根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2015年末全國民用汽車保有量達(dá)到17,228萬輛(包括三輪汽車和低速貨車955萬輛),比上年末增長11.5%,其中 私人汽車保有量14399萬輛,增長14.4%。民用轎車保有量9,508萬輛,增長14.6%,其中私人轎車8,793萬輛,增長15.8%。
2015年度,全國消費(fèi)者協(xié)會投訴與咨詢信息系統(tǒng)共錄入受理汽車產(chǎn)品(含零部件)投訴18,863件,同比增長31.18%,其中,達(dá)成調(diào)解協(xié) 議13,408件,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議1,922件,消費(fèi)者撤回投訴654件,投訴解決率71.08%(具體見表1),為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15,844萬 元。
表1 全國消協(xié)組織受理汽車產(chǎn)品投訴情況表(單位:件)
達(dá)成調(diào)解協(xié)議 | 未達(dá)成調(diào)解協(xié)議 | 撤回 | 其他 | 總計 |
13408 | 1922 | 654 | 2879 | 18863 |
一、投訴性質(zhì)分析
根據(jù)投訴性質(zhì)(如表2所示)劃分:質(zhì)量投訴5,754件,售后服務(wù)投訴4,105件,合同投訴3,916件,價格投訴476件,安全投訴58 件,虛假宣傳投訴119件,假冒投訴85件,計量投訴19件,人格尊嚴(yán)投訴14件,其他投訴4,317件。產(chǎn)品質(zhì)量、合同爭議和售后服務(wù)問題是引發(fā)投訴的 主要原因,超過投訴總量的70%(如圖1所示)。
表2 按投訴問題性質(zhì)分類情況表(單位:件)
質(zhì)量 | 安全 | 價格 | 計量 | 假冒 | 合同 | 虛假宣傳 | 人格尊嚴(yán) | 售后服務(wù) | 其他 | 總計 |
5754 | 58 | 476 | 19 | 85 | 3916 | 119 | 14 | 4105 | 4317 | 18863 |
投訴性質(zhì)比例圖(%) 來源:中國消費(fèi)者協(xié)會
其中,質(zhì)量投訴主要集中在產(chǎn)品性能(18.61%)和失效、損毀或滅失(18.75%)兩方面,具體見表3。
表3 質(zhì)量問題投訴分類(單位:件)
產(chǎn)品性能問題 | 失效、損毀或滅失 | 制造設(shè)計問題 | 不具備特定使用環(huán)境 | 不合格商品 | 其他質(zhì)量問題 | 總計 |
1071 | 1079 | 53 | 12 | 215 | 3324 | 5754 |
售后服務(wù)投訴主要集中在不履行三包義務(wù)(36.88%)、同一質(zhì)量問題多次維修(16.42%)和不履行售后承諾(14.91%),具體見表4。
表4 售后服務(wù)問題投訴分類
問題分類 | 數(shù)量(件) | 占比(%) |
不履行三包義務(wù) | 1514 | 36.88% |
同一質(zhì)量問題多次維修 | 674 | 16.42% |
不履行售后承諾 | 612 | 14.91% |
經(jīng)營者發(fā)生變動后無法正常履行售后服務(wù) | 177 | 4.31% |
售后熱線多次撥打久拖不決 | 167 | 4.07% |
無法正常提供零配件 | 34 | 0.83% |
收費(fèi)不明示 | 30 | 0.73% |
擅自更換零部件 | 24 | 0.58% |
售后經(jīng)營者廠家相互推諉搪塞 | 20 | 0.49% |
超過規(guī)定的維修期限 | 18 | 0.44% |
不提供服務(wù)維修憑證 | 14 | 0.34% |
不明示故障原因亂收費(fèi) | 14 | 0.34% |
售后服務(wù)上門不及時 | 12 | 0.29% |
售后服務(wù)人員態(tài)度惡劣不講理 | 20 | 0.49% |
其他售后服務(wù)問題 | 775 | 18.88% |
總計 | 4105 | 100% |
合同問題投訴主要集中在合同違約行為(72.80%)和不平等格式條款(3.58%),具體如表5。
表5 合同問題投訴分類
車企 | 質(zhì)量 | 安全 | 價格 | 計量 | 假冒 | 合同 | 虛假宣傳 | 人格尊嚴(yán) | 售后服務(wù) | 其他 | 總計 |
上汽通用 | 448 | 1 | 32 | 1 | 2 | 294 | 9 | 1 | 343 | 224 | 1355 |
一汽大眾 | 227 | 0 | 9 | 0 | 5 | 128 | 3 | 0 | 159 | 155 | 686 |
長安福特 | 231 | 0 | 17 | 1 | 0 | 143 | 1 | 0 | 133 | 158 | 684 |
上海大眾 | 196 | 0 | 7 | 0 | 4 | 100 | 2 | 0 | 142 | 103 | 554 |
北京現(xiàn)代 | 138 | 0 | 10 | 0 | 1 | 118 | 3 | 0 | 69 | 152 | 491 |
東風(fēng)日產(chǎn) | 115 | 3 | 13 | 0 | 3 | 120 | 2 | 0 | 98 | 127 | 481 |
寶馬汽車 | 138 | 1 | 15 | 0 | 2 | 96 | 0 | 0 | 103 | 52 | 407 |
東風(fēng)悅達(dá)起亞 | 98 | 2 | 7 | 0 | 1 | 100 | 3 | 0 | 79 | 92 | 382 |
奧迪汽車 | 94 | 0 | 8 | 0 | 0 | 102 | 1 | 1 | 66 | 90 | 362 |
廣汽豐田 | 61 | 1 | 25 | 0 | 1 | 93 | 1 | 0 | 60 | 95 | 337 |
廣汽本田 | 70 | 3 | 19 | 0 | 2 | 82 | 2 | 1 | 60 | 83 | 322 |
東風(fēng)標(biāo)致 | 96 | 0 | 3 | 0 | 1 | 92 | 1 | 1 | 60 | 66 | 320 |
長安汽車 | 91 | 0 | 11 | 0 | 1 | 76 | 2 | 1 | 57 | 74 | 313 |
比亞迪 | 107 | 0 | 5 | 0 | 0 | 51 | 0 | 0 | 71 | 63 | 297 |
上汽通用五菱 | 118 | 1 | 7 | 0 | 1 | 44 | 1 | 0 | 59 | 60 | 291 |
奔馳汽車 | 95 | 0 | 9 | 0 | 1 | 65 | 1 | 0 | 75 | 41 | 287 |
一汽豐田 | 53 | 0 | 10 | 0 | 2 | 64 | 4 | 1 | 43 | 72 | 249 |
海馬汽車 | 60 | 0 | 1 | 0 | 2 | 35 | 7 | 0 | 51 | 48 | 204 |
東風(fēng)本田 | 64 | 0 | 7 | 0 | 1 | 46 | 1 | 0 | 36 | 46 | 201 |
上汽乘用車 | 49 | 0 | 5 | 0 | 0 | 34 | 0 | 1 | 68 | 28 | 185 |
東風(fēng)雪鐵龍 | 45 | 0 | 8 | 0 | 0 | 34 | 0 | 0 | 39 | 47 | 173 |
奇瑞汽車 | 46 | 0 | 4 | 0 | 0 | 45 | 0 | 0 | 46 | 28 | 169 |
長城汽車 | 55 | 1 | 4 | 0 | 0 | 34 | 0 | 0 | 32 | 41 | 167 |
斯柯達(dá) | 54 | 0 | 3 | 0 | 1 | 38 | 0 | 0 | 51 | 20 | 167 |
江淮汽車 | 59 | 0 | 3 | 0 | 1 | 38 | 0 | 0 | 28 | 34 | 163 |
吉利汽車 | 34 | 1 | 3 | 0 | 2 | 45 | 4 | 0 | 28 | 46 | 163 |
捷豹路虎 | 48 | 0 | 2 | 1 | 2 | 24 | 0 | 0 | 38 | 20 | 135 |
眾泰汽車 | 43 | 0 | 2 | 0 | 1 | 27 | 1 | 0 | 22 | 32 | 128 |
東風(fēng)風(fēng)行 | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 1 | 0 | 23 | 26 | 122 |
一汽馬自達(dá) | 28 | 0 | 1 | 0 | 0 | 17 | 0 | 0 | 48 | 14 | 108 |
長安馬自達(dá) | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | 1 | 0 | 19 | 17 | 100 |
東風(fēng)風(fēng)神 | 29 | 0 | 5 | 0 | 0 | 16 | 1 | 0 | 21 | 25 | 97 |
一汽奔騰 | 20 | 1 | 1 | 0 | 1 | 36 | 0 | 0 | 23 | 14 | 96 |
進(jìn)口大眾 | 33 | 0 | 3 | 0 | 0 | 28 | 0 | 0 | 13 | 16 | 93 |
北京汽車 | 33 | 0 | 1 | 0 | 0 | 15 | 0 | 0 | 26 | 17 | 92 |
華晨汽車 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | 1 | 0 | 25 | 18 | 91 |
長安鈴木 | 21 | 0 | 2 | 0 | 0 | 19 | 0 | 0 | 14 | 16 | 72 |
吉普汽車 | 18 | 0 | 1 | 0 | 0 | 16 | 0 | 0 | 15 | 16 | 66 |
廣汽菲亞特 | 16 | 1 | 2 | 0 | 0 | 18 | 1 | 0 | 11 | 15 | 64 |
豐田中國 | 12 | 0 | 1 | 0 | 0 | 13 | 0 | 0 | 11 | 20 | 57 |
東南汽車 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | 0 | 0 | 13 | 15 | 57 |
廣汽傳祺 | 11 | 0 | 3 | 0 | 0 | 12 | 1 | 0 | 7 | 22 | 56 |
東風(fēng)小康 | 17 | 0 | 0 | 0 | 1 | 6 | 1 | 0 | 13 | 13 | 51 |
重慶力帆 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 15 | 11 | 49 |
江鈴汽車 | 24 | 0 | 1 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | 6 | 10 | 47 |
福田汽車 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 1 | 0 | 11 | 6 | 44 |
沃爾沃 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 12 | 6 | 43 |
保時捷 | 19 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 12 | 4 | 41 |
英菲尼迪 | 13 | 0 | 1 | 0 | 0 | 16 | 0 | 0 | 5 | 4 | 39 |
斯巴魯 | 10 | 0 | 1 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 | 12 | 5 | 37 |
東風(fēng)裕隆 | 12 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 | 2 | 0 | 10 | 7 | 34 |
東風(fēng)汽車 | 11 | 0 | 2 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 8 | 6 | 34 |
昌河鈴木 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 | 7 | 5 | 28 |
華泰汽車 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 10 | 3 | 24 |
廣汽三菱 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 1 | 0 | 8 | 4 | 23 |
廣汽吉奧 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 1 | 5 | 19 |
北汽銀翔 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 5 | 2 | 18 |
陸地方舟 | 7 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 2 | 4 | 17 |
三菱汽車 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | 4 | 1 | 17 |
一汽吉林 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 2 | 4 | 16 |
雷諾汽車 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 1 | 4 | 15 |
克萊斯勒 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | 1 | 3 | 15 |
長安標(biāo)致雪鐵龍 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | 0 | 6 | 0 | 15 |
天津一汽 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 3 | 1 | 14 |
獵豹汽車 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 4 | 1 | 13 |
瑪莎拉蒂 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 4 | 1 | 11 |
野馬汽車 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 10 |
東南三菱 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | 9 |
慶鈴汽車 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 8 |
道奇 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 1 | 6 |
林肯 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 6 |
鄭州日產(chǎn) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 2 | 6 |
南京依維柯 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 5 |
中興汽車 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 1 | 5 |
上汽大通 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 4 |
賓利 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
解放 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 4 |
雙龍汽車 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
謳歌 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 3 |
黃海汽車 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 |
一汽紅旗 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
蓮花汽車 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
長安商用 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
陜汽德龍 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
特斯拉 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
英致汽車 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
二、被投訴車企分析
(一)被投訴車企分布情況
根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會的分析結(jié)果,被投訴汽車企業(yè)的投訴數(shù)據(jù)分布如下[1][[2]][3] :
表6 汽車廠家被投訴具體數(shù)據(jù)
在此需要指出,以上投訴量屬于絕對數(shù)值。消費(fèi)者應(yīng)結(jié)合不同品牌汽車保有量、不同年份銷量等因素,綜合分析判斷。
(二)自主品牌汽車投訴占比上升
根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)計(圖2),2015年自主品牌汽車的投訴量為2,739件,占全年投訴總量的14.52%,排名第一,德系品牌汽車投訴 2,612件,占全年投訴總量的13.85%,排名第二;美系品牌汽車投訴2,409件,占全年投訴總量的12.77%,排名第三。
圖2 不同車系的投訴量及所占比例
三、投訴熱點(diǎn)分析
根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會投訴統(tǒng)計和廣東省消費(fèi)者委員會、吉林省消費(fèi)者協(xié)會、重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會、山東省濰坊市消費(fèi)者協(xié)會等地方消協(xié)組織公布的消費(fèi)者滿意度調(diào)查報告,2015年汽車產(chǎn)品消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)車輛合格證抵押問題成為行業(yè)潛規(guī)則
車輛合格證是機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)印制并隨車發(fā)送的證明車輛合格的法定文件。汽車合格證是消費(fèi)者汽車掛牌和購買保險的有效憑證,沒有合格證就不能正常 掛牌,部分險種也不能生效。根據(jù)盜搶險免責(zé)條款規(guī)定,車輛無公安交通管理部門核發(fā)的行駛證或車牌號,不在理賠范圍。按照《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé) 任規(guī)定》第十條規(guī)定“家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊等隨車文件”。
車輛合格證不具有財產(chǎn)屬性及權(quán)利內(nèi)容,但在現(xiàn)實(shí)中,市場普遍存在以“車輛合格證抵押貸款”的融資模式。汽車經(jīng)銷商與汽車制造商、銀行簽定三方協(xié) 議,汽車經(jīng)銷商用車輛合格證在銀行抵押貸款付購車款,賣出車后去銀行解除抵押贖回車輛合格證。如果因汽車經(jīng)銷商挪用消費(fèi)者購車款而不能贖回合格證,消費(fèi)者 正常上牌照等權(quán)利就無法實(shí)現(xiàn)。
例如,2015年8月24日,湖北省71名消費(fèi)者向湖北省十堰市消費(fèi)者委員會(以下簡稱十堰市消委會)反映,半年前在十堰市鑫磊順工貿(mào)有限公司 (以下簡稱鑫磊順公司)全款購買 海馬汽車 ,至今未拿到合格證。十堰市消委會工作人員經(jīng)調(diào)查了解,鑫磊順經(jīng)理葉某將71份車輛合格證抵押銀行借貸,由于資金鏈斷裂,導(dǎo)致71位車主無法上牌,新車變 “黑車”,車主多次上訪無果。十堰市消委會在湖北省消費(fèi)者委員會指導(dǎo)下不斷推進(jìn)維權(quán)工作,此案經(jīng)過《中國消費(fèi)者》雜志公開報道,引起社會廣泛關(guān)注,十堰市 公安機(jī)關(guān)對經(jīng)銷商法人葉某實(shí)施了強(qiáng)制措施。后由新成立的十堰紫宸工貿(mào)有限公司繼續(xù)經(jīng)營海馬汽車,最終贖回71份車輛合格證。11月20日,在十堰市消委 會、媒體的見證下,首批12份車輛合格證發(fā)放到海馬車主手中,其他車輛合格證的發(fā)放正在確認(rèn)進(jìn)行中。
又如,2015年3月31日,消費(fèi)者師先生向云南省玉溪市高新區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(以下簡稱玉溪市高新區(qū)消協(xié))投訴稱,在玉溪力帆越達(dá)4S店(以下簡 稱力帆越達(dá)4S店)購買汽車后,力帆越達(dá)4S店一直不提供合格證,稱合格證被銀行抵押,師先生認(rèn)為不合理,要求退車。玉溪市高新區(qū)消協(xié)根據(jù)消費(fèi)者投訴的情 況,于2015年4月2日組織雙方進(jìn)行調(diào)解,雙方達(dá)成一致并簽訂調(diào)解協(xié)議書。力帆越達(dá)4S店承諾于2015年4月12日前為消費(fèi)者提供車輛合格證,并辦理 相關(guān)車輛落戶手續(xù)。2015年4月13日,消費(fèi)者按約定時間找力帆越達(dá)4S店辦理車輛落戶手續(xù)時發(fā)現(xiàn)4S店已人去樓空。玉溪市消費(fèi)者協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi) 相似投訴案例較多,隨即展開專項(xiàng)維權(quán)工作。通過市消協(xié)工作人員兩個月的努力,重慶力帆汽車銷售公司先后移交了22份車輛合格證,在玉溪力帆汽車售后修理部 負(fù)責(zé)人和玉溪市消協(xié)工作人員見證下,22份合格證已于2015年12月14日前發(fā)放到消費(fèi)者手中。
(二)汽車消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)“三倍賠償”成功案例
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條規(guī)定“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠 償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”據(jù)調(diào)查,在汽車消費(fèi)領(lǐng) 域,汽車經(jīng)銷商對消費(fèi)者的欺詐行為主要體現(xiàn)在以下四方面:一是以舊充新;二是隱瞞車輛存在缺陷;三是隱瞞出廠后更換過配件;四是隱瞞車輛售前維修情況等。 由于汽車產(chǎn)品價款高,三倍賠償在汽車消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤╇y度較大,但是,山東、四川、湖北等地已經(jīng)開始出現(xiàn)增加三倍賠償?shù)某晒Π咐?/p>
例如,山東省濟(jì)寧市消費(fèi)者劉女士投訴,2014年5月在安斯達(dá)汽車有限公司(以下簡稱安斯達(dá)公司)購買一輛價格為12.8萬元的菲亞特家用轎 車,在一次刮擦事故維修過程中,被維修人員告知該車曾補(bǔ)過漆,噴漆面積達(dá)1.2平方米左右,后門內(nèi)邊發(fā)現(xiàn)補(bǔ)漆痕跡,后備箱左縫隙比右縫隙明顯寬。發(fā)現(xiàn)問題 后,消費(fèi)者多次找經(jīng)銷商交涉,安斯達(dá)公司承認(rèn)有二次噴漆,但否認(rèn)是自己所為,認(rèn)為是消費(fèi)者自身原因造成,因此拒絕接受消費(fèi)者提出的退車并賠償損失的要求。 山東省消費(fèi)者協(xié)會受理投訴后,依法支持消費(fèi)者劉女士提起訴訟,省消協(xié)公職律師參與了訴訟過程。經(jīng)過調(diào)查,安斯達(dá)公司在2014年5月7日向原告出售涉案車 輛時沒有如實(shí)告知,而是故意隱瞞了該車曾于同年1月份出售給王某并已經(jīng)使用的重要事實(shí),已經(jīng)構(gòu)成欺詐。2015年2月4日,山東省濟(jì)寧市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 區(qū)人民法院判決安斯達(dá)公司將購車款12.8萬元退還消費(fèi)者劉女士,并按購車款的三倍賠償消費(fèi)者劉女士38.4萬元。2015年7月2日,山東省濟(jì)寧市中級 人民法院終審判決維持原判。
又如,2014年9月6日,消費(fèi)者陳先生在四川省自貢市亨孚汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡稱亨孚公司)訂購了一輛價值22.4萬元的DS5豪華 版THP200雪鐵龍新車。消費(fèi)者在提車當(dāng)天發(fā)現(xiàn)該車行駛里程累計已達(dá)581公里、車輪配置尺寸與廠家合格證尺寸不相符、封閉式天窗出現(xiàn)漏水等現(xiàn)象。消費(fèi) 者認(rèn)為亨孚公司所售車輛不是新車屬于欺詐行為,并于2015年1月21日向四川省自貢市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(以下簡稱自貢市消委會)投訴,要求經(jīng)營者重 新更換一輛新車并依法給予賠償。自貢市消委會受理此案后組織調(diào)解,因爭議雙方對案件事實(shí)和賠償數(shù)額分歧過大,無法達(dá)成一致,自貢市消委會依法終止調(diào)解,并 支持消費(fèi)者向人民法院提起訴訟。四川省自貢市貢井區(qū)人民法院于2015年4月7日立案受理,經(jīng)法院審理認(rèn)定,經(jīng)銷商隱瞞該車屬于召回車、曾被使用過的事實(shí) 并以新車的名義銷售給消費(fèi)者,致使消費(fèi)者在違背真實(shí)意思的情況下購買該車,其行為構(gòu)成了欺詐。2015年8月5日,自貢市貢井區(qū)人民法院作出一審判決,撤 銷亨孚公司與消費(fèi)者的購車協(xié)議,消費(fèi)者向亨孚公司退還所購車輛,亨孚公司退還消費(fèi)者全部購車款及各種稅費(fèi)合計266,706.21元,并按汽車價款三倍賠 償消費(fèi)者損失673,200元。目前該案已進(jìn)入二審程序。
(三)同一質(zhì)量問題屢修不好困擾消費(fèi)者
汽車部件多次更換仍不能解決問題,車輛異響、異常抖動屢修不好等問題困擾消費(fèi)者。吉林省消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,24.98%的消費(fèi)者表示自己的車輛在維修后存在二次返修的情況,返修的原因集中在故障沒有一次性修好、故障沒有徹底解除、找不到故障原因等。
例如,2014年9月,消費(fèi)者尚女士在天津市尊泰汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡稱尊泰公司)購買了一輛福特嘉年華兩廂轎車。車輛使用過程中,出 現(xiàn)儀表盤上的防抱死制動系統(tǒng)警示燈、穩(wěn)定性控制指示燈及制動系統(tǒng)警示燈全部亮起,加大油門后車身劇烈抖動等情況,隨即尚女士向尊泰公司進(jìn)行報修。尊泰公司 工作人員現(xiàn)場檢測后,認(rèn)為是零件松動造成的上述故障并進(jìn)行了維修。之后的幾個月中,該車多次出現(xiàn)同樣問題,導(dǎo)致撞車、刮蹭等事故,尊泰公司先后進(jìn)行了更換 導(dǎo)航、ESP模塊等維修。2015年初,尚女士所購汽車再次出現(xiàn)同樣故障后,長安福特公司技術(shù)部的技術(shù)人員檢測才認(rèn)定故障原因是連接ABS泵的線束存在間 歇性短路,后經(jīng)維修故障徹底排除。尊泰公司同意補(bǔ)償消費(fèi)者2,000元保養(yǎng)金,消費(fèi)者就前期車輛本身故障多次維修和導(dǎo)致的交通事故損失問題要求退車,雙方 未能達(dá)成一致。后經(jīng)天津市消費(fèi)者協(xié)會工作人員調(diào)解達(dá)成一致,尊泰公司一次性賠償消費(fèi)者尚女士維修保養(yǎng)金8,000元。
又如,2014年12月2日,四川省南充市消費(fèi)者張某在廣安泰合汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡稱廣安泰合公司)花費(fèi)12.2萬元購買一輛眾泰汽 車T600手尊版汽車。2014年12月8日,在行駛過程中發(fā)生突然熄火現(xiàn)象,廣安泰合公司進(jìn)行第一次維修。隨后在12月13日、12月19日、2015 年1月18日、1月20日該車先后出現(xiàn)四次同樣的熄火現(xiàn)象,廣安泰合公司進(jìn)行維修后仍然沒有解決問題。消費(fèi)者以該車五次維修仍未排除故障影響正常使用為由 要求經(jīng)銷商退換車,廣安泰合公司認(rèn)為出現(xiàn)該故障系消費(fèi)者操作不當(dāng)故拒絕消費(fèi)者請求。消費(fèi)者遂于2015年2月3日向四川省廣安市廣安區(qū)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員 會(以下簡稱廣安區(qū)消委會)進(jìn)行投訴。經(jīng)調(diào)查,消費(fèi)者反映的情況屬實(shí),依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條的規(guī)定,廣安泰合公司應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品 質(zhì)量瑕疵原因的舉證責(zé)任。廣安泰合公司未能提供證據(jù)證明該車無質(zhì)量問題,也不能證明熄火原因是消費(fèi)者操作不當(dāng)。在廣安區(qū)消委會工作人員調(diào)解下,依據(jù)《家用 汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的規(guī)定,雙方達(dá)成一致意見,廣安泰合公司為消費(fèi)者辦理退車手續(xù),退還消費(fèi)者購車款12.2萬元。
(四)“三包”期內(nèi)免費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)維修
《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》自2013年10月1日實(shí)施以來,部分汽車經(jīng)營者落實(shí)不到位,打擦邊球,推脫責(zé)任。個別汽車經(jīng)營者對 屬于“三包”期內(nèi)免費(fèi)維修的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi),損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。廣東省消費(fèi)者委員會的調(diào)查顯示,雖然大多數(shù)消費(fèi)者在三包期內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題都能及時與汽車經(jīng) 營者聯(lián)系,但汽車經(jīng)營者往往以“人為損壞”、“操作不當(dāng)”為由,拒絕履行對消費(fèi)者的免費(fèi)質(zhì)保義務(wù)。
例如,2015年1月1日,吉林省長春市的消費(fèi)者郝女士發(fā)現(xiàn)自己的奔馳汽車打不著火,因?yàn)檐囕v還在三包期內(nèi),消費(fèi)者立即撥打了奔馳24小時救援 電話進(jìn)行咨詢,經(jīng)過溝通后,奔馳的工作人員告訴消費(fèi)者,要將車輛拖到遼寧之星(消費(fèi)者當(dāng)時在遼寧省沈陽市)奔馳4S店進(jìn)行維修。由于是元旦假期,4S店沒 有技術(shù)人員無法當(dāng)場拆解,工作人員要求消費(fèi)者1月4日到店拍照簽字后再進(jìn)行拆解。消費(fèi)者按要求在1月4日上午10點(diǎn)到達(dá)遼寧之星4S店時,汽車已經(jīng)被拆 解,隨后工作人員要求消費(fèi)者簽字確認(rèn)同意拆解,雖未事先得到消費(fèi)者同意,但是消費(fèi)者在別無選擇的情況下只能簽字同意。因?yàn)檐囈巡鸾?,消費(fèi)者也未能拍到拆解 過程的現(xiàn)場照片。1月5日,消費(fèi)者被告知“車輛拆解后并沒有發(fā)現(xiàn)碰撞及趟水痕跡,應(yīng)該可以賠付,只是需要更換的發(fā)動機(jī)要從德國發(fā)貨,中間的運(yùn)輸時間要一個 月左右,請消費(fèi)者回長春等通知。”一周后,消費(fèi)者接到遼寧之星4S店工作人員電話:“車輛有進(jìn)過水的痕跡,是人為原因,不在三包范圍,消費(fèi)者要自費(fèi)更換發(fā) 動機(jī)。發(fā)動機(jī)的價格在40萬元,通過遼寧之星4S店申請,消費(fèi)者只要花費(fèi)10多萬元就可以了。”消費(fèi)者要求奔馳公司出具書面鑒定結(jié)論(包括拆解數(shù)據(jù)和備件 圖片等),但奔馳公司拒絕了消費(fèi)者的合理要求。因?yàn)檐囕v是在長春之星奔馳4S店購買的,經(jīng)過消費(fèi)者的溝通,長春之星4S店同意為消費(fèi)者再做一次鑒定和維 修,1月25日消費(fèi)者自費(fèi)把汽車從遼寧之星4S店運(yùn)回長春。經(jīng)過一個月的鑒定,消費(fèi)者得到答復(fù)仍是:車輛故障為人為原因造成的損壞,并拒絕提供鑒定資料。 消費(fèi)者無奈,投訴到吉林省消費(fèi)者協(xié)會。經(jīng)查,消費(fèi)者于2014年3月購買奔馳汽車,發(fā)生故障時,車輛處于三包期內(nèi),經(jīng)營者不能提供有效的鑒定資料證明汽車 的具體故障原因,并且汽車拆解程序違規(guī),造成責(zé)任不明。在吉林省消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)解下,雙方達(dá)成了協(xié)議,奔馳公司為消費(fèi)者免費(fèi)更換發(fā)動機(jī),并繼續(xù)履行維修保 養(yǎng)義務(wù),確保車輛正常使用。
(五)簽訂購車合同后經(jīng)營者不履約
目前,汽車消費(fèi)整體上已經(jīng)是買方市場,但是個別時間段、個別車型上汽車經(jīng)營者仍有賣方市場所具有的優(yōu)勢地位,利用市場優(yōu)勢地位,不全面及時履行購車合同。通過更改車型、坐地加價等手段損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
例如,湖北省恩施州消費(fèi)者張某投訴稱,2014年9月19日,在某汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡稱汽車銷售公司)訂購奔馳ML400豪華版汽車 一輛,簽訂了《新車訂購合同書》,并按合同約定支付了5萬元預(yù)付款。按照約定于9月30日提車,汽車銷售公司未能按時交車,又先后10多次約定提車,均因 經(jīng)銷商無車未能完成交易。2015年3月5日,消費(fèi)者向湖北省恩施州消費(fèi)者委員會(以下簡稱恩施州消委會)投訴,請求雙倍返還訂金,并賠償違約金及差旅、 工時損失費(fèi)。恩施州消委會接到投訴后進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),張某與汽車銷售公司簽訂了《新車訂購合同書》,雙方約定汽車價款91.5萬元,張某首付款5萬 元,提車日期9月30日,貨到付尾款。從合同約定情況看,首付款并不是定金,雙倍返還訴求無據(jù),但商家確屬違約。恩施州消委會在依法、自愿、平等原則下主 持雙方調(diào)解,該經(jīng)銷商認(rèn)識到不能如約交車,已構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,給予消費(fèi)者賠償。最后,雙方達(dá)成如下協(xié)議:經(jīng)銷商退給消費(fèi)者首付款5萬元,并支付 違約金、賠償金3萬元。
又如,2014年12月29日消費(fèi)者陳先生在廣東省深圳市某凱迪拉克經(jīng)銷商(以下簡稱經(jīng)銷商)刷卡10萬元認(rèn)購價值30萬元的舒適版轎車。由于當(dāng)天18時深圳市公布汽車限購,因此當(dāng)天與經(jīng)銷商約定改天簽合同。到了簽訂合同當(dāng)天,經(jīng)銷商臨時說舒適版缺貨,只有時尚版但要 加價2萬。消費(fèi)者最終同意以32萬元購買時尚版。2015年1月9日,雙方到深圳市公證處進(jìn)行公證,證明車是限購期限前購買的。2月6日消費(fèi)者收到公證書 后聯(lián)系經(jīng)銷商,表示正在辦理貸款,等車款補(bǔ)齊后準(zhǔn)備2月19日前上牌。但經(jīng)銷商卻答復(fù),汽車返廠了年前無法上牌。2月25日,經(jīng)銷商答復(fù)車確已返廠,要調(diào) 回的話則不能享受優(yōu)惠價,需要加3萬元。消費(fèi)者認(rèn)為公證書都已經(jīng)申辦,坐地起價屬于違約,于是投訴至廣東省消費(fèi)者委員會(以下簡稱廣東省消委會)。在受理 投訴后,廣東省消委會工作人員立刻聯(lián)系糾紛雙方。經(jīng)銷商表示購車訂金能否退予消費(fèi)者需要經(jīng)上級審批,暫時未能答復(fù)。后來,經(jīng)銷商又表示,可以加1萬元購買 舒適版轎車。消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)銷商的做法屬于違約,要求經(jīng)銷商承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任,即賠償購車款20%的違約金以及訂金10萬元產(chǎn)生的利息。 經(jīng)廣東省消委會多次調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議,按合同價提車。
(六)車輛自燃索賠難,消費(fèi)者維權(quán)證據(jù)至關(guān)重要
車輛自燃不僅給消費(fèi)者造成財產(chǎn)損失,而且會危及到消費(fèi)者的人身安全。車輛自燃的原因很多,常見的有:油路出現(xiàn)問題,造成漏油、漏液;電線老化或 者接駁不當(dāng)造成短路或產(chǎn)生火花;高溫引起易燃物品的燃燒;車輛撞擊,或者機(jī)件故障等。出現(xiàn)汽車自燃的情況后,汽車經(jīng)營者往往不會主動承擔(dān)責(zé)任,這時消費(fèi)者 能否有效舉證就成為維權(quán)的關(guān)鍵。
例如,河南省洛陽市的消費(fèi)者李某于2014年10月中旬在內(nèi)蒙古赤峰市一家汽車4S店購買了一輛價值35萬元的轎車,使用一個月后,轎車在停用 的狀態(tài)下自燃,給消費(fèi)者造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。消費(fèi)者與該車的經(jīng)銷商聯(lián)系通報了自燃情況,汽車生產(chǎn)者派技術(shù)人員到現(xiàn)場檢查后,給出的結(jié)論是自燃不是由轎車質(zhì) 量問題造成的。后經(jīng)當(dāng)?shù)叵啦块T委托國家權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論認(rèn)為轎車自燃是由于車內(nèi)電線短路引起的。消費(fèi)者據(jù)此找經(jīng)銷商交涉,但經(jīng)銷商仍不予解 決。消費(fèi)者居住地消費(fèi)者協(xié)會收到消費(fèi)者李某的投訴后,按程序?qū)讣妻D(zhuǎn)內(nèi)蒙古赤峰市消費(fèi)者協(xié)會(以下簡稱赤峰市消協(xié)),赤峰市消協(xié)接案后致電消費(fèi)者了解情 況,并對經(jīng)銷商的分管售后服務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。雙方對該車的自燃和相關(guān)部門的鑒定事實(shí)說法一致,經(jīng)銷商確有責(zé)任。但是經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人卻主張汽車生產(chǎn)者要支 付其賠付款,其再向消費(fèi)者賠付。按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,“消費(fèi)者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠 償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。”本案中經(jīng)銷商系第一責(zé)任 人,消費(fèi)者有權(quán)直接向其主張權(quán)利。赤峰市消協(xié)工作人員反復(fù)向經(jīng)營商講解《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》等 法律法規(guī),引導(dǎo)他們重視消費(fèi)者的合法合理訴求。經(jīng)過多次調(diào)解,最終促使經(jīng)銷商與消費(fèi)者達(dá)成一致,經(jīng)銷商同意為消費(fèi)者更換一輛同款同價的新車。
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