1月22日，證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委審核深圳市安車檢測股份有限公司（簡稱安車檢測）首發(fā)獲通過。近日，中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席長顏梓清公開實名舉 報該公司欺詐上市，主營產(chǎn)品存在違法違規(guī)經(jīng)營問題，遺漏可能對公司產(chǎn)生重大影響的訴訟，并且在招股書中有誤導(dǎo)性陳述。

主營產(chǎn)品未獲相關(guān)資質(zhì)

安車檢測招股書稱，環(huán)檢系統(tǒng)是安車檢測主要產(chǎn)品，采用工況法等方法檢測機動車行駛尾氣污染物排放情況，該產(chǎn)品 2014年收入8457.49萬元，占主營業(yè)務(wù)收入比例35.43%。從安車檢測披露“環(huán)檢系統(tǒng)”中的汽油車線檢測設(shè)備的介紹可以認(rèn)定其是《汽油車簡易瞬 態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備》，對柴油車線檢測設(shè)備的介紹可以認(rèn)定其是《柴油車加載減速工況法排氣污染物測量設(shè)備》。

顏梓清認(rèn)為，作為向社會車輛岀具檢測仲裁數(shù)據(jù)報告的檢測設(shè)備制造企業(yè)，沒有披露取得與其主營產(chǎn)品名稱相一致的《制造計量器具許可證》資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容，涉嫌非法制造計量器具產(chǎn)品，應(yīng)屬于主營產(chǎn)品違法違章經(jīng)營。

對于資質(zhì)問題，安車檢測稱，環(huán)檢系統(tǒng)不在國家依法管理的計量器具目錄內(nèi)，不需要辦理計量器具許可證。顏梓清表 示，既然安車檢測的環(huán)檢系統(tǒng)用于檢測機動車行駛尾氣排放狀態(tài)，它就是屬于社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，是依法管理的計量器具目錄中的“汽車排放氣體測試儀”的類 別。而安車檢測簽定的銷售合同中產(chǎn)品名稱為“安車機動車工況法排放檢測系統(tǒng)”，也印證了“環(huán)檢系統(tǒng)”即是“簡易工況法排放檢測系統(tǒng)”，安車檢測有意回避主 營產(chǎn)品為“簡易工況法排放檢測系統(tǒng)”等誤導(dǎo)評審組，規(guī)避法律法規(guī)，其主營產(chǎn)品“環(huán)檢系統(tǒng)”存在違法違規(guī)經(jīng)營。

2015年9月12日，中央電視臺《焦點訪談》曝光多地機動車尾氣檢測設(shè)備作假和數(shù)據(jù)造假后，山東環(huán)保廳的專項檢查報告基本認(rèn)定安車檢測銷售的“環(huán)檢系統(tǒng)”檢測數(shù)據(jù)造假、存在沒有《制造計量器具許可證》，不符合國家頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)中要求。

對公司有重大影響的訴訟未披露

除了主營產(chǎn)品涉嫌違規(guī)經(jīng)營，安車檢測招股書的信息披露存在重大遺漏。安車檢測在招股書中稱，目前不存在產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項。事實上，北京金鎧星科技有限公司（以下簡稱“金鎧星公司”）訴安車檢測“環(huán)檢系統(tǒng)”中關(guān)鍵技術(shù)控制軟件侵權(quán)案還在審理過程中。

安車檢測招股說明書稱，2014年6月18日，北京金鎧星科技有限公司以本公司向大連市機動車污染管理處銷售 的簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)侵犯其計算機軟件著作權(quán)為由向大連市西崗區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院判令大連市機動車污染管理處及本公司停止侵權(quán)、消除影響、 公開賠禮道歉，并連帶賠1040990.00元，目前一審法院已完成一審?fù)彶⑿校g回原告北京金鎧星科技有限公司的全部訴訟請求。截至本招股說明書簽 署之日，本公司不存在產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項。

事實上，金鎧星公司不服本案一審判決，于2015年4月26日，以本案被告大連市機動車污染管理處、安車檢測 為被上訴人向大連市中級人民法院（簡稱“大連中院”）提起上訴，大連中院于2015年7月21日公開開庭審理了該上訴案件，并于2015年8月31日作出 撤銷一審判決，發(fā)回大連市西崗區(qū)人民法院重審的（2015）大民四終字第00035號民事裁定書，該裁定中，二審法院明確陳述“金鎧星公司提供的證據(jù)足以 證明安車檢測有侵權(quán)行為”。目前，該上訴案件已于2016年1月12日開庭審理，大連市機動車污染管理處向法院遞交了關(guān)于技術(shù)侵權(quán)全部由安車檢測承擔(dān)責(zé)任 的說明材料。

“金鎧星公司對一審判決不服提起上訴日期是2015年4月26日，安車檢測招股說明書的簽署日是2015年6 月25日。安車檢測應(yīng)當(dāng)知道金鎧星公司對一審判決不服提起了上訴，其招股說明書對此沒有任何披露。”顏梓清向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，金鎧星公司訴安車檢 測，涉及簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)侵權(quán)，其結(jié)果不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)賠償問題，更涉及安車檢測不得使用所涉簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)對外提供檢測設(shè)備制造和銷售服 務(wù)，對其經(jīng)營產(chǎn)生極大影響，其招股說明書對此沒有任何披露，違反了《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》及《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》相關(guān) 規(guī)定，信息披露存在重大遺漏。

安車檢測涉嫌欺詐上市

在央視《焦點訪談》曝光多地機動車尾氣檢測設(shè)備作假和數(shù)據(jù)造假后，2015年9月18日，山東省環(huán)境保護(hù)廳頒 發(fā)《關(guān)于開展全省機動車環(huán)保檢測線專項整治的通知》，通知中明確：凡具有造假隱患的設(shè)備，且生產(chǎn)商或環(huán)檢機構(gòu)不履行整改義務(wù)的，各市要在環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站予以 曝光，依法取消環(huán)檢資格，并不再對相應(yīng)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)驗收。要將此次曝光造假的安車、南華等公司生產(chǎn)的檢測設(shè)備作為重點，實行逐臺檢查。“而安車檢測在山東 省的產(chǎn)品銷售占到其收入的三分之一左右，對此，安車檢測也沒有進(jìn)行補充信息披露，屬于重大遺漏。”顏梓清表示。

證監(jiān)會頒布的《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》指出，本次報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重 大遺漏不得發(fā)行。該辦法還規(guī)定，發(fā)行人向中國證監(jiān)會報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，發(fā)行人不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核 準(zhǔn)的，發(fā)行人以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會審核工作的，發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級管理人員的簽字、蓋章系偽造或者變造的，除依照《證券 法》的有關(guān)規(guī)定處罰外，中國證監(jiān)會將采取終止審核并在36個月內(nèi)不受理發(fā)行人的股票發(fā)行申請的監(jiān)管措施。

安車檢測的環(huán)檢系統(tǒng)是否需要辦理計量器具許可證？招股書中為何未披露大連中院的判決結(jié)果？安車檢測的招股書中是否存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏？對于這些問題，記者聯(lián)系采訪安車檢測董事長賀憲寧，截至記者發(fā)稿前，未獲得回復(fù)。

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