新浪汽車(chē)訊 6月21日，青海省人民政府、工業(yè)和信息化部、科技部以及中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)在青海西寧舉辦“第十八屆中國(guó)·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會(huì)-鋰產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇”。以下為中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心副主任吳志新的主旨演講：

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位同行，朋友們，非常高興能參加這樣一個(gè)論壇。應(yīng)該說(shuō)電動(dòng)汽車(chē)在過(guò)去幾年快速發(fā)展過(guò)程中，有不少業(yè)內(nèi)同行更加關(guān)心電池的發(fā)展，而電池除了本身技術(shù)的發(fā)展之外，大家更加關(guān)心我們的鋰資源，以及其他的貴金屬材料，鈷、鎳等，是不是能夠支持我們這樣一個(gè)新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展，這次論壇非常好，非常感謝組委會(huì)邀請(qǐng)我過(guò)來(lái)到會(huì)上學(xué)習(xí)，和大家交流一些自己的感受和一些基本情況。

我主要講五方面內(nèi)容：第一，現(xiàn)在總體的形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)發(fā)展環(huán)境日益完善、日益趨好。第二，我們的技術(shù)路線已經(jīng)非常明確。第三，介紹一下新能源汽車(chē)市場(chǎng)化進(jìn)程的加速。第四，結(jié)合動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化的一些基本情況，包括對(duì)產(chǎn)業(yè)方面的認(rèn)知。最后，簡(jiǎn)單的小結(jié)。

中國(guó)政府在過(guò)去幾年當(dāng)中，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)所有激勵(lì)的政策應(yīng)該說(shuō)是世界上少有的，不管是從財(cái)政資金支持的力度，還是方方面面全方位的政策，應(yīng)該說(shuō)走到了世界的前列，之所以前期我們的電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的非?？?，剛才歐陽(yáng)老師講百倍的增長(zhǎng)，我覺(jué)得跟我們國(guó)家從中央政府到地區(qū)政府對(duì)新的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、我們汽車(chē)強(qiáng)國(guó)路線怎樣實(shí)現(xiàn)給予了很高的重視，相關(guān)部委在各方面還有一些壓力的情況下，不斷推出了許多適合于新能源汽車(chē)發(fā)展的政策，從宏觀綜合的政策，產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃等等。

在行業(yè)管理方面，涉及到汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)管理的一些規(guī)范條件、動(dòng)力電池回收利用的技術(shù)政策等等。推廣應(yīng)用方面，也有相關(guān)的許多政策，包括首輪示范和繼續(xù)推廣應(yīng)用工作方面的。還有國(guó)務(wù)院發(fā)布的新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也包括稅收方方面面的優(yōu)惠?？萍颊叻矫?，更是從“十五”開(kāi)始，持續(xù)了四個(gè)“五年規(guī)劃”，對(duì)新能源汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新給予了非常大的支持，也帶動(dòng)了科技方面的投入。

大家知道，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展依賴于基礎(chǔ)設(shè)施，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面起步相對(duì)電動(dòng)汽車(chē)來(lái)講比較晚，一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)有車(chē)沒(méi)樁、有車(chē)充不上電的情況。在國(guó)家相關(guān)部委的積極努力下，基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括我們電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)用電價(jià)格政策非常全面。這些政策盡管還有一些不如意的地方，還需要繼續(xù)完善，但是我個(gè)人認(rèn)為，這些政策已經(jīng)起到了非常好的作用。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們國(guó)家到2016年成為了世界上最大的新能源汽車(chē)的生產(chǎn)國(guó)和保有國(guó)，在世界范圍內(nèi)引起了非常大的影響。

第二方面，充電基礎(chǔ)設(shè)施最近這兩年建設(shè)的力度非常大，中央的補(bǔ)貼政策、支持政策，給新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施給予了非常多的優(yōu)惠，在研發(fā)方面也投入了許多的資金。民間包括一些國(guó)營(yíng)的大公司，包括一些民營(yíng)的機(jī)構(gòu)，都積極的投入到充電站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。我們的充電樁數(shù)量增長(zhǎng)非?？欤?chē)樁比基本達(dá)到4：1。目前，充電基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足車(chē)輛的需求，加上車(chē)的分布相對(duì)比較分散，要實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)布局還有一定的難度，也出現(xiàn)了一些有樁沒(méi)有車(chē)去充、有車(chē)找不到樁的情況。今后隨著電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量的不斷增加，這些不平衡的狀態(tài)隨著市場(chǎng)化的進(jìn)度會(huì)得到比較明顯的改善。

從2015年9月份開(kāi)始，在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)的帶領(lǐng)下，我們組織了全國(guó)大概近千名專家，對(duì)我們國(guó)家節(jié)能與新能源汽車(chē)站在“中國(guó)制造2025”的基點(diǎn)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線上做了詳細(xì)的研究，歷時(shí)一年多。在2016年的10月份《技術(shù)路線圖》正式發(fā)布，對(duì)新能源汽車(chē)的純電動(dòng)、插電式、燃料電池汽車(chē)都給予了非常明確的一些技術(shù)路線的定位和階段性目標(biāo)的設(shè)定。對(duì)2020年、2025年、2030年我國(guó)新能源汽車(chē)的保有量、生產(chǎn)量，以及技術(shù)提升的水平、提升的節(jié)點(diǎn)都有明確的規(guī)劃，非常的振奮人心。我們計(jì)劃在2020年，產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)，保有量達(dá)到500萬(wàn)輛，相信在比較穩(wěn)定的、越來(lái)越科學(xué)的政策支持下，在全行業(yè)的積極努力下，這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，并且還會(huì)有明顯的突破。

即使僅僅是200萬(wàn)的產(chǎn)能，包括500萬(wàn)的保有量，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量這塊也會(huì)占到我們汽車(chē)總產(chǎn)銷(xiāo)量的7%—10%。2016年新能源汽車(chē)占到了1.81%，希望到2020年能夠占到7%到10%。到2025年占到15%—20%。2025年預(yù)期汽車(chē)總產(chǎn)量會(huì)到3500萬(wàn)臺(tái)左右，如果占20%也就是當(dāng)年要有700多萬(wàn)臺(tái)的新能源汽車(chē)。到了2030年希望新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量能夠占到當(dāng)年汽車(chē)總產(chǎn)銷(xiāo)量的40%—50%，即在2030年，新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到1600—2000萬(wàn)臺(tái)左右。到此階段，我國(guó)的新能源汽車(chē)將真正變成了一個(gè)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)、支柱性的產(chǎn)業(yè)。

電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展離不開(kāi)電池，對(duì)電池有兩個(gè)訴求，一方面，安全的高比能量的電池，第二方面，希望價(jià)格比較低的電池。這里面都有相應(yīng)的描述，希望我們的系統(tǒng)在2020年的時(shí)候達(dá)到260瓦時(shí)/公斤，2025年達(dá)到280瓦時(shí)/公斤，2030年單體達(dá)到350瓦時(shí)/公斤，當(dāng)然產(chǎn)業(yè)化的指標(biāo)大家有不同的認(rèn)識(shí)，希望在2030年的時(shí)候系統(tǒng)比能量達(dá)到350瓦時(shí)/公斤，成本會(huì)逐年的下降，最終的目標(biāo)能夠下降到7毛/公斤左右，什么概念？和我們目前鉛酸電池是一樣的，我相信如果達(dá)到這樣的目標(biāo)，我們電動(dòng)汽車(chē)和傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)具有非常強(qiáng)的一些優(yōu)勢(shì)在里邊。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)重要的還是在資源，更重要的是在電池的技術(shù)。

我們國(guó)家這幾年新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，對(duì)國(guó)際上震動(dòng)非常大，許多的國(guó)家也開(kāi)始制定自己新能源汽車(chē)的發(fā)展規(guī)劃，許多的企業(yè)也在覺(jué)醒，都紛紛制定了在未來(lái)的一些新能源汽車(chē)的發(fā)展規(guī)劃。這也給我們帶來(lái)了一定的壓力，在不久的將來(lái)，我們民族新能源汽車(chē)企業(yè)要面臨強(qiáng)大的跨國(guó)公司的同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們整車(chē)在長(zhǎng)三角、珠三角、西南地區(qū)、京津冀地區(qū)形成了四大產(chǎn)業(yè)聚集的板塊。在國(guó)家政策的推動(dòng)下，突破了過(guò)去對(duì)汽車(chē)轎車(chē)整車(chē)準(zhǔn)入的管理，有一部分是整車(chē)企業(yè)的一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)分公司的轉(zhuǎn)變，大部分是原來(lái)不在汽車(chē)業(yè)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司或者以前不是做汽車(chē)的企業(yè)，進(jìn)入到新能源汽車(chē)轎車(chē)整車(chē)生產(chǎn)的行列。這給傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很多活力，希望能夠通過(guò)更多的新進(jìn)入者，為新能源汽車(chē)的發(fā)展帶來(lái)許多新的亮點(diǎn)。

整體市場(chǎng)方面，前幾年經(jīng)歷了非?？斓陌l(fā)展，但是總量上相比汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的總量來(lái)說(shuō)還是非常微不足道。有一些專家領(lǐng)導(dǎo)比較樂(lè)觀，認(rèn)為已經(jīng)到進(jìn)入市場(chǎng)化導(dǎo)入期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但是我個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)階段還是在政策的主導(dǎo)下和政策影響力下達(dá)到的目標(biāo)，而不是在完全的市場(chǎng)體系下實(shí)現(xiàn)的百分?jǐn)?shù)。因此還希望政府這雙有形的手給電動(dòng)汽車(chē)更多的推動(dòng)。

電池產(chǎn)業(yè)方面，目前為止鋰電池企業(yè)總體的產(chǎn)能可能已經(jīng)超越了現(xiàn)在車(chē)的需求，但是真正好的電池企業(yè)仍然是供不應(yīng)求。所謂的產(chǎn)能過(guò)剩是結(jié)構(gòu)性的過(guò)剩，或者是某個(gè)時(shí)段的過(guò)剩。目前的這種產(chǎn)能相對(duì)快速發(fā)展的新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)來(lái)講，這個(gè)階段性的過(guò)剩在未來(lái)可能又會(huì)顯得不夠，所以說(shuō)看待這樣一個(gè)產(chǎn)能過(guò)?？赡芤靡恍┺q證的看法去看待它。

正極材料、負(fù)極材料包括電解液，應(yīng)該說(shuō)都有許多的突破，我們的一些材料不僅能夠供自己使用，而且還出口到或者給國(guó)外的一些企業(yè)去配套，我們的電解液應(yīng)該說(shuō)也取得了很多的進(jìn)展，在這兒不展開(kāi)說(shuō)。我們想對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的定位，包括產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，我想不用多說(shuō)，它是一個(gè)戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的，它在我們國(guó)家給新能源汽車(chē)賦予了更多的這樣的使命，不僅僅是環(huán)保，不僅僅是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、節(jié)能，更大的把我們中國(guó)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想寄托在這樣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的突破，通過(guò)一個(gè)技術(shù)變革的過(guò)程當(dāng)中，我們從一個(gè)汽車(chē)大國(guó)，從技術(shù)的跟隨，能夠變成了汽車(chē)強(qiáng)國(guó)當(dāng)中的一員。

下面做一個(gè)小結(jié)。

第一，我們認(rèn)為我們國(guó)家的新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展迅速，但目前仍然不是完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府的推手仍然起著非常主要的作用，所以在今后的幾年當(dāng)中，還仍然需要政府方方面面大力的支持。

第二，我們國(guó)家的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府的決心，在國(guó)際上應(yīng)該產(chǎn)生了很大的震動(dòng)，跨國(guó)企業(yè)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)覺(jué)醒，在為期不長(zhǎng)的窗口期，我們必須要打牢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，否則將面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

舉個(gè)例子，我們?cè)谶^(guò)去“十五”期間，剛開(kāi)始和歐陽(yáng)明高老師、萬(wàn)部長(zhǎng)一起來(lái)規(guī)劃我們國(guó)家“863”重大專項(xiàng)的時(shí)候，我們經(jīng)常會(huì)開(kāi)一些研討會(huì)，一些跨國(guó)企業(yè)，尤其德國(guó)的企業(yè)過(guò)來(lái)以后，他們的戰(zhàn)略是用小型車(chē)、柴油機(jī)來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)的這種環(huán)保、節(jié)能等等方面的社會(huì)需求，并不看好電動(dòng)汽車(chē)。但是出現(xiàn)了大眾的“排放門(mén)”以后，隨著環(huán)境要求不斷提升，大眾公司包括奧迪公司，在美國(guó)受到了巨大的損失，他的品牌在世界上也受到了巨大的影響，現(xiàn)在大眾公司，德國(guó)許多不是特別看中純電動(dòng)汽車(chē)的公司，現(xiàn)在很多的轉(zhuǎn)變了自己的思路，包括德政府以前對(duì)新能源汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)的支持，僅限于對(duì)充電站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和科研平臺(tái)的建設(shè)，而對(duì)車(chē)輛的銷(xiāo)售在市場(chǎng)化的過(guò)程當(dāng)中，這種直接的財(cái)稅補(bǔ)貼應(yīng)該說(shuō)幾乎是沒(méi)有的，現(xiàn)在默克爾總理也學(xué)習(xí)中國(guó)，也開(kāi)始對(duì)購(gòu)置電動(dòng)汽車(chē)給予政府的這種直接的財(cái)稅補(bǔ)貼。各個(gè)國(guó)家的政府和主要的一些跨國(guó)的企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始覺(jué)醒，許多企業(yè)把中國(guó)未來(lái)這樣非常大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)作為自己的主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)品，包括這次大眾和江淮的合作，都是在新能源汽車(chē)上。所以說(shuō)我們?cè)谶@個(gè)階段，我們民族產(chǎn)業(yè)要下定決心，打牢自己的“筋骨”，在真正市場(chǎng)化時(shí)代到來(lái)的時(shí)候，能保好中國(guó)的市場(chǎng)，能夠去占領(lǐng)國(guó)際的市場(chǎng)。

第三，未來(lái)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，必然是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，動(dòng)力電池是重中之重。剛剛領(lǐng)導(dǎo)講過(guò)有“鋰”走遍天下，而動(dòng)力電池當(dāng)中的重中之重是資源，是鋰資源，我們?nèi)绻軌蛴行У睦昧虽囐Y源，我們就掌控了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵的地方，也把握了電動(dòng)汽車(chē)的命脈，我們能不能實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)？關(guān)鍵在于電池，關(guān)鍵在于材料。

第四，民族企業(yè)一定要充分利用新能源汽車(chē)重塑企業(yè)品牌的戰(zhàn)略機(jī)遇，打造國(guó)際品牌。

第五，我們汽車(chē)強(qiáng)國(guó)不是一蹴而就的，包括新能源汽車(chē)也不是一蹴而就的，新能源汽車(chē)作為一個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路，競(jìng)爭(zhēng)不僅僅在起跑線上，我們現(xiàn)在贏在了起跑線上，將是“速度、耐力和意志”比拼的“馬拉松”，是持久戰(zhàn)，我們的企業(yè)要站到更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，來(lái)規(guī)劃自己的技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展，及早做好接受完全市場(chǎng)化時(shí)代的挑戰(zhàn)，不要贏在起跑線上、輸在中場(chǎng)和終點(diǎn)。

第六，我們還是建議政府相關(guān)的部門(mén)及時(shí)、及早的來(lái)啟動(dòng)、來(lái)研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。就是將來(lái)政府的財(cái)政補(bǔ)貼退完以后，進(jìn)入到完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，我們國(guó)家能構(gòu)建什么樣的非財(cái)稅直接補(bǔ)貼政策的這樣一個(gè)激勵(lì)措施，去進(jìn)行系統(tǒng)的一些研究。這個(gè)項(xiàng)目給大家報(bào)告一下，我們和百人會(huì)、和中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)已經(jīng)正式合作啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，也希望得到大家在智慧上、在經(jīng)驗(yàn)上方方面面的支持。我們判斷，未來(lái)到2021年，如果沒(méi)有國(guó)家的財(cái)稅補(bǔ)貼之后，我們的新能源汽車(chē)還能不能夠保持目前這種快速的、健康的發(fā)展，需要什么樣一個(gè)環(huán)境。也建議政府部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)條件下的措施研究，同時(shí)將工作的重心從事前的準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向事中、事后的監(jiān)管，來(lái)營(yíng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為我們產(chǎn)業(yè)未來(lái)健康的發(fā)展提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

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