目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已經(jīng)占到GDP三成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。2017年兩會，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫入政府工作報告，在之后的三年中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步發(fā)展。今年兩會上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然是重點熱議的話題。其中全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東關(guān)于推動公共數(shù)據(jù)社會化共享的建議引發(fā)熱議。

張近東圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出五點建議：成立數(shù)據(jù)治理委員會，推動大數(shù)據(jù)共享體系建設(shè);建立“公共數(shù)據(jù)社會化共享”管理平臺;完善技術(shù)和管理規(guī)范，保障數(shù)據(jù)共享的安全可控;界定明確的數(shù)據(jù)共享屬性和共享權(quán)益，實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)流通;建立公共數(shù)據(jù)社會化共享的通識教育。

近幾年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向日漸明晰，體制機(jī)制保障日漸完善?？挂咂陂g，“云”服務(wù)成為標(biāo)配，“新基建”的提出更進(jìn)一步加速了國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也面臨不少亟待解決的問題和挑戰(zhàn)。比如全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化有待加強(qiáng)、數(shù)據(jù)較為分散難成體系等等。

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，今年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布，進(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)要素的地位與作用、市場化配置原則與發(fā)展方向，《意見》指出數(shù)據(jù)要素市場的培育要從推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、提升社會數(shù)據(jù)資源價值、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)三點入手。

其中，政府?dāng)?shù)據(jù)的開放共享是培育要素市場的首要條件。事實上，不僅是政務(wù)部門，社會上各行業(yè)、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)要素流動性都有待提高，公共數(shù)據(jù)共享開放仍未深入展開，這使得數(shù)據(jù)要素難以被激活并發(fā)揮作用。只有通過公共數(shù)據(jù)社會化共享，才能加速數(shù)據(jù)要素資源的高效配置，形成數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)合力，推動數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展。

張近東一直保持對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，此前曾多次在兩會上提出相關(guān)建議。2018年提出共建共享數(shù)字中國開放平臺，提升數(shù)據(jù)價值的建議;2019年張近東建議從法規(guī)制定、政府引導(dǎo)、資金扶持、大眾支持以及國際合作等方面，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)，依法依規(guī)引導(dǎo)數(shù)據(jù)開放與共享。

張近東認(rèn)為，一方面要加快數(shù)據(jù)建設(shè)和共享，另一方面也要注意保障數(shù)據(jù)安全。在張近東看來，數(shù)字生產(chǎn)資料只有越開放成本才越低、越共享價值才越大。推動數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)字技術(shù)盡快應(yīng)用到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)等方面，從而盡快推動疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

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