從2000年至今,世界經(jīng)濟(jì)的增長一直依賴于美國領(lǐng)導(dǎo)、中國助推的“中美國(Chimerica)”經(jīng)濟(jì)體系,這種互利體系可以概括為:
中國努力制造,旨在以出口作為拉動自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段;美國過度消費(fèi),通過巨大的需求消耗掉中國創(chuàng)造的財(cái)富。
2019年,擁有3.3億人口的美國社會消費(fèi)品零售總額達(dá)6.24萬億美元,而擁有14億人口的中國5.97萬億美元?!爸忻绹痹谶^去的10年中,這個占據(jù)了全世界13%大陸面積、1/4 人口的經(jīng)濟(jì)體系,已經(jīng)貢獻(xiàn)了全球?qū)⒔?0%的GDP和全球50%左右的經(jīng)濟(jì)增長。
然而,這就像是節(jié)儉者和揮霍者之間的婚姻關(guān)系一般,“中美國”體系的膨脹必將引起未受益人群的反對,他們認(rèn)為“若想恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的平衡,現(xiàn)在就必須糾正美國和中國之間經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)”。
正如特朗普,他認(rèn)為中國長期從美國身上攫取了巨額利益,同時還不承擔(dān)“美國所希望”中國承擔(dān)的義務(wù)。然而,對美國而言,“中美國”意味著可以消費(fèi)更多、儲蓄更少,并且繼續(xù)維持低利率和穩(wěn)定的投資率。
但是美國對中國卻必然保持著逆差,使得特朗普政府從賬面上看到的是中國賺進(jìn)大量美元,讓美國勞動者喪失了就業(yè)機(jī)會…反觀中國,不斷的技術(shù)升級和國力發(fā)展,勤儉者面對揮霍者也希望提出更高的要求:
你在更加揮霍的時候,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多義務(wù)——更好的推動全球化以及全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
顯然,美國不再愿意承擔(dān)義務(wù),過去的“中美國”已經(jīng)確定的走到盡頭,美國開始從“正義高地”上退縮而不以為然,正義高地已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫。
01 “布雷頓森林會議”上的大國角力
1944年6月6日,歐洲戰(zhàn)場開啟了人類歷史上最為偉大的一場戰(zhàn)役——諾曼底登陸。
隨著盟軍的登陸,盟軍看到了第二次世界大戰(zhàn)勝利的曙光。然而,二十年內(nèi)的兩次世界大戰(zhàn),全球資源消耗到了枯竭,全球經(jīng)濟(jì)秩序也進(jìn)入一種無序狀態(tài):國際貨幣體系分裂成幾個相互競爭的貨幣集團(tuán),其中英鎊集團(tuán)、美元集團(tuán)和金本位集團(tuán)最為強(qiáng)勢。后來金本位集團(tuán)崩潰后,法郎集團(tuán)成功取代了金本位集團(tuán)的地位。幾個貨幣集團(tuán)競相貶值,動蕩不堪。如何重建國際經(jīng)濟(jì)秩序,成為擺在盟國首腦面前的最緊迫任務(wù)。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國登上了資本主義世界聯(lián)盟盟主的寶座,這讓各個貨幣集團(tuán)在自己瘋狂貶值的同時,開始儲備美元。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力,才是貨幣強(qiáng)有力的背書。當(dāng)時,黃金和美元,已經(jīng)開始走向硬通貨。
其實(shí)早在二戰(zhàn)剛開始的幾年,英國和美國就已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備戰(zhàn)后的國際貨幣重建工作。1941年8月,在大西洋北部港口的一艘軍艦上,美國總統(tǒng)羅斯福和英國首相丘吉爾就舉行了一次歷史性的會晤,會后英美發(fā)表了著名的聯(lián)合宣言——《大西洋憲章》。其中第四條是:
努力促使所有國家,不分大小和戰(zhàn)勝者、戰(zhàn)敗者,都有機(jī)會在平等的條件下,參與到世界貿(mào)易中和獲得原材料,從而實(shí)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)繁榮。
這就是后來“美元霸權(quán)”獲得正義的最初藍(lán)本。這里展現(xiàn)了政治家的格局,給當(dāng)時陷入在戰(zhàn)爭深淵中的全世界人民帶來了光明和希望。從《大西洋憲章》開始,軸心國其實(shí)就已經(jīng)開始走向失?。?/p>
在面對巨大災(zāi)難的時候,人類總是本能的擇善而從之。
然而,英國作為老牌資本主義強(qiáng)國和世界的老領(lǐng)導(dǎo),也深知主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)秩序能給自身帶來何種利益。于是在1943年初,英國推動經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出建議,呼吁建立“國際穩(wěn)定基金”,從而可以幫助戰(zhàn)后各國恢復(fù)經(jīng)濟(jì),重建社會。
英國的做法實(shí)際上是權(quán)宜之計(jì),因?yàn)樗麄兒芮宄诙?zhàn)中,英國在和德國對拼的過程中已經(jīng)輸光了家底,而戰(zhàn)火根本沒有燒到美國本土。同時美元因?yàn)槊绹鴱?qiáng)大的軍事實(shí)力和優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)素質(zhì),以及龐大的國際黃金儲備而空前穩(wěn)固。從1941年《大西洋憲章》開始,美國一方面在戰(zhàn)爭中謀求利益,一方面運(yùn)回大量的黃金。
為了應(yīng)對英國凱恩斯的提議,美國當(dāng)時的副財(cái)長哈里·懷特要求美國拿出自己的方案。1943年3月,美國財(cái)政部、國務(wù)院、戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)委員會以及進(jìn)出口銀行向羅斯福提交方案,建議成立一個“穩(wěn)定基金”和幫助戰(zhàn)后各個國家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的“國際復(fù)興開發(fā)銀行”。
1943年6月,白宮發(fā)起技術(shù)專家會議,討論一整套戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定計(jì)劃。除美國外,英、法等11個國家代表與會。十二國就英國方案和美國方案已經(jīng)進(jìn)行了初步的討論,各自雙方也已經(jīng)有了基本的權(quán)力衡量,該支持誰各自心里門清。
1944年7月1日至22日,包括中國在內(nèi)的44名國家代表和政府的730名經(jīng)濟(jì)特使聚集在美國新罕布什爾州布雷頓森林小鎮(zhèn)上舉行了聯(lián)合國家貨幣與金融會議,這就是著名的布雷頓森林會議( Bretton WoodsConference) 。
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