24日召開的國務院常務會議,提出推動組建動力電池創(chuàng)新平臺、加快充電設施建設、擴大城市公交等領域新能源汽車應用比例等一系列政策措施,旨在進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
發(fā)展新能源汽車,是培育經(jīng)濟新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟的重要內(nèi)容。從會議釋放內(nèi)容看,國務院此番提出的政策措施頗具現(xiàn)實針對性。據(jù)記者觀察,從針對問題看,這些政策措施在“補短板”“強基礎”“擴市場”“提品質(zhì)”“引資金”等五個方面打出“組合拳”。
首先是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。會議提出,推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎技術研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政將采取以獎代補方式加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。
這是“補短板”之舉。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚表示,目前我國車用動力電池與一些發(fā)達國家有相隔一代的水平之差,對中國來說要逐步達到世界平均水平,需要材料,裝備,生產(chǎn),市場等各方協(xié)同發(fā)展。
二是“強基礎”。會議提出要加快充電基礎設施建設,明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權利,推動落實住宅小區(qū)和黨政機關、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設充電設施的要求。
工信部副部長辛國斌認為,當前既要推進充電設施建設,加強技術研發(fā),建立方便、快捷的充電服務網(wǎng)絡,也要加快電池等核心零部件維修保養(yǎng)體系建設,探索科學有效的商業(yè)運營模式,以適應新能源汽車發(fā)展需要。
在“擴市場”方面,會議提出擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車應用比例,同時強調(diào),中央國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。
另外,對于業(yè)內(nèi)人士反映我國新能源汽車品質(zhì)不高的問題,會議給出“提品質(zhì)”之策:完善準入標準,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng),強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查,建立懲罰性賠償和市場退出等機制。
此外,會議還提出要完善財政補貼等扶持政策,督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求,破除地方保護,打擊“騙補”行為。在“引資金”方面,會議提出,建立合理投資回報機制,鼓勵社會資本進入充電設施建設運營、整車租賃、電池回收利用等服務領域等措施。
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