新基建強(qiáng)勢(shì)布局正在給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨變，在此背景下如何實(shí)現(xiàn)城市治理更科學(xué)、對(duì)公服務(wù)更便捷、數(shù)字經(jīng)濟(jì)更活躍的城市發(fā)展新形態(tài)，值得深思。7月15日，軟通智慧數(shù)字政務(wù)咨詢與解決方案部負(fù)責(zé)人做客華為云云市場(chǎng)·新生態(tài)在線直播，分享了軟通智慧與華為云聯(lián)合發(fā)布的城市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案，探討新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化發(fā)展的深度融合趨勢(shì)，展望智慧城市善政惠民興業(yè)新高度。

政務(wù)監(jiān)管方式變革，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)意義重大

加強(qiáng)政府監(jiān)管對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著重要意義。國(guó)家層面亦高度重視監(jiān)管體系與創(chuàng)新技術(shù)的結(jié)合。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室關(guān)于開(kāi)展省級(jí)政府 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力第三方評(píng)估的通知》(國(guó)辦電政函 〔2020〕54 號(hào))工作要求，各省組織各地市開(kāi)展監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送工作，圍繞數(shù)據(jù)覆蓋、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)更新等指標(biāo)對(duì)工作成果進(jìn)行考核評(píng)估。

針對(duì)各地在監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送中遇到的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)解讀難、數(shù)據(jù)報(bào)送渠道雜、數(shù)據(jù)匯聚格式亂、數(shù)據(jù)治理難度大等問(wèn)題，軟通智慧總結(jié)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、省級(jí) “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)。

以新模式為突破口，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”直指“病灶”

該方案基于軟通智慧和華為云各自在產(chǎn)品和解決方案的核心優(yōu)勢(shì)，秉承“做厚監(jiān)管數(shù)據(jù)、做寬監(jiān)管領(lǐng)域、做深監(jiān)管應(yīng)用”的設(shè)計(jì)理念，基于監(jiān)管的“監(jiān)管”、監(jiān)管的提能兩大定位，核心功能包括監(jiān)管數(shù)據(jù)填報(bào)、批量處理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、在線整改、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容。以新模式為突破口直指“病灶”，助力各地便捷、高效、準(zhǔn)確、持續(xù)的開(kāi)展監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送與分析工作。

·數(shù)據(jù)填報(bào)

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定制監(jiān)管數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，各部門(mén)在填報(bào)過(guò)程中可根據(jù)已有的監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管對(duì)象、執(zhí)法人員等信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)，降低填報(bào)人員對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)的填報(bào)難度，并對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)提供示例在線指導(dǎo)填報(bào)工作。

·批量處理

針對(duì)部門(mén)提供的大批量數(shù)據(jù)，采用批量處理功能對(duì)多表數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)處理，加載至 excel 等模版文件中進(jìn)行報(bào)送，解決數(shù)據(jù)報(bào)送總量問(wèn)題瓶頸。

·數(shù)據(jù)采集

為解決監(jiān)管行為數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效性要求，提供數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集功能，對(duì)部門(mén)以庫(kù)表、接口、文件方式報(bào)送的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)進(jìn)行采集同步，為達(dá)到“T+0”的報(bào)送要求提供技術(shù)支撐。

·數(shù)據(jù)治理

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置監(jiān)管數(shù)據(jù)治理規(guī)則，對(duì)各部門(mén)通過(guò)在線填報(bào)、批量處理、實(shí)時(shí)采集的各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化治理，治理通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)入監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，不通過(guò)數(shù)據(jù)返回部門(mén)進(jìn)行整改。

·在線整改

系統(tǒng)對(duì)部門(mén)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量校核，對(duì)問(wèn)題數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中給予直觀體現(xiàn)。部門(mén)人員可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行在線整改，解決傳統(tǒng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)通過(guò) excel 表格傳遞帶來(lái)的數(shù)據(jù)溯源、標(biāo)準(zhǔn)解讀難等問(wèn)題，提升問(wèn)題數(shù)據(jù)整改效率。

·數(shù)據(jù)分析

解決通過(guò)國(guó)家、省級(jí)系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間滯后、精準(zhǔn)度不高等問(wèn)題，可對(duì)各部門(mén)日常報(bào)送數(shù)據(jù)情況進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)掌握數(shù)據(jù)報(bào)送覆蓋率、及時(shí)率與準(zhǔn)確率指標(biāo)，為指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)報(bào)送工作提供參考。

聚焦兩大能力與三大內(nèi)容，提升監(jiān)管效率

在城市智慧化進(jìn)程中，數(shù)據(jù)分析與模型構(gòu)建是關(guān)鍵所在，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案的兩大核心能力。該方案數(shù)據(jù)分析能力沉淀200余種數(shù)據(jù)分析模型，為用戶提供300余種數(shù)據(jù)服務(wù)。模型構(gòu)建能力預(yù)置15+深度學(xué)習(xí)算法組件、22+機(jī)器學(xué)習(xí)算法、14+統(tǒng)計(jì)分析算法、10+算法結(jié)果可視化預(yù)覽方式等，可直接應(yīng)用于各監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、研判與處置，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案通過(guò)構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管中樞體系、打造監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、提升監(jiān)管決策分析水平三大核心內(nèi)容，建立覆蓋事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管的執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。

在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)項(xiàng)目落地中，軟通智慧參與了國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心、湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心、東莞市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心等多地項(xiàng)目建設(shè)，打造監(jiān)管數(shù)據(jù)“即報(bào)即查、即聚即治、即錯(cuò)即改”的閉環(huán)業(yè)務(wù)體系，構(gòu)建并打通了國(guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚、治理與服務(wù)流程，并結(jié)合各省政策要求逐步落地相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。參與建設(shè)的地市在新一輪考核評(píng)估中均名列前茅，為提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作水平提供良好的服務(wù)支撐。

軟通智慧“三駕馬車(chē)”全方位助力數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)

除“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案外，軟通智慧還擁有政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、城市運(yùn)營(yíng)指揮中心(IOC)等產(chǎn)品和解決方案，形成數(shù)字政府“三駕馬車(chē)”，全方位助力數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。

政府是智慧城市建設(shè)的重要力量，通過(guò)數(shù)字政府規(guī)劃實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化、智能化，對(duì)于智慧城市的整體發(fā)展具有重要意義。

軟通智慧作為智慧城市行業(yè)生態(tài)核心企業(yè)，具有IABCDE技術(shù)支撐能力和使能平臺(tái)服務(wù)能力，產(chǎn)品和解決方案服務(wù)體系覆蓋智慧城市咨詢、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、投融資、產(chǎn)業(yè)生態(tài)各個(gè)方面，正在以智慧政務(wù)服務(wù)為切入點(diǎn)推進(jìn)助力數(shù)字政府，全面支撐新型智慧城市建設(shè)。

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