幾何時(shí),在共享經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌之際,順風(fēng)車坐享行業(yè)紅利的同時(shí),也在肆無忌憚地瘋長。行業(yè)盈利模式在資本的放大鏡下無限聚焦,成本、收益、用戶體驗(yàn)、用戶數(shù)據(jù)等,類似的拷問一直延續(xù)到共享單車行業(yè)。
對于順風(fēng)車該如何發(fā)展,主管部門近日也有了明確表態(tài),為順風(fēng)車規(guī)范發(fā)展指明了道路。
交通運(yùn)輸部官方微信公眾號針對網(wǎng)友提出的“順風(fēng)車算不算網(wǎng)約車?”等疑問進(jìn)行了回應(yīng),“合法的私人小客車合乘與網(wǎng)約車經(jīng)營性客運(yùn)服務(wù)有很大區(qū)別,不需要辦理網(wǎng)約車相關(guān)許可。但應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一是應(yīng)以車主自身出行需求為前提、事先發(fā)布出行信息;二是由出行線路相同的人選擇合乘車輛;三是不以盈利為目的,分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助;四是每車每日合乘次數(shù)應(yīng)有一定限制。”
但值得注意的是,目前順風(fēng)車仍缺乏準(zhǔn)確的法律法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)范和約束。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)出版社法律編輯室主任齊梓伊表示:“順風(fēng)車是一件社會事業(yè),其健康發(fā)展需要發(fā)揮兩個(gè)積極性,一個(gè)是政府監(jiān)管的積極性,一個(gè)是平臺合規(guī)發(fā)展的積極性。”
確定順風(fēng)車業(yè)務(wù)兩大核心:“真順路”和“低定價(jià)”
來自艾媒咨詢的數(shù)據(jù)顯示,2019年中國順風(fēng)車用戶規(guī)模為1.98億人,隨著順風(fēng)車社會價(jià)值逐步得到認(rèn)可,預(yù)計(jì)到2020年,中國順風(fēng)車用戶規(guī)模將達(dá)2.49億人。
對于順風(fēng)車的定義,相關(guān)部門也早有界定。
2016年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號文件)顯示,私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
上述意見明確指出,順風(fēng)車務(wù)必做到“真順路”和“低定價(jià)”。嘀嗒出行聯(lián)合創(chuàng)始人李躍軍對《證券日報(bào)》記者表示:“真順路就是車主必須以自我出行為目的為前提,車主出行不會額外增加上路車輛。低定價(jià)就是車主不以營利為目的,而是以順路合乘分?jǐn)偝鲂谐杀緸槟康摹?rdquo;
那么從企業(yè)角度來看,如何才能實(shí)現(xiàn)司機(jī)與乘客“真順路”?嘀嗒出行順風(fēng)車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“我們經(jīng)過6年多的努力,現(xiàn)在已經(jīng)可以從入口端規(guī)避‘假順風(fēng)’”。
首先,車主注冊嘀嗒順風(fēng)車后,需設(shè)置常用路線,并把路線固定下來;乘客發(fā)布需求后,由平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)算,并將乘客需求發(fā)布并推送給順路的車主。接收端,由順路車主根據(jù)時(shí)間是否合適等信息,選擇合適的同行者;雙方信息匹配成功,乘客通過預(yù)付款進(jìn)行合乘確認(rèn)。
該負(fù)責(zé)人還表示,在順路的基礎(chǔ)上,在尊重經(jīng)濟(jì)人假設(shè)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,順風(fēng)車在定價(jià)上既要能夠讓有經(jīng)濟(jì)人屬性的私家車主有意愿參與合乘;同時(shí)也要將同樣是經(jīng)濟(jì)人屬性的非法運(yùn)營車輛排除在外。目前嘀嗒順風(fēng)車所采用的定價(jià)是僅跟公里數(shù)有關(guān)的一口價(jià),沒有長途費(fèi)、夜間費(fèi)、擁堵費(fèi)等運(yùn)營相關(guān)的附加費(fèi)用,整體水平僅相當(dāng)于當(dāng)?shù)貙I(yè)營運(yùn)車輛定價(jià)的50%,這個(gè)定價(jià)能抵消出行基本成本,若計(jì)入人工成本,絕無營利可能。
而對于車主的臨時(shí)外出需求,又該如何保證真順風(fēng)?近日,嘀嗒出行對記者表示,車主自身的順路出行需求分為兩種。一種是常用起終點(diǎn)需求,如上下班。一種是臨時(shí)起終點(diǎn)需求,如外出談合作。嘀嗒平臺上的“附近訂單”,是基于車主自身出行需求為前提的順路出行訂單,是臨時(shí)起終點(diǎn)車主匹配順路乘客并最終由乘客車主雙向確認(rèn)的快捷操作方式。兩種方式都會受到平臺每日接單次數(shù)的限制,同時(shí)也受到合乘價(jià)格限制,都是當(dāng)?shù)剡\(yùn)營車輛定價(jià)50%左右的一口價(jià),因此,在嘀嗒平臺上,任何車主都無法實(shí)現(xiàn)以營利為目的。
如何破解順風(fēng)車安全難題?
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心高級分析師陳禮騰在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“順風(fēng)車是四輪出行業(yè)務(wù)中最容易盈利的業(yè)務(wù),也是運(yùn)營成本較低的一個(gè)業(yè)務(wù)。”
2018年,鄭州、溫州接連發(fā)生的順風(fēng)車安全事件,一度讓整個(gè)順風(fēng)車行業(yè)降至冰點(diǎn)。涉事平臺下線整改,完善相關(guān)功能后才能重新上線。
對于如何解決共享出行安全問題,嘀嗒出行相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,“除了為合乘雙方提供了行程監(jiān)控、保險(xiǎn)保障、支付安全等多項(xiàng)基本權(quán)益保障外;嘀嗒平臺為車主及乘客的每一次合乘均購買有意外保險(xiǎn),如果在訂單內(nèi)出現(xiàn)交通事故造成人身傷害等意外情況,保險(xiǎn)即可做出理賠。但如果乘客與車主脫離平臺交易,則相應(yīng)保險(xiǎn)理賠無法覆蓋。”
除了保險(xiǎn)的覆蓋,更重要的是共享出行安全體系化的建設(shè)。
城市智行研究院院長沈立軍對《證券日報(bào)》記者表示:“從表面看,順風(fēng)車一單行程中的‘真順路’和乘客搭乘順風(fēng)車出行的‘安全問題’均取決于車主行為。如果車主品行良好,遵紀(jì)守法,則這兩點(diǎn)都能得到保障。其實(shí),整個(gè)行業(yè)體系內(nèi)的環(huán)節(jié)如果存在漏洞,不穩(wěn)定因素就有可乘之機(jī)。比如,若法律法規(guī)不完善,則監(jiān)管執(zhí)法無據(jù)可依;若平臺責(zé)任不落實(shí),則安全保障難成體系;若車主行為不合規(guī),則安全問題有機(jī)可乘;若乘客投訴不積極,則決策依據(jù)無法搜集。”
“因此,不能僅僅依靠順風(fēng)車車主的努力和自覺,而是需要在行業(yè)完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)的同時(shí),政府、平臺、司乘、社會的合力共建,形成政府引導(dǎo)、平臺負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、用戶參與、法治保障的良好格局。”沈立軍如此表示。
嘀嗒出行上述相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱:“最近6年,我們已經(jīng)構(gòu)建了行業(yè)最為嚴(yán)苛的安全保障體系。5大模塊覆蓋車輛準(zhǔn)入、行前預(yù)防、行程保護(hù)、行后監(jiān)管、平臺安全支撐各個(gè)環(huán)節(jié),并通過對接全國公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期校驗(yàn),出行數(shù)據(jù)與城市交通管理部門同步、安全背景篩查、出行高危數(shù)據(jù)庫、行為大數(shù)據(jù)篩查+黑名單制度等31項(xiàng)安全機(jī)制,為車、人、路三個(gè)交易場景提供360安全保障。”
共建行業(yè)文明才能標(biāo)本兼治
近日,一則關(guān)于順風(fēng)車司機(jī)的司法判決也備受關(guān)注。一位順風(fēng)車主開車將乘客從益陽載到長沙,不但被長沙市岳麓區(qū)交通運(yùn)輸局的執(zhí)法人員攔下,還領(lǐng)到了一張2萬元的“罰單”。經(jīng)過車主的不斷上訴,湖南高院最終認(rèn)為,該車主利用網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)約載客行為應(yīng)認(rèn)定為順風(fēng)車搭乘行為而非非法營運(yùn)行為,其行為不適用《道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定。
這表明,對于合法運(yùn)營順風(fēng)車的司法認(rèn)定已經(jīng)日臻完善。各順風(fēng)車運(yùn)營平臺的行業(yè)文明共建工作也為行業(yè)規(guī)范、平穩(wěn)運(yùn)營提供了有力的支撐。
以嘀嗒出行為例,作為國內(nèi)最大的合規(guī)順風(fēng)車平臺,在過去6年中,嘀嗒出行率先推出了《順風(fēng)車合乘公約》及2.0版本,明確三方責(zé)任及合乘規(guī)則,還推動成立了全國首個(gè)順風(fēng)車用戶委員會和首個(gè)順風(fēng)車法律及標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會。
此后,嘀嗒出行還先后參與推動《西湖共識》、《珠海行動計(jì)劃》、《順風(fēng)車綠色出行宣言》和《合肥行動計(jì)劃》等一系列順風(fēng)車行業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件的出臺,指導(dǎo)行業(yè)共建同行。
2020年,嘀嗒出行聯(lián)合發(fā)起成立“國民順風(fēng)日”,推動并參與《2014-2020年中國順風(fēng)車行業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》發(fā)布,從行為規(guī)范,法治建設(shè),文化禮儀和行業(yè)研究等多個(gè)維度,推動順風(fēng)車行業(yè)的健康規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。
對此,陳禮騰表示:“從無序競爭到有序運(yùn)營,每個(gè)行業(yè)都有這樣的歷程,行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),是行業(yè)快速進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵因素。”
“近年來嘀嗒出行在法律法規(guī)出臺的助力、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的推進(jìn)、平臺安全體系的建設(shè)等方面開展了一系列工作,帶頭為行業(yè)起到了積極的示范作用。在順風(fēng)車行業(yè)的運(yùn)行鏈條中,基于日以萬計(jì)的訂單量,運(yùn)營平臺可以收集到海量的用戶反饋及數(shù)據(jù),可以說,運(yùn)營平臺對順風(fēng)車用戶的需求非常了解。沈立軍表示:“因此,我們呼吁運(yùn)營平臺要積極落實(shí)社會責(zé)任,基于用戶的需求、存在的問題,推動行業(yè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的完善。”
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