近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了2016年度全國進口汽車質(zhì)量狀況的報告。數(shù)據(jù)顯示，2016年全國共檢驗監(jiān)管進口汽車102.4萬輛。與2015年同期相比減少7.55%。進口汽車檢驗監(jiān)管數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。2016年全國各口岸共檢出不合格進口汽車2.35萬輛，進口汽車口岸檢驗監(jiān)管總體不合格檢出率為2.30%，進口汽車總體質(zhì)量安全狀況良好。

報告內(nèi)容如下：

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，汽車已經(jīng)成為重要的居民生活用品。汽車的普及為汽車行業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機，而進口汽車則更好地滿足了我國國民消費多樣化、個性化的高品質(zhì)需求。與此同時，進口汽車也不可避免地存在一些質(zhì)量安全問題，甚至?xí)饌€別嚴(yán)重質(zhì)量安全事故，危及人民群眾人身健康和財產(chǎn)安全。近年來，質(zhì)檢總局先后推動和發(fā)布了涉及進口準(zhǔn)入、入境驗證、口岸檢驗、缺陷召回和三包監(jiān)督等進口汽車質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，并與公安部、環(huán)保部、商務(wù)部等相關(guān)部門緊密合作，共同建立進口汽車質(zhì)量安全共治機制。

一、進口汽車總體概況

2016年，商務(wù)部、質(zhì)檢總局等8部門出臺《關(guān)于促進汽車平行進口試點的若干意見》，平行進口汽車試點逐步擴大；進口汽車缺陷召回管理工作持續(xù)改進，缺陷召回次數(shù)和規(guī)模創(chuàng)歷史新高；新修訂的《大氣污染防治法》正式實施，對機動車和非道路移動機械質(zhì)量安全監(jiān)管更加完善。

2016年全國共檢驗監(jiān)管進口汽車7.9萬批次，102.4萬輛，貨值達421.8億美元。與2015年同期相比，2016年進口汽車批次增長13.50%、數(shù)量減少7.55%、貨值減少9.99%。進口汽車檢驗監(jiān)管數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。

從進口汽車業(yè)務(wù)類別看，主要有境外原廠制造商CCC認證進口汽車（不含改裝車）90.2萬輛，改裝廠CCC認證進口汽車11.7萬輛，通過免于辦理強制性產(chǎn)品認證特殊用途檢測處理程序進口1575輛。

2016年進口國別和品牌仍然相對集中。排名前十的國別進口車輛占總體數(shù)量的89.70%，排名前十的國外品牌進口車輛占總體數(shù)量的75.63%。

二、進口汽車質(zhì)量安全狀況

（一）口岸檢驗監(jiān)管情況

2016年全國各口岸共檢出不合格進口汽車4659批，2.35萬輛，貨值23.93億美元，比2015年同期分別增長84.30%、153.99%和521.19%。進口汽車口岸檢驗監(jiān)管總體不合格檢出率為2.30%，進口汽車總體質(zhì)量安全狀況良好。不合格情況主要包括：進口車輛無中文警告性文字、無符合要求的號牌板、無后霧燈、車速表為英制、指示器圖標(biāo)與中國標(biāo)準(zhǔn)不符、后轉(zhuǎn)向燈的光色與中國標(biāo)準(zhǔn)不符以及燃料消耗量標(biāo)識參數(shù)與實車不符等問題，有關(guān)不合格車輛全部依法予以處置。

2016年進口汽車口岸檢驗不合格率較大幅度增長，主要原因有三個方面：

一是個別新車型質(zhì)量安全問題頻發(fā)。例如天津口岸檢出奔馳小客車車輛識別代號問題，上海口岸檢出新型號林肯汽車內(nèi)門板隔水膜工藝問題，重慶口岸檢出寶馬純電動汽車電池組模塊損壞問題。

二是2016年進口改裝車數(shù)量明顯增加。與“大貿(mào)車”相比，多數(shù)改裝車是在國外市場采購后再比照中國標(biāo)準(zhǔn)進行改裝，改裝不到位易導(dǎo)致口岸檢驗不合格率較高。例如遼寧檢出凱宴油電混合動力改裝越野車電氣設(shè)備不合格；江蘇檢出吉普牧馬人改裝車轉(zhuǎn)向系干涉、制動系干涉、私自加裝探照燈、制動不合格、尾氣排放不合格、貨證不符等多項不合格；天津、寧波、深圳截獲以舊充新車輛違規(guī)進口。

三是新修訂的《大氣污染防治法》于2016年1月1日起正式實施，各整車口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照法律要求，開展了進口汽車污染物排放、燃油消耗等項目核查。例如天津口岸檢出吉普牧馬人（柴油型）、道奇酷威（柴油型）不符合GB18352.3-2005中柴油車第四階段排放限值的要求，遼寧口岸檢出福特野馬改裝車燃料消耗量不合格。

（二）進口汽車缺陷召回情況

缺陷汽車召回是保障進口汽車質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益的重要措施。2016年質(zhì)檢總局及各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)從三個方面著手優(yōu)化進口汽車召回管理工作：一是改進召回備案流程，突出事中事后監(jiān)管，有效提升進口缺陷汽車召回工作效率；二是強化風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制，注重從消費者、檢測機構(gòu)、口岸檢驗不合格中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險信息，加大缺陷汽車主動調(diào)查力度，指導(dǎo)企業(yè)切實履行召回責(zé)任；三是加大對汽車平行進口試點企業(yè)及改裝車進口商履行缺陷召回責(zé)任情況的監(jiān)督力度，敦促企業(yè)切實承擔(dān)進口汽車質(zhì)量安全主體責(zé)任。

2016年先后發(fā)布進口汽車缺陷召回118批，涉及進口車輛175.2萬輛。其中，發(fā)布改裝車缺陷召回信息12批，涉及4923輛。對進口汽車涉及的重大質(zhì)量安全缺陷，2016年質(zhì)檢總局累計向社會公開發(fā)布了包括污染物排放超標(biāo)，寶馬、勞斯萊斯安全氣囊無法啟動，起亞越野車行駛中熄火等6起警示通告。

三、下一步工作

2017年，質(zhì)檢總局及各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)，將嚴(yán)格貫徹落實黨中央國務(wù)院的工作部署，在進口汽車質(zhì)量安全領(lǐng)域，進一步深化放管服改革，強化事中事后監(jiān)管，保障國民安全及合法權(quán)益，重點做好以下工作：

一是完善進口汽車質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制。加大進口汽車重大質(zhì)量安全缺陷調(diào)查和召回后續(xù)監(jiān)管力度。

二是健全進口新能源汽車檢驗監(jiān)管要求。隨著國家節(jié)能減排力度不斷加大，新能源汽車進口量具有較高增長預(yù)期。目前相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于新能源汽車監(jiān)管內(nèi)容較少，檢驗檢疫機構(gòu)將與有關(guān)部門密切配合，不斷完善進口新能源汽車監(jiān)管要求。

三是升級進口汽車檢驗監(jiān)管智能平臺功能。通過信息化手段，固化、規(guī)范進口汽車質(zhì)量安全監(jiān)管程序，擴大進口汽車質(zhì)量安全信息二維碼追溯應(yīng)用范圍，更新進口汽車缺陷召回監(jiān)管功能，進一步提升服務(wù)消費者水平。

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