堵車問(wèn)題,已經(jīng)成為了北上廣的城市腦血栓。在我們的花樣治理之下,不僅城市道路擁堵緩解程度有限,還繼而發(fā)展出花式的擁堵方式。例如節(jié)假日期間高速道路免費(fèi)帶來(lái)的高速擁堵,年節(jié)期間返鄉(xiāng)熱潮帶來(lái)的鄉(xiāng)村道路擁堵。
似乎解決擁堵的方式,永遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的擁堵程度飛漲。
想象中的擁堵治理,和現(xiàn)實(shí)中的擁堵治理
每當(dāng)這種時(shí)候,我們都會(huì)把希望寄托于技術(shù)的進(jìn)步之上。
我們?cè)?jīng)“幻想”過(guò)很多技術(shù)治堵的方案。
例如寄希望于手機(jī)地圖導(dǎo)航軟件,通過(guò)AI算法預(yù)測(cè)交通道路擁堵情況,幫助駕車人規(guī)劃路線。
又比如我們寄希望于智慧公路和車聯(lián)網(wǎng),試圖增強(qiáng)車與車、車與路之間的聯(lián)系,收集更多數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行協(xié)調(diào)并輔助未來(lái)的道路規(guī)劃。
可實(shí)際來(lái)說(shuō),智慧公路和車聯(lián)網(wǎng)的普及才剛剛開(kāi)始,很難真正發(fā)揮出作用。手機(jī)地圖導(dǎo)航軟件則無(wú)法進(jìn)行真正的進(jìn)行強(qiáng)制化普及,無(wú)法收集到足夠全面的權(quán)威的道路車輛信息,在擁堵治理上只能強(qiáng)調(diào)輔助性的引導(dǎo)作用。
于是,想象中的技術(shù)治堵變成了現(xiàn)實(shí)中的“政策治堵”——限行、限號(hào)、限購(gòu)……以限制道路行車總量的方式來(lái)矯正擁堵?tīng)顩r。雖然這種治理方式給很多人帶來(lái)了不便,但在行車空間不變,行車需求卻不斷增長(zhǎng)、供不應(yīng)求的狀況之下,強(qiáng)制一部分車不能上路,或許已經(jīng)是最好的解決方案。
如此看來(lái),擁堵問(wèn)題從本質(zhì)上來(lái)看還是一個(gè)供需問(wèn)題。而供需問(wèn)題最好的方式,難道不是利用價(jià)格調(diào)節(jié)嗎?
例如早上九點(diǎn)鐘高峰時(shí)期出行會(huì)增加燃油稅負(fù)擔(dān),選擇進(jìn)入擁堵道路同樣也會(huì)增加相關(guān)稅負(fù)等等。
在過(guò)去,通過(guò)駕駛成本來(lái)協(xié)調(diào)行車空間供需是一件實(shí)現(xiàn)起來(lái)很困難的事。
不管是路段的擁堵還是時(shí)段的擁堵,本身都具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。也許這一小時(shí)在擁堵,下一小時(shí)又暢通無(wú)阻,并不具有定價(jià)的可行性。
目前大多數(shù)國(guó)家實(shí)行的方式是通過(guò)燃油稅+高速行車費(fèi)的組合來(lái)進(jìn)行一刀切收費(fèi)模式,協(xié)調(diào)能力實(shí)在過(guò)于有限。
實(shí)際上燃油稅本身的稅收模式也讓很多人感到不滿,在華爾街日?qǐng)?bào)所報(bào)道的《技術(shù)如何消除交通堵塞》一文中就提到,很多人認(rèn)為單一的按照燃油購(gòu)買來(lái)進(jìn)行稅收是對(duì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力換置新車的人的懲罰。
以里程費(fèi)替代燃油稅,Ore Go的模式可行嗎?
但在今天,通過(guò)技術(shù)協(xié)助實(shí)現(xiàn)擁堵定價(jià)正在成為現(xiàn)實(shí)。
在美國(guó)俄勒岡州,正在實(shí)行一項(xiàng)名為Ore Go的計(jì)劃,即利用行車?yán)锍逃涗泚?lái)替代燃油稅。通過(guò)配置在汽車上IoT設(shè)備,記錄汽車在俄亥俄州內(nèi)的行駛里程,通過(guò)行駛里程進(jìn)行收費(fèi)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),美國(guó)各個(gè)州燃油稅價(jià)格不同,可燃油稅本身解決的應(yīng)該是汽車行駛過(guò)程中產(chǎn)生的擁堵、污染排放等等問(wèn)題,所以就可能出現(xiàn)車輛在A地區(qū)排放污染,卻在B地區(qū)繳納燃油稅的情況。
Ore Go的解決方式不僅能夠細(xì)化稅收制度,還可以幫助駕駛者節(jié)約成本。在Ore Go的主頁(yè)中能夠找到計(jì)算器,方便駕駛者計(jì)算哪種方式更省錢(qián),進(jìn)而去選擇使用Ore Go還是繼續(xù)繳納燃油稅。
不僅如此,俄勒岡州還通過(guò)這種方式收集駕駛數(shù)據(jù),進(jìn)而輔助有關(guān)道路建設(shè)的市政決策。
這種由政府主導(dǎo),以更低稅費(fèi)吸引駕駛者安裝設(shè)備,最后實(shí)現(xiàn)普及性數(shù)據(jù)收集的方式正在進(jìn)入越來(lái)越多的城市,加州、科羅拉多州、明尼蘇達(dá)州……
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