今年兩會有了許多改變。除了受到疫情影響，開會時間推遲了近三個月、會期適當縮短、一些采訪轉(zhuǎn)到線上之外，今年的政府工作報告也創(chuàng)下了40年來篇幅最短紀錄，內(nèi)容上淡化GDP的指標，不設(shè)全年經(jīng)濟增速具體目標，但設(shè)置了諸多民生指標，“以人為本”的發(fā)展理念十分突出。

復盤張近東、李彥宏、馬化騰等多位兩會企業(yè)家代表的建議，發(fā)現(xiàn)他們的關(guān)注點也是緊緊圍繞國家的經(jīng)濟社會工作主線，在關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的同時，針對民生問題也提出建設(shè)性意見。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村

2020年是全面建成小康社會和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。今年政府工作報告提出，要落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，綱要明確了加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村、推動網(wǎng)絡(luò)扶貧等十大項重點任務(wù)。張近東、馬化騰等企業(yè)家針對數(shù)字鄉(xiāng)村提供了很多切實可行的落地舉措。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，應(yīng)進一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農(nóng)戶、院校多方聯(lián)動，推動返鄉(xiāng)年輕人成為創(chuàng)富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉(xiāng)村生產(chǎn)基地。

張近東建議地方政府出臺針對鄉(xiāng)村C2M基地建設(shè)的扶持政策，讓政府與電商雙管齊下助推農(nóng)產(chǎn)品上行;同時各級政府廣泛宣傳引導，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、社交手段等，展開線上線下全覆蓋的宣傳和銷售，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)追溯來源、保證產(chǎn)品質(zhì)量;多方資源聯(lián)合搭建助農(nóng)綠色通道，政府加強政策傾斜，電商企業(yè)發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、流量等優(yōu)勢。

全國人大代表、騰訊董事局主席馬化騰提出，應(yīng)大力提升農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力，加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。在鄉(xiāng)村治理方面，建議扶持鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，擴大基層治理觸達范圍;在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方面，通過數(shù)字化升級，建立防止返貧長效機制;在鄉(xiāng)村公共服務(wù)方面，借助發(fā)展“新基建”機遇，突破地理條件限制，幫助數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療等資源更深入地擴大到農(nóng)村。

當今時代，信息化和數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，隨著“農(nóng)村新基建”拉開序幕，農(nóng)業(yè)數(shù)字革命開啟。數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展、治理、服務(wù)等方面都將發(fā)揮重要作用，企業(yè)家通過挖掘數(shù)字經(jīng)濟潛力，讓鄉(xiāng)村振興插上“數(shù)字翅膀”。

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用

當前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，廣泛應(yīng)用于多個民生領(lǐng)域中，成為解決民生問題的重要支撐。今年以來，大數(shù)據(jù)更是成為影響社會生產(chǎn)、生活、支持防疫的重要因素，企業(yè)家代表也在這次兩會上熱議數(shù)據(jù)的建設(shè)、保護和共享等問題。

全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏就個人信息保護的問題建議，針對新冠肺炎疫情期間采集的個人信息設(shè)立退出機制，加強對已收集數(shù)據(jù)的規(guī)范性管理，研究制定特殊時期的公民個人信息收集、存儲和使用的標準和規(guī)范。

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶也認為，要通過加強數(shù)據(jù)安全保護和有效利用，推動智慧經(jīng)濟快速發(fā)展。全國政協(xié)委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎就其關(guān)注的“老話題”網(wǎng)絡(luò)安全，提出“盡早構(gòu)建新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護體系”。

張近東則針對公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范不健全、公共數(shù)據(jù)共享開放仍未深入展開、共享開放管理尚未形成閉環(huán)等痛點，提出完善數(shù)據(jù)共享體系建設(shè)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理規(guī)范、界定清楚的數(shù)據(jù)資源共享屬性、推動數(shù)據(jù)共享通識教育等系列建議。

針對信息孤島，張近東建議成立數(shù)據(jù)治理委員會，在宏觀、中觀、微觀等層面構(gòu)建不同的數(shù)據(jù)共享解決方案;針對數(shù)據(jù)共享，張近東建議建立“公共數(shù)據(jù)社會化共享”管理平臺;此外，張近東還從全社會參與的角度建議將大數(shù)據(jù)的通識教育與專業(yè)教育結(jié)合。

“加強頂層設(shè)計，制定系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，重點研究推動新基建、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的工作。”馬化騰建議，加快推進云計算等新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基石;進一步推動數(shù)據(jù)開放共享，創(chuàng)新推動智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，提高數(shù)字化治理水平。

目前大數(shù)據(jù)正被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，為解決民生問題提供了重要的技術(shù)支持，但在快速應(yīng)用發(fā)展的同時，也凸顯出許多現(xiàn)實問題。企業(yè)家從多個角度提出建議或提案，推動數(shù)據(jù)建設(shè)、使用的進步，更好地運用大數(shù)據(jù)解決民生問題。

　　智慧社區(qū)

智慧社區(qū)的提出已經(jīng)由來已久，2017年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，指出到2020年，將實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理、服務(wù)體系的深度融合。

疫情期間，基層社區(qū)作為防控第一線發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但也暴露出覆蓋范圍小、基礎(chǔ)設(shè)施智慧化能力不足、社區(qū)管理數(shù)字化程度低等問題。今年兩會，智慧社區(qū)建設(shè)再次成為代表委員們熱議的話題。

針對智慧社區(qū)建設(shè)，張近東建議通過政企合作降本增效，建立統(tǒng)一標準和平臺，將社區(qū)建設(shè)成為政務(wù)高效、服務(wù)便捷、管理睿智、生活智能、環(huán)境宜居的社區(qū)生活新業(yè)態(tài)，同時加速完善智慧生活配套服務(wù)，打造真正的互聯(lián)生活。

張近東認為要建立智慧社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，就要打破“信息孤島”，打造以社區(qū)為中心的配套服務(wù)生活圈。并通過政企合作打破場景壁壘，統(tǒng)一智慧社區(qū)建設(shè)標準，真正實現(xiàn)降本增效。

全國政協(xié)委員、正榮集團董事局主席歐宗榮認為，應(yīng)著力構(gòu)建以社區(qū)自身為主體、以智慧科技為支撐、各方力量共同參與的共治共享社區(qū)治理新格局，推進基層社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全國人大代表、中國移動董事長楊杰則認為應(yīng)鼓勵和引導5G服務(wù)民生，比如推動建立網(wǎng)格化與信息技術(shù)深度融合的智慧社區(qū)管理模式，全面提升社會治理的精細化和智能化水平。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)快速發(fā)展，小區(qū)管理充分運用現(xiàn)代科技，同時推進社區(qū)治理各方主體形成合力，讓智慧社區(qū)加速落地。

民生無小事，事事關(guān)民心。越是面對困難挑戰(zhàn)，越要把保障和改善民生緊緊抓在手上。今年兩會，企業(yè)家們不但帶來眾多經(jīng)濟相關(guān)的建議和提案，還心系社會，從最直接、最現(xiàn)實的民生問題出發(fā)，思考如何用數(shù)字新基建改善民生，提升人民的幸福指數(shù)。

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