今年兩會(huì)，人工智能再次高調(diào)搶鏡。除了政府工作報(bào)告首提“智能＋”，還有一大亮點(diǎn)值得關(guān)注：全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目，列入本屆五年的立法規(guī)劃。
人工智能是引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)。它對(duì)于人類社會(huì)的意義，或許不亞于互聯(lián)網(wǎng)、電力和蒸汽機(jī)。越是這樣強(qiáng)大的技術(shù)，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，就越表現(xiàn)出極其明顯的工具屬性：它既可以大大提高社會(huì)生產(chǎn)力，為人類社會(huì)帶來(lái)福祉，又有可能被不當(dāng)利用，給社會(huì)管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)。因此通過(guò)立法對(duì)其應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范十分必要。遠(yuǎn)的不說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就已清晰地證明了這一邏輯。
及時(shí)考慮人工智能立法事宜是明智之舉。當(dāng)下人工智能技術(shù)的創(chuàng)新節(jié)奏不斷加快，應(yīng)用場(chǎng)景也日新月異。人工智能的領(lǐng)地早已不限于下圍棋和充當(dāng)智能手機(jī)助手，制造、倉(cāng)儲(chǔ)、交通、汽車、教育、醫(yī)療、金融、家居、陪護(hù)、娛樂(lè)、服務(wù)等各行各業(yè)都可看到人工智能的身影。更值得一提的是，它們目前正在從產(chǎn)業(yè)試水轉(zhuǎn)向規(guī)?；瘧?yīng)用階段。正如路上的汽車多了，就需要設(shè)立交通規(guī)則一樣。
實(shí)際上，現(xiàn)實(shí)生活中人工智能的很多應(yīng)用場(chǎng)景已開(kāi)始“呼喚”將相關(guān)立法提上議程。比如，剛剛過(guò)去的三八婦女節(jié)，不少商家趁過(guò)節(jié)之機(jī)推廣人工智能刷臉支付。刷臉支付確實(shí)能為消費(fèi)者帶來(lái)快捷方便的支付體驗(yàn)，但商家所獲取的消費(fèi)者肖像數(shù)據(jù)該如何使用？再比如，人工智能創(chuàng)作的書(shū)法、繪畫(huà)、稿件、音樂(lè)甚至小說(shuō)等作品，版權(quán)到底屬于誰(shuí)？還有，近幾年無(wú)人駕駛汽車多次出車禍，事故責(zé)任該由誰(shuí)承擔(dān)？這些問(wèn)題都亟待法律來(lái)“畫(huà)方圓”。
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