美國國防部近日發(fā)布了《人工智能戰(zhàn)略概要：利用人工智能促進安全與繁榮》（以下簡稱《戰(zhàn)略概要》），明確了五角大樓對于人工智能的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略部署及重點領域。這是特朗普政府正式出臺美軍關于人工智能領域的第一份戰(zhàn)略概要，可以說是美軍推進軍事智能化發(fā)展的里程碑式事件。
當前，新一輪人工智能發(fā)展浪潮洶涌而來，正在迅速改變社會經(jīng)濟，有望成為第四次工業(yè)革命的核心技術，并改變未來戰(zhàn)爭形態(tài)，影響軍事訓練、指揮控制、作戰(zhàn)規(guī)劃、醫(yī)療等軍隊各領域。普京曾揚言，誰在人工智能領域取得主導地位，誰就可能統(tǒng)治世界。
特朗普政府在其國家安全戰(zhàn)略中，將中俄定位為戰(zhàn)略對手，美軍這份人工智能戰(zhàn)略概要的出臺，首要的就是揚言與中俄等大國展開競爭?？梢哉f，戰(zhàn)略競爭是美官方的口號。就像前總統(tǒng)奧巴馬在美國西點軍校的講話中聲稱美國要在各領域繼續(xù)領導世界100年，就像現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普4月12日在白宮發(fā)表的關于卯足力氣發(fā)展5G的聲明，美國就是要與世界其他國家競爭，決不能失去這些前沿技術領域的優(yōu)勢存量。
正是在這樣的背景下，美軍出臺了人工智能戰(zhàn)略。具體而言，美國防部希望通過運用人工智能來達成以下四個目標。一是支持和保護美國軍人和世界各地的平民；二是保護美國及其公民；三是推動創(chuàng)建精簡高效的組織形態(tài)；四是使美國防部成為將人工智能擴展到跨國企業(yè)的先鋒。為此，《戰(zhàn)略概要》列出了五項戰(zhàn)略舉措，一是利用人工智能解決美軍關鍵任務；二是通過支持分布式開發(fā)和試驗的通用基礎設施擴大人工智能在國防部的影響；三是培養(yǎng)人工智能領域的高級人才；四是強化與產(chǎn)業(yè)界、學術界和國際盟友的合作；五是引領軍事倫理道德和人工智能安全。
在這五項戰(zhàn)略舉措中，其中四項是該戰(zhàn)略所關注的重點領域（除第二項外）。在利用人工智能解決關鍵任務這一舉措中，特別強調了要利用人工智能提升美軍態(tài)勢感知與決策能力，提高操作設備的安全性，實施預測性維護和補給，簡化業(yè)務流程；在國際合作方面，美國防部致力于加強同私營部門和學術界在人工智能領域的合作，彌合非傳統(tǒng)創(chuàng)新中心與國防任務之間的鴻溝，具體包括制定以全球挑戰(zhàn)為重點的開放任務倡議，加強學術合作并培育新的人工智能創(chuàng)新共同體，加強與美國產(chǎn)業(yè)界的合作，強化與盟國、伙伴國以及開源社區(qū)之間的合作；在人才培養(yǎng)方面，美國防部會為人工智能領域的優(yōu)秀人才提供大展身手的機會，建立全面的人工智能培訓機制，鼓勵優(yōu)秀人才進入國防領域，并積極培育勇于創(chuàng)新的文化；倫理和安全方面，美國防部將制定人工智能的國防應用原則，大力支持研發(fā)安全可靠的國防部人工智能系統(tǒng)，持續(xù)資助以理解和解釋人工智能驅動的決策和行動的相關研究，提高人工智能研究的透明度，倡導建立全球軍事人工智能準則，以及利用人工智能降低平民傷亡及其他附帶損傷的風險。
此外，美國防部還專門設立了“聯(lián)合人工智能中心”（JAIC），作為執(zhí)行此次人工智能戰(zhàn)略的核心單位。該機構正式成立于2018年7月，具體職能包括指導人工智能研發(fā)，推進人工智能政策制定、道德、安全、網(wǎng)絡安全和多邊協(xié)調，為擴大人工智能在國防部的影響提供數(shù)據(jù)、框架、標準等通用基礎，招募和培養(yǎng)一個世界級的人工智能人才隊伍等，可謂美軍在人工智能領域專門設立的“神經(jīng)中樞”。
《戰(zhàn)略概要》的頒布，既凸顯了美軍對于人工智能這一技術的重視，也顯現(xiàn)了其在戰(zhàn)略競爭的新時代確保美軍技術優(yōu)勢和美國全球霸權的長遠戰(zhàn)略目標，其中體現(xiàn)的關于人工智能領域的戰(zhàn)略競爭活力，對美軍未來建設、國家人工智能發(fā)展乃至國際戰(zhàn)略格局走向可能帶來重要影響。
可以預見的是，它將為美軍自2014年以來開始實施的“第三次抵消戰(zhàn)略”提供政策助力。美國可能也希望借此挑起新一輪人工智能領域的軍備競賽，試圖用原來對付蘇聯(lián)的“成本強加”策略把俄羅斯等國拖入軍備競賽的軌道。需要指出的是，美國防部雖然出臺了雄心勃勃的戰(zhàn)略概要，但是人工智能技術與信息技術的特點類似，屬于低門檻、易擴散、運用廣的分散型技術，任何一個國家都難以壟斷人工智能技術領域的發(fā)展。在這種競爭態(tài)勢下，大國之間將長期呈現(xiàn)對抗、競爭與合作并存的局面，這恐怕是不同于冷戰(zhàn)時期的一個真正的新時代。
因此，對于美軍頒布人工智能戰(zhàn)略概要，我們應以平常心視之，專業(yè)態(tài)度判之，大可不必覺得受到了什么驚嚇。
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