廣西壯族自治區(qū)是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記在視察廣西時提出“五個扎實”,就包括要扎實推進民生建設和脫貧攻堅。2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,集“老、少、邊、山、庫”于一身的廣西,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅這場硬仗,提出了打好“四大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略,其中,醫(yī)療保障工作作為脫貧攻堅工作的重要內容,被提上了新高度。
在《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》、《國務院辦公廳關于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》等文件指導精神下,廣西率先推出了全國首個省級普惠型補充醫(yī)療保險——惠桂保,由廣西唯一壽險法人公司國富人壽承保,全民健康保障平臺輕松集團服務?;莨鸨>劢勾蟛∽≡焊哳~醫(yī)療費用問題,著力完善多層次醫(yī)療保障體系,助力解決廣西因病致貧、因病返貧問題,以創(chuàng)新舉措筑牢脫貧攻堅兜底保障防線。
在惠桂保發(fā)布會當天,國富人壽、輕松集團攜手廣西自治區(qū)扶貧辦向自治區(qū)8個掛牌督戰(zhàn)縣建檔立卡貧困戶中的16歲以下的未成年人捐贈了這款"惠桂保"健康醫(yī)療保險,切實地為社會困難群體送上關愛。
作為惠民保險民生工程,“惠桂保”具備覆蓋人群廣、投保門檻低、保費低廉、保障額度高、引入大病籌款機制兜底、無等待期等眾多優(yōu)勢,充分體現(xiàn)了互助共濟精神和“回歸保障”的特質,緊密銜接醫(yī)保,能夠有效解決貧困人口大病住院支出困難。
首先,“惠桂保”以普惠民生為出發(fā)點和落腳點,允許廣西壯族自治區(qū)本級基本醫(yī)療保險、區(qū)內各地市基本醫(yī)療保險或者公費醫(yī)療保險已繳費且為在保狀態(tài)的參保人員(包括城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民)參保。不限年齡、不限職業(yè),只要沒有“惠桂保”約定的5大類重大既往癥便可帶病參保,為難以被一般商業(yè)健康險承保的高齡、有基礎病和高危職業(yè)群眾再添基本醫(yī)保外的一重保障,加強了社會保障的薄弱環(huán)節(jié)。
其次,“惠桂保”不但保障群眾住院時,社保目錄內的個人負擔部分,還創(chuàng)造性地將11種廣西高發(fā)特定重大疾病的社保外住院支出納入保障范圍,兩項保障責任保額相加達到200萬元,每項報銷比例高達80%,真正實現(xiàn)群眾生大病時,敢看病、看得起,在很大程度上消除放棄治療或因病致貧現(xiàn)象。
最后,“惠桂保”引入輕松籌的大病眾籌機制,為貧困出保人籌集善款彌補醫(yī)療費用缺口。對于貧困出保人,輕松籌開通綠色通道籌集善款,彌補“惠桂保”2萬元免賠額和報銷后仍需要個人承擔的資金缺口,為廣西貧困人口入院就醫(yī)“再兜底”,在探索“基本醫(yī)保+補充醫(yī)療+大病救助”體系構建的道路上率先起跑。
廣西牢牢抓住因病致貧、因病返貧這一困擾困難群眾脫貧的主要癥結,上線“惠桂保”普惠保障產品,不僅具有強力助脫貧的重大意義,也為社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了政府參與、社會合作的范本,有利于加速構建多層次醫(yī)療保障體系,讓基層百姓享受醫(yī)保改革帶來的可觀福利。
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