2018年年底，北京市公租房的人臉識(shí)別系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，部分公租房住戶(hù)開(kāi)始“刷臉”進(jìn)出社區(qū)和單元樓門(mén)。據(jù)北京市保障性住房建設(shè)投資中心表示，北京市目前已經(jīng)對(duì)66個(gè)公租房項(xiàng)目安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)，2019年將對(duì)全市所有近200個(gè)公租房項(xiàng)目安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)。
北京地區(qū)大力推廣保障性住房人臉識(shí)別項(xiàng)目建設(shè)，有明確的初衷，主要是為了借助人臉識(shí)別技術(shù)手段，提升社區(qū)違規(guī)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析等監(jiān)管工作水平。也是為了進(jìn)一步加快推進(jìn)公租房使用監(jiān)管信息化，改進(jìn)管理方式，提高監(jiān)管效率，通過(guò)人臉識(shí)別實(shí)現(xiàn)對(duì)公租房實(shí)際居住人的有效管控，防止空置、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借情況發(fā)生。
人臉識(shí)別在公租房等保障性住房的應(yīng)用，是落實(shí)保障性住房實(shí)人制的有效措施，可進(jìn)一步保障社會(huì)資源的公平利用。與此同時(shí)，人臉識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)的上線，還是對(duì)社區(qū)安防建設(shè)的進(jìn)一步補(bǔ)充，提高社區(qū)整體安全性和住戶(hù)生活的便利性。
用人臉識(shí)別來(lái)輔助實(shí)人制管理，目前這已經(jīng)在保障性住房、社保、養(yǎng)老金等政務(wù)領(lǐng)域擁有廣泛應(yīng)用，對(duì)于已經(jīng)走進(jìn)大眾衣食住行的人臉識(shí)別，我們的確能夠明顯地感受到它為大家?guī)?lái)的便利。不過(guò)，與此同時(shí)，大家可能對(duì)它背后的工程部署還很陌生，其實(shí)，一套看似簡(jiǎn)單的人臉識(shí)別系統(tǒng)項(xiàng)目部署下來(lái)，細(xì)枝末節(jié)并不簡(jiǎn)單，因?yàn)樯婕暗焦こ添?xiàng)目的實(shí)用性，因此條條框框會(huì)有很多細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這里，我們以北京市的公租房項(xiàng)目為例。
北京公租房人臉識(shí)別系統(tǒng)的技術(shù)要求
北京的公租房人臉識(shí)別項(xiàng)目在招標(biāo)書(shū)中有詳細(xì)的技術(shù)要求，除了要求系統(tǒng)本身在人臉識(shí)別準(zhǔn)確率以及人臉庫(kù)存儲(chǔ)方面的硬性標(biāo)準(zhǔn)之外，還需要參與競(jìng)標(biāo)的設(shè)備商能夠提供支持公租房信息化監(jiān)管的軟件平臺(tái)。
以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的公租房人臉識(shí)別系統(tǒng)項(xiàng)目為例，本次招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)容主要包括人臉識(shí)別攝像機(jī)360套、人臉識(shí)別分析儀94套、公租房動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)1套。這些設(shè)備將按需分布安裝在11個(gè)公租房項(xiàng)目當(dāng)中。其中人臉攝像機(jī)主要安裝在首層單元門(mén)以及地下單元門(mén)，合計(jì)服務(wù)于62棟樓，11835戶(hù)承租家庭。
在具體的技術(shù)需求方面，經(jīng)開(kāi)區(qū)房管局提出：
1． 識(shí)別準(zhǔn)確率
識(shí)別準(zhǔn)確率是指將攝像頭獲得的圖片信息與人臉庫(kù)中的圖片信息進(jìn)行識(shí)別比對(duì)，得出的準(zhǔn)確程度。識(shí)別準(zhǔn)確率又分為白天識(shí)別準(zhǔn)確率和夜間識(shí)別準(zhǔn)確率。識(shí)別準(zhǔn)確率的高低直接關(guān)系到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率，從而影響數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。本項(xiàng)目要求非正臉白天識(shí)別準(zhǔn)確率不低于90％，夜間識(shí)別準(zhǔn)確率不低于85％。
2． 有效抓拍率
有效抓拍率是指在一段時(shí)間內(nèi)攝像頭抓拍到的有效人像數(shù)與在攝像頭拍攝范圍內(nèi)通過(guò)人數(shù)的比率。在識(shí)別準(zhǔn)確率較高的情況下，有效抓拍率越高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率越高。本項(xiàng)目要求有效抓拍率不低于90％。此項(xiàng)指標(biāo)是在人臉無(wú)遮擋、無(wú)干擾、低頭角度不超過(guò)20°、左右側(cè)臉不超過(guò)45°情況下。
3． 抓拍范圍
按照公租房項(xiàng)目實(shí)際情況，須實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)5m寬5m范圍內(nèi)的人員抓拍及識(shí)別。
4． 身份認(rèn)證門(mén)禁
要求實(shí)現(xiàn)公租家庭人員的身份唯一認(rèn)證，通過(guò)獲取的身份信息與采集注冊(cè)的底庫(kù)信息相互比對(duì)的結(jié)果來(lái)控制門(mén)禁的開(kāi)啟。同時(shí)具備異常情況的報(bào)警服務(wù)。
其中，對(duì)于后端人臉識(shí)別分析儀相關(guān)產(chǎn)品招標(biāo)方也列出了詳細(xì)的技術(shù)要求：
此外，在配套的公租房動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)軟件方面，該項(xiàng)目還羅列了包括可視化統(tǒng)一管理、查詢(xún)展示、人員進(jìn)出日志管理、設(shè)備巡檢管理、入戶(hù)核查管理子系統(tǒng)、欠費(fèi)催繳信息化服務(wù)、租金催收管理、自動(dòng)生成公租房動(dòng)態(tài)監(jiān)管報(bào)告等合計(jì)15種功能的軟件應(yīng)用需求，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公租房的入住、租金繳納及對(duì)各項(xiàng)違規(guī)的預(yù)警情況的實(shí)時(shí)可視化統(tǒng)一管理。
從上述北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)部分公租房人臉識(shí)別系統(tǒng)的采購(gòu)需求和技術(shù)要求可以看出，相比于傳統(tǒng)的安防監(jiān)控?cái)z像機(jī)和NVR設(shè)備，用戶(hù)對(duì)于人臉識(shí)別前后端設(shè)備有更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能訴求。當(dāng)然，不同的城市，不同的公租房項(xiàng)目，人臉識(shí)別系統(tǒng)的技術(shù)要求會(huì)“因地制宜”而有所差異。系統(tǒng)的安防功能只是基礎(chǔ)，通過(guò)人臉識(shí)別來(lái)落實(shí)公租房的實(shí)人制，以及實(shí)現(xiàn)房管局對(duì)于公租房的動(dòng)態(tài)監(jiān)管才是系統(tǒng)部署的核心。
隨著中國(guó)進(jìn)入保障性住房建設(shè)“加速跑”階段，北京、深圳、杭州、上海等地這幾年來(lái)都在大力推進(jìn)公租房等保障性住房的建設(shè)，為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)域公租房的管理需求，智能化管理將提上日程，而這其中，基于人臉識(shí)別的實(shí)人制管理平臺(tái)將成為重中之重，未來(lái)幾年，人臉識(shí)別在公租房市場(chǎng)將迎來(lái)快速發(fā)展！
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