人工智能作為新一輪產業(yè)變革的核心驅動力，將進一步釋放歷次科技革命和產業(yè)變革積蓄的巨大能量，持續(xù)探索新一代人工智能應用場景，將重構生產、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)，催生新技術、新產品、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成從宏觀到微觀各領域的智能化新需求，并創(chuàng)造新的經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，引發(fā)經(jīng)濟結構重大變革，深刻改變人類生產生活方式和思維模式，實現(xiàn)社會生產力的整體躍升。
拓展新一代人工智能應用場景的意義及作用
新一代人工智能產業(yè)應用驅動的特征愈加明顯，從生產方式的智能化改造，生活水平的智能化提升，到社會治理的智能化升級，都對新一代人工智能技術、產品、服務及解決方案有著旺盛的需求。當前，新一代人工智能技術正加速在各行業(yè)深度融合和落地應用，推動經(jīng)濟社會各領域從數(shù)字化、網(wǎng)絡化向智能化加速躍升。
（一）著力推動智能化生產模式加速演進
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力，標準化、規(guī)?；纳a理念正在向個性化、柔性化、服務化的智能化生產理念轉變，傳統(tǒng)生產方式面臨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造升級的迫切需求。依托新一代人工智能產業(yè)持續(xù)催生的新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，正在有力支撐制造業(yè)、農業(yè)、商貿物流業(yè)增長結構與核心競爭力的重構。持續(xù)推進新一代人工智能應用場景在制造、農業(yè)、商貿物流業(yè)等重點行業(yè)拓展落地，加速推動人機協(xié)同成為主流生產和服務方式，跨界融合成為重要經(jīng)濟模式，共創(chuàng)分享成為經(jīng)濟生態(tài)基本特征，形成數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟形態(tài)，帶動生產率大幅提升，引領產業(yè)向價值鏈高端邁進，有力支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。
圖 1 智能化制造企業(yè)生產過程執(zhí)行系 資料來源：中國電子學會整理
（二）充分支撐精準化服務模式普惠共享
我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，社會生產力和人民生活水平正在攀升新的歷史高點，人們對美好生活的向往更加強烈，廣大民眾共同期盼更均衡和優(yōu)越的教育條件，更高品質和即時性的醫(yī)療衛(wèi)生服務，以及更精準和完善化的養(yǎng)老體系，逐步呈現(xiàn)出對民生服務多元化、多層次的需求特點。抓住民生服務領域的突出矛盾和難點，從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需求出發(fā)，以為人民群眾提供全方位全周期的精準化服務為目標，加強新一代人工智能在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等領域的深度應用，推動高端智能技術與行業(yè)的融合發(fā)展，廣泛布局信息化和智能化應用，著力完善創(chuàng)新智能服務體系，催生民生服務新模式、新業(yè)態(tài)，提升我國公共服務智能化水平和服務能力，為推動智能經(jīng)濟發(fā)展和建設智慧社會提供有力支撐。
圖 2 智能公共服務體系 資料來源：中國電子學會整理
（三）加速構建靈敏高效的社會治理體系
面對社會扁平化、媒體大眾化、資源數(shù)據(jù)化等智能經(jīng)濟社會新態(tài)勢，準確感知、預測、預警基礎設施和社會安全運行的重大態(tài)勢，及時把握群體認知及心理變化，主動決策反應，建立靈敏高校的社會治理體系，對有效維護社會穩(wěn)定具有不可替代的作用，實施新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略對我國創(chuàng)新治理能力的要求提到新高度。圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環(huán)境保護等社會治理的熱點難點問題，從柔性化引導、智能化決策、高效化執(zhí)行方面切入，加強新一代人工智能同社會治理的結合，開發(fā)適用于政府服務和決策的人工智能系統(tǒng)，加強政務信息資源整合和公共需求精準預測，持續(xù)構建靈敏感知社會態(tài)勢、有效引導網(wǎng)絡輿情、科學構建決策機制、高效執(zhí)行政府決策的智能化社會治理新模式，逐步實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圖 3 智能社會治理體系 資料來源：中國電子學會整理
（四）持續(xù)推動我國新一代人工智能產業(yè)高質量發(fā)展
近年來我國移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，促使用戶具備了較高的智能終端使用水平和技術水平，為新一代人工智能產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的用戶基數(shù)和基礎。同時，我國在制造、交通、金融、醫(yī)療、教育等傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展相對與發(fā)達國家而言，產業(yè)發(fā)展程度和基礎設施水平都有較大的改造和提升空間，為一系列新一代人工智能技術、產品和解決方案加速落地，提供了廣闊的市場空間。大規(guī)模高質量的用戶基礎和亟待升級的產業(yè)基礎，為新一代人工智能逐步在生產、生活、社會治理等領域得到更廣泛的應用，以及未來持續(xù)培育和激發(fā)新興的應用場景提供了良好的發(fā)展基礎，推動產業(yè)化進程持續(xù)提速。豐富的應用場景落地基礎將持續(xù)支撐全生產要素配置組合的優(yōu)化，及產業(yè)結構的升級，是新一代人工智能產業(yè)高質量發(fā)展的新動能、新引擎。
圖4 2016－2020年我國人工智能核心產業(yè)規(guī)模 資料來源：中國電子學會整理
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