據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,國家發(fā)展改革委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開放問題答記者問,發(fā)改委指出,汽車行業(yè)將分類型實(shí)行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。通過5年過渡期,汽車行業(yè)將全部取消限制。
按照現(xiàn)行汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份的比例不得低于50%。一旦放開合資股比限制可能意味著,外資有“資格”成為合資企業(yè)中控股一方,甚至單獨(dú)建設(shè)獨(dú)資企業(yè)。
隨著近幾年國內(nèi)汽車市場(chǎng)的變化,放開合資股比限制成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。早在2017年4月,國家發(fā)改委、工信部、科技委三部委在聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出,將完善內(nèi)外資投資管理制度,有序放開合資企業(yè)股比限制。同年6月,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》中,已經(jīng)取消了對(duì)汽車電子和動(dòng)力電池的股比限制以及放寬純電動(dòng)汽車合資企業(yè)限制。至此,汽車業(yè)內(nèi)普遍意識(shí)到,合資股比開放是必然趨勢(shì),業(yè)內(nèi)也開始把關(guān)注重點(diǎn)聚焦在怎樣放開以及何時(shí)放開上。
新能源汽車合資股比放開意味著特斯拉在華建廠將進(jìn)一步加速。4月13日,有媒體報(bào)道稱,在中國汽車行業(yè)組織的高端論壇上,有相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,特斯拉將會(huì)在2018年在華獨(dú)資建廠。該消息似乎也從側(cè)面佐證了汽車產(chǎn)業(yè)合資股比放開將在年內(nèi)正式落地的消息。
消息人士指出,“汽車合資股比放開的方案已經(jīng)在研究了,現(xiàn)在的說法是將在下半年之前對(duì)外公布?!币灿邢⒎Q,“股比放開的方案最晚會(huì)在國慶節(jié)前出來,包括明確的政策和具體的調(diào)整。因?yàn)槟甑字昂芏嗍虑橐鋵?shí)到位。”該人士表示。
全國乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹認(rèn)為,在中國汽車產(chǎn)業(yè)效率與規(guī)模提升的大背景下,股比放開有利于中國汽車技術(shù)進(jìn)一步提升,而且有序放寬股比的進(jìn)程將提速?!熬同F(xiàn)有的合資車企來看,股比放開沒有太大的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟現(xiàn)有合資車企的合資期限還沒到,合資車企還會(huì)繼續(xù)平穩(wěn)地發(fā)展。但從長遠(yuǎn)來看,肯定會(huì)產(chǎn)生影響,促使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加充分??紤]到自主品牌的向上發(fā)展,以及中美談判等因素,有序開放汽車合資股比限制,可以視為是一個(gè)利益的再平衡過程。”崔東樹說。
(責(zé)編:牛建峰)
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