2020年9月，國務院對《深化北京市新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》進行了批復，該工作方案為服務業(yè)高質量發(fā)展營造良好制度環(huán)境，對推動企業(yè)對外開放具有重大意義。

其中，文件第11條明確規(guī)定：

“以’一園一區(qū)’等為基礎，打造數(shù)字貿易發(fā)展引領區(qū)。立足中關村軟件園，推動數(shù)字證書、電子簽名等的國際互認，試點數(shù)據(jù)跨境流動，建設國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿易港，探索建立以軟件實名認證、數(shù)據(jù)產(chǎn)地標簽識別為基礎的監(jiān)管體系。立足北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)特定區(qū)域，在數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)準入、數(shù)字服務、國際資源引進等領域開展試點，探索數(shù)據(jù)審計等新型業(yè)務。”

近年來，多個政府部門強推電子簽名應用政策落地，企業(yè)機構對降本提效具有強烈訴求，電子簽名行業(yè)未來可期。

一、國內電子簽名的發(fā)展過程

2005—2012年，國內電子簽名行業(yè)1.0階段，政府部門和大型企業(yè)開始響應國家無紙化辦公和信息化的號召，電子簽章的需求逐漸增長。

2012年—2018年，電子簽名行業(yè)2.0階段，由于電商和互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，線上交易數(shù)量龐大，大量合同需要以電子簽名的形式完成，同時國家也出了相關政策利好，電子簽名市場迎來第一波小高峰。

2018年至今，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，中國數(shù)字經(jīng)濟占GDP總量的1/3，騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭開始布局電子簽名生態(tài)，不少電子簽名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也不斷涌出，電子簽名行業(yè)徹底進入3.0時代。

根據(jù)易觀《中國電子簽約市場專題分析2019》顯示，目前電子簽約市場正處于高速發(fā)展階段，2018年整體市場達到15.7億，預計2019年將達到36.1億規(guī)模，增速高達129.9%，樂觀估計，2021年電子簽約市場規(guī)模將突破百億。

　　二、國家關于電子簽名的利好政策

與行業(yè)相匹配的是，國家的利好政策也在不斷加大籌碼。

2007年，公安部、國家保密局等部門聯(lián)合發(fā)布《信息安全等級保護管理辦法》;

2009年3月，工信部修訂了《電子認證服務管理辦法》;

2019年1月，《中華人民共和國電子商務法》實施;

2019年4月，《國務院關于在線政務法務的若干規(guī)定》分別在出入境、企業(yè)運行、房屋交易、政務服務方面強調電子簽約服務重要性;

2019年7月，國家發(fā)改委公布《優(yōu)化經(jīng)商條例(征求稿)》，再次確認電子簽名法律效力;

2019年8月，國務院辦公廳印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案，再次提及電子簽名;

2019年12月，國密局發(fā)布《電子認證服務密碼管理辦法》;

2020年3月，國家移民局公告，電子文件與蓋有公安機關出入境管理部門或出入境邊防檢查印章的同類紙質文件具有相同效力;

2020年4月，國務院常務會議，允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書;

4月11日，上海“一網(wǎng)通辦”政務服務平臺正式引入電子簽章應用，實現(xiàn)企業(yè)、市民在網(wǎng)上辦事中心對于電子文檔可信簽署的業(yè)務需求;

4月23日，《中華人民共和國電子簽名法》修改，進一步放開了電子簽名的使用范圍;

4月30日，李克強總理簽署國務院令，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

　　三、國內電子簽名行業(yè)發(fā)展趨勢

1、電子簽名行業(yè)或將迎來市場爆發(fā)期

2019以來，中國政務數(shù)字化改革進程加速，助力電子簽名應用邁入全面落地的階段。特別是在2020年新冠疫情的沖擊下，“非接觸經(jīng)濟”興起，線上辦公流行，帶動了電子簽名應用需求激增，不同企業(yè)的產(chǎn)品服務認知度突然提升。

2、電子簽名應用向泛行業(yè)滲透

過去，電子簽名的應用主要集中在制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)，以后，將會進一步向新零售、互聯(lián)網(wǎng)、汽車、人力資源等泛行業(yè)加速滲透。預計電子簽名對各行各業(yè)的簽署改善幅度超過50%。

3、電子簽名的產(chǎn)品鏈條更加完善

電子簽名從單一的簽約工具延伸到合同管理、流程審批、法務管理、證據(jù)保存等多個環(huán)節(jié)，電子簽名平臺服務內容將覆蓋合同簽約的前、中、后期全過程，也將更好地為企業(yè)經(jīng)營多方位賦能。

4、電子簽名相關的政策法規(guī)日益完善

市場快速發(fā)展的同時，行業(yè)標準和合法合規(guī)也應及時跟上，目前市場中，仍存在較多不合規(guī)的廠商，隨著行業(yè)法律的持續(xù)出臺、完善，合法合規(guī)將成為市場硬性門檻。

5、資本熱捧、巨頭入場，或出現(xiàn)壟斷性廠商

騰訊、阿里都在電子簽名領域各自布局、投入資金，在資本支持下，市場競爭也會愈加激烈，中小電子簽約廠商壓力較大，或被市場淘汰，而那些有巨頭支持、生態(tài)較為完善的廠商則會存活更久。

四、藍凌電子合同在線簽署，為企業(yè)提效降風險

藍凌智慧合同管理，支持全流程電子化簽約。集高效便捷(全程在線，省去線下打印、快遞、歸檔、查詢等流程)、本地保存(簽署的電子合同將歸檔保存在本地服務器中)、成本可控(電子合同省去紙質合同在管理、快遞中時間、人力、物力成本)、安全合規(guī)(通過時間戳、數(shù)字簽名、加密傳輸?shù)燃夹g，保證電子合同在傳輸過程中防篡改、防抵賴)于一體。

1、實名認證，明辨簽署人真實身份

個人/企業(yè)可以分別發(fā)起使命認證，嚴格核準簽署方的真實身份，以避免出現(xiàn)相對方身份信息不實、引發(fā)合同糾紛的狀況。

2、合同簽署的定心丸——數(shù)字簽名

使用符合國密標準的高強度數(shù)字簽名算法，對電子文件進行合法數(shù)字簽名，防篡改、可認證、防抵賴。

3、合同簽署后，數(shù)字憑證來作證

在簽署過程中為每一個簽署文件生成合法數(shù)字憑證，憑證記錄完整簽署流程，可直接作為獨立、可靠的法庭電子證據(jù)。

4、支持PC、移動端多種形式簽署

在系統(tǒng)內部發(fā)起簽署，賬號密碼登錄，生成PDF版式文件、加密傳輸，通過電子簽章以及加密算法，即可簽署成功。

5、批量發(fā)送/處理文件簽署請求

用戶可以批量上傳Excel等文件到系統(tǒng)中，并同步簽署方信息，實現(xiàn)批量發(fā)送簽署請求、以及待簽文檔的批量處理。

疫情是把雙刃劍，在帶來災難與挑戰(zhàn)的同時，也催生線上辦公、電子簽名等行業(yè)加速獲得市場認可。在這樣的大背景下，電子簽名獲得了市場、政策等各方面的同頻共振。未來，也將為更多企業(yè)的數(shù)智化轉型添一份力。

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