全國(guó)“兩會(huì)”期間,新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到更多關(guān)注。昨日,工信部部長(zhǎng)苗圩表示,目前已發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在新能源車(chē)騙補(bǔ)行為,下一步政府將對(duì)這些企業(yè) 嚴(yán)肅處理。同時(shí),苗圩指出,國(guó)內(nèi)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成長(zhǎng)期,新能源車(chē)代表著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向,預(yù)計(jì)今年比去年有一倍以上的增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,騙補(bǔ)調(diào)查迅速 取得成果表明政府對(duì)維護(hù)新能源車(chē)市場(chǎng)秩序的重視,同時(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的多項(xiàng)支持措施將成為新能源車(chē)發(fā)展的新動(dòng)力。
騙補(bǔ)調(diào)查取得成果
昨日,在全國(guó)“兩會(huì)”的“部長(zhǎng)通道”,苗圩接受媒體采訪時(shí)表示,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)個(gè)別企業(yè)存在騙補(bǔ)行為,現(xiàn)在還在進(jìn)一步查處,無(wú)論涉及到誰(shuí)都會(huì)嚴(yán)肅處理。值得注意的是,這距離工信部宣布對(duì)新能源車(chē)騙補(bǔ)行為進(jìn)行調(diào)查不足兩個(gè)月。
今年1月,有消息稱國(guó)內(nèi)部分新能源車(chē)整車(chē)企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)造假騙取財(cái)政補(bǔ)貼,形成所謂的“新能源汽車(chē)騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈”。1月21日,包括工信部、財(cái)政部在內(nèi) 的四部委聯(lián)合發(fā)布通知,表示近期將對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。隨后,2月初,財(cái)政部組織全國(guó)35個(gè)專員辦檢查北 京、上海、江蘇等25個(gè)省市,覆蓋2013-2015年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),延伸部分購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)的企事業(yè) 單位以及地方政府相關(guān)部門(mén)。同時(shí),此次檢查不僅僅針對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金,對(duì)省、市、縣三級(jí)提供的新能源補(bǔ)助資金也一并檢查。
有業(yè)內(nèi)人士表示,不到兩個(gè)月的時(shí)間就已取得實(shí)際成果,說(shuō)明了政府對(duì)于新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的重視程度。“同時(shí),隨著騙補(bǔ)調(diào)查的深入,質(zhì)量較差的新能車(chē)將被完全淘汰,新能源車(chē)市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)得以保障,也保障了新能源車(chē)市場(chǎng)的健康有序。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
保持一倍以上增長(zhǎng)
在公布新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)騙補(bǔ)調(diào)查進(jìn)度的同時(shí),對(duì)于新能源車(chē)在2016年的發(fā)展情況,苗圩認(rèn)為,中國(guó)新能源車(chē)目前已經(jīng)進(jìn)入成長(zhǎng)期,同時(shí)也代表著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。“新能源汽車(chē)將保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)今年有一倍以上的增長(zhǎng)。”苗圩說(shuō)。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)生產(chǎn)新能源汽車(chē)約34萬(wàn)輛,銷(xiāo)售約33萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)3.3倍、3.4倍。
雖然在2016年初受騙補(bǔ)調(diào)查以及補(bǔ)貼車(chē)型目錄改變的影響,新能源車(chē)產(chǎn)量環(huán)比出現(xiàn)大幅下降,但與去年同比仍保持成倍的增長(zhǎng)速度。工信部數(shù)據(jù)顯示,據(jù) 機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證統(tǒng)計(jì),2016年1月,我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)1.61萬(wàn)輛,環(huán)比去年12月的9.8萬(wàn)輛下滑了超過(guò)八成,但同比增長(zhǎng)144%。
另外,在車(chē)企方面,自主品牌、合資品牌等都開(kāi)始重視新能源車(chē)車(chē)型的研發(fā)和生產(chǎn)。根據(jù)汽車(chē)集團(tuán)此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃顯示,上汽集團(tuán)未來(lái)五年新能源 業(yè)務(wù)將新增投入200億元,新能源車(chē)目標(biāo)銷(xiāo)量為60萬(wàn)輛;廣汽集團(tuán)則到2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模力爭(zhēng)突破20萬(wàn)輛;奇瑞汽車(chē)力爭(zhēng)新能源汽車(chē)到2020 年產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)輛。
面臨兩個(gè)瓶頸
苗圩認(rèn)為,在新能源車(chē)保持高速發(fā)展的同時(shí),目前新能源汽車(chē)仍面臨兩個(gè)瓶頸,“一是產(chǎn)品端,要集中攻克以動(dòng)力電池為代表的產(chǎn)品性能、可靠性、續(xù)航里程、壽命等難題;二是應(yīng)用端,要重視社會(huì)充電設(shè)施建設(shè)等”。苗圩表示。
2月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出,動(dòng)力電池核心技術(shù)的研發(fā)與政府獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以及引入社會(huì)資本構(gòu)建新能源車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施等幫助新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施。
具體而言,中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,根據(jù)動(dòng)力電池性能、銷(xiāo)量等指標(biāo)對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)動(dòng)力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的支持。另外,國(guó)家還將利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項(xiàng)金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,減免充電服務(wù)費(fèi)用。
對(duì)此,全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,這表明國(guó)家對(duì)于新能源車(chē)補(bǔ)貼從寬泛變得更加有針對(duì)性,對(duì)于動(dòng)力電池性能等核心技術(shù)研發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,以及引入社會(huì)資本,能夠增強(qiáng)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)構(gòu)建新能源車(chē)生態(tài)圈。
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