近日，工信部公示了2016年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況，包括95家國產(chǎn)乘用車企業(yè)和27家進口乘用車企業(yè)。去年，平均燃料消耗量超標的車企多達43家。

去年9月，工信部會同相關(guān)部門研究起草了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），對乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時提出平均燃料消耗量達標與新能源汽車生產(chǎn)比例達標，兩個考核指標要求，設(shè)立油耗和新能源汽車兩種積分。

雖然上述管理辦法尚未正式出臺，但《意見稿》透露出的管理力度已讓不少主流車企感到壓力，主要是因為車企的產(chǎn)品戰(zhàn)略布局慢于政策。從油耗積分考核上來看，SUV市場持續(xù)火熱，出于銷量與利潤考慮，企業(yè)深化布局油耗較高的SUV產(chǎn)品，自然也就面臨油耗大考；而從新能源汽車積分考核來看，主流合資汽車企業(yè)大舉上馬新能源汽車的時間點，主要集中在2018~2019年，按照《意見稿》規(guī)定，2018年將正式實施。

工信部公示的2016年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況顯示，在國產(chǎn)乘用車企業(yè)中，有30家企業(yè)平均燃料消耗量（升/百公里）實際值高于達標值。而在進口乘用車企業(yè)中，有13家企業(yè)實際值大于達標值，包括阿斯頓·馬丁等。

從整體情況來看，平均油耗未達標的企業(yè)多數(shù)為SUV大戶，例如長城汽車去年的達標值應為7.34升/百公里，實際值則為7.64升/百公里；廣汽菲克的達標值為7.53升/百公里，實際值為8.07升/百公里。NBD汽車了解到，去年，廣汽菲克SUV產(chǎn)品銷量在整體銷量中的比重已超過90%。

“在當前SUV市場火熱的背景下，車企要在保證動力性能的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)發(fā)動機小型化以及車身輕量化等具有不小難度。更關(guān)鍵的是，這都需要車企大量的資金投入?！眹倚畔⒅行母敝魅涡扉L明此前在接受NBD汽車采訪時曾指出，車企在平衡銷量與研發(fā)資金投入上很“糾結(jié)”。

業(yè)內(nèi)還有觀點認為，今明兩年，百公里6.4L、6L的油耗目標實現(xiàn)難度不算太大，但到2018年后，百公里油耗每年要降低0.5L，挑戰(zhàn)極大。按照《意見稿》要求，燃料消耗量正積分允許結(jié)轉(zhuǎn)和在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓，且可用新能源汽車正積分進行沖抵平衡。因此，對部分合資企業(yè)來說，或許可尋求關(guān)聯(lián)企業(yè)的幫助，減輕壓力，其他獨立車企則可能因“孤立無援”壓力更甚。

此外，值得關(guān)注的是，《意見稿》指出，新能源汽車正積分允許交易，但不能結(jié)轉(zhuǎn)。對在國內(nèi)傳統(tǒng)能源乘用車年產(chǎn)量或進口量大于5萬輛的企業(yè)，2018至2020年，新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%和12%。按此計算，以上汽大眾為例，若其2018年產(chǎn)量為200萬輛，其當年的新能源汽車積分需要16萬分，這就需要生產(chǎn)約4萬輛純電動汽車或8萬輛插電式混動車。這顯然是個大課題。

面對即將來臨的壓力，車企頻頻發(fā)聲。首當其沖的是大眾汽車，大眾汽車中國總裁兼CEO海茲曼曾多次指出，新能源汽車積分時間緊迫，挑戰(zhàn)較大，建議新能源汽車積分可在不同年度間進行結(jié)轉(zhuǎn)。

今年2月，中汽協(xié)副秘書長許艷華曾表示，中汽協(xié)在組織主要汽車企業(yè)討論后認為，2018年和2019年的新能源汽車積分比例由8%和10%調(diào)整為5%和8%更合適，并允許2018年 、2019年負積分可延遲一年抵償，意見已反饋給工信部。

“協(xié)會也是從各項考核指標的可操作性方面去研究論證，認為指標需要降低，畢竟新能源產(chǎn)業(yè)培育需要有個過程，現(xiàn)在的使用環(huán)境、產(chǎn)品成熟度、質(zhì)量可靠性等還有待加強?！敝衅麉f(xié)一位相關(guān)負責人表示。

車企同時也開始加緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近日，別克就正式推出了旗下首款EREV增程式混合動力車——VELITE 5，該車百公里油耗為0.9L。

一位上汽通用內(nèi)部人士告訴NBD汽車，別克VELITE 5的推出從戰(zhàn)略層面上來說實際上更多是為了雙積分政策。

“2020年對車企的節(jié)能要求十分苛刻，每家主機廠都面臨不小挑戰(zhàn)。這就是為何上汽通用計劃要在多款現(xiàn)有車型基礎(chǔ)上推出全混動以及插電式混合動力版本的原因。”上述上汽通用內(nèi)部人士直言。

有業(yè)內(nèi)人士分析，事實上，大眾急于與江淮合資生產(chǎn)新能源汽車也可能是出于政策考慮。此外，長城汽車這類“重度依賴”SUV的車企，也開始加快新能源產(chǎn)品布局。

值得注意的是，即使車企不斷被倒逼加碼新能源汽車，但新能源汽車距離真正市場化還任重而道遠。J.D。 Power亞太區(qū)副總裁兼總經(jīng)理Jacob George認為，預計未來5年內(nèi)，新能源汽車還很難進入真正市場化階段。

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