（本文轉(zhuǎn)自北京商報(bào)）

長(zhǎng)達(dá)十年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼即將在2019年再降50%。據(jù)媒體報(bào)道，2019年新能源車(chē)即使獲得中央財(cái)政的頂格補(bǔ)貼，較高峰時(shí)期已經(jīng)削去八成左右。

而一年后的2020年，則是早就言明的全面退出“大限”。

自2009年以來(lái)，我國(guó)新能源車(chē)在補(bǔ)貼的刺激下快速增長(zhǎng)，在2018年產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到127萬(wàn)輛和125萬(wàn)輛，世界第一。

成績(jī)顯著，但問(wèn)題突出。我國(guó)的新能源車(chē)數(shù)量眾多，但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一些企業(yè)形成“補(bǔ)貼依賴(lài)癥”，創(chuàng)新少，套利眾。前些年的“騙補(bǔ)門(mén)”歷歷在目，這些年的續(xù)航里程淪為營(yíng)銷(xiāo)話術(shù)，新能源車(chē)似乎也要成為補(bǔ)貼失敗的新注腳。前一個(gè)轟轟烈烈補(bǔ)貼失敗的例子，是光伏。

補(bǔ)貼是把雙刃劍，產(chǎn)業(yè)政策也是眾說(shuō)紛紜。一方面，補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)政策在世界各國(guó)都有實(shí)踐，有成功，也有失??；另一方面，學(xué)界對(duì)補(bǔ)貼負(fù)面評(píng)價(jià)居多，與之相連的往往是尋租、套利、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)這樣的詞匯。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于認(rèn)為，具有創(chuàng)新精神和市場(chǎng)嗅覺(jué)的企業(yè)家，從來(lái)都不是補(bǔ)貼出來(lái)的。新能源汽車(chē)被補(bǔ)貼了十年，并沒(méi)有拿出像樣的創(chuàng)新。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎就不厭其煩地說(shuō)，“政府不用鼓勵(lì)任何人吃螃蟹，也不必為任何吃螃蟹的行為買(mǎi)單。許多拿著吃螃蟹姿勢(shì)的人，實(shí)際上是在啃饅頭”。

補(bǔ)貼確實(shí)面臨這樣一個(gè)尷尬，它對(duì)既有的、成熟的產(chǎn)業(yè)路徑和商業(yè)模式或許有效，但對(duì)完全未知的、處于前沿的創(chuàng)新難免變成一場(chǎng)“押寶”?；蛘呖梢赃@樣問(wèn)，政府要不要成為一個(gè)VC？

日韓在芯片產(chǎn)業(yè)的成功，是因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)蹚出路來(lái)。而中國(guó)的華為和BAT，在做大之前并沒(méi)有享受什么補(bǔ)貼。這是人類(lèi)認(rèn)知的局限所致，人總是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷未來(lái)，所以這也是補(bǔ)貼政策遭詬病經(jīng)久不衰的主要原因。

但林毅夫?qū)ρa(bǔ)貼另有看法，他也是與張維迎進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策世紀(jì)之辯的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他說(shuō)補(bǔ)貼是后發(fā)國(guó)家獲得比較優(yōu)勢(shì)所必須的階梯，之后“隨著資本積累和要素稟賦的提升，原來(lái)違反比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)逐漸變成符合比較優(yōu)勢(shì)，原來(lái)保護(hù)和補(bǔ)貼是雪中送炭，現(xiàn)在變成錦上添花，要消除腐敗和收入分化，就必須把保護(hù)補(bǔ)貼消除掉，也就是深化改革”。

這說(shuō)出了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的另一番道理。發(fā)達(dá)國(guó)家“上屋抽梯”，后發(fā)國(guó)家則依靠補(bǔ)貼彎道超車(chē)，都是根據(jù)自身利益而做出的理性選擇。大多數(shù)后發(fā)國(guó)家之所以彎道掉鏈子，在于只有補(bǔ)貼，改革沒(méi)有跟上，從而變成黑洞。

宏觀如此。至于微觀領(lǐng)域，補(bǔ)貼領(lǐng)進(jìn)門(mén)，修行靠個(gè)人。隨著新能源車(chē)補(bǔ)貼的退坡，隨著特斯拉在上海投資建廠，本土新能源車(chē)企必須學(xué)會(huì)在市場(chǎng)里裸泳。營(yíng)銷(xiāo)上的“濾鏡”和“美顏”，能夠“圈地”于一時(shí)，不能“圈粉”于一世。

(責(zé)編：牛建峰)

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