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    老外眼中的中國制造2025:憂慮和瓶頸究竟在哪里?


    目前世界上還沒有一個國家能挑戰(zhàn)中國"世界工廠"的稱號;這個國家被視為全球廠商海外生產(chǎn)的重要目的地,幾乎所有熱銷高科技產(chǎn)品都是在那里制造──從iPhone、平面顯示器、太陽能光電板,到可穿戴設(shè)備。

    但近幾年來,除了學(xué)界、產(chǎn)業(yè)顧問與市場研究機(jī)構(gòu),甚至中國政府本身,都開始對中國是否能維持其全球領(lǐng)先的制造競爭力產(chǎn)生懷疑;如美國政府智庫東西中心(East-West Center)的資深院士Dieter Ernst所言:"勞動力減少、薪資水平提高,以及技術(shù)能力的瓶頸,自本世紀(jì)開始以來逐漸讓中國的競爭力失色;目前中國的國際貿(mào)易──也是中國崛起的主要原因──水平已經(jīng)降至2009年以來的最低點。"

    根據(jù)財務(wù)管理顧問機(jī)構(gòu)勤業(yè)眾信(Deloitte)的《2016年全球制造業(yè)競爭力指針》(2016 Global Manufacturing Competitive Index),在亞太區(qū)有5個國家──包括馬來西亞、印度、泰國、印度尼西亞與越南──可望在未來五年躋身制造業(yè)競爭力全球前15大國家排行榜。

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    Deloitte 《2016年全球制造業(yè)競爭力指針》 (來源:Deloitte Touche Tohmatsu Limited and US Council on Competitiveness, 2016 Global Manufacturing Competitiveness Index)

    該機(jī)構(gòu)指出,上述5個國家可能很快就會取代中國,提供低成本勞動力、制造能力,以及有利的人口結(jié)構(gòu)、市場和經(jīng)濟(jì)成長力。Ernst表示:"在數(shù)十年的飛速成長之后,中國已經(jīng)透過以低人力成本生產(chǎn)為基礎(chǔ)的投資導(dǎo)向‘全球工廠’模式達(dá)到了某個水平的發(fā)展,但這種模式已經(jīng)無法支撐長期的經(jīng)濟(jì)成長與繁榮。"

    于是中國政府在2015年提出了"中國制造2025"戰(zhàn)略計劃;通過推動此新政策,中國期望能扭轉(zhuǎn)乾坤、徹底擺脫低成本勞動力的競爭,而該計劃是明確聚焦于"先進(jìn)制造"。更具體地說,在工業(yè)4.0、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)、機(jī)器學(xué)習(xí)、機(jī)器人技術(shù)、感測技術(shù)與資料收集等齊聚重塑制造業(yè)的此刻,中國期望能充分掌握時機(jī)。

    顯然這確實是擺脫世界對深圳"血汗工廠"印象的大好時機(jī),但中國想要的"先進(jìn)制造"究竟是什么模樣?以這篇文章為起點,EE Times將以一系列專題報導(dǎo)從全球觀點探索"中國制造2025"帶來的沖擊;它將改變的不只是社會、經(jīng)濟(jì)與技術(shù),其影響力也會擴(kuò)及世界其他地方,而全球的設(shè)計師、工程師、管理層以及投資者,現(xiàn)在將會把制造業(yè)──曾因充斥廉價勞動力而被貶低──視為應(yīng)該嚴(yán)肅看待的競爭舞臺。

    Deloitte旗下Deloitte Services LP的產(chǎn)業(yè)觀點中心(Industry Insights)制造業(yè)研究部門主管Michelle Drew Rodriguez表示,制造工廠不僅重新成為人們的關(guān)注焦點,它們還搖身變成推動創(chuàng)新的溫床:"很多人都將制造業(yè)視為實體與數(shù)字技術(shù)匯聚之地,而且認(rèn)為該領(lǐng)域是大趨勢。"

    美國在奧巴馬(Obama)總統(tǒng)的時代曾于2011年啟動"先進(jìn)制造伙伴"(Advanced Manufacturing Partnership (AMP)計劃;在同一年,德國則是發(fā)起"工業(yè)4.0"(Industry 4.0)行動。2016年,美國幾家大公司AT&T、Cisco、General Electric (GE)、IBM與Intel共同成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(Industrial Internet Consortium,IIC)。

    工廠生產(chǎn)線被重新定義為世界各地之機(jī)器人、AI、IC與5G等技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)廠商的戰(zhàn)場;而中國當(dāng)然也同樣雄心勃勃,積極想成為一方之霸。西門子(Siemens)旗下數(shù)字工廠事業(yè)群的產(chǎn)品生命周期管理軟件部門(Siemens PLM Software)執(zhí)行總裁Chuck Grindstaff形容,最新的數(shù)字工廠大趨勢,是"大量生產(chǎn)"(mass production)向"大量客制化"(mass customization)的轉(zhuǎn)型。

    究竟什么是"中國制造2025"?

    一直以來中國政府都是以五年計劃來指導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,"中國制造2025"有什么不同?對此東西中心的Ernst認(rèn)為,該戰(zhàn)略計劃仍存在著濃厚的"計劃經(jīng)濟(jì)"色彩,新意則在于該戰(zhàn)略的焦點是"先進(jìn)制造",顯示了中國的發(fā)展策略出現(xiàn)大轉(zhuǎn)彎。

    他進(jìn)一步解釋,不同于先前的那些計劃:"‘中國制造2025’超越了科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域,試圖提升中國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)與需求鏈的所有階段,而明確的目標(biāo)則是要升級中國目前附加價值較低的產(chǎn)業(yè)(例如鋼鐵、重型機(jī)具工業(yè)以及紡織業(yè))。"

    此外根據(jù)Ernst的觀察,"中國制造2025"還有幾個值得注意的優(yōu)先目標(biāo),包括積極推動企業(yè)層級的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力(聚焦研發(fā)與專利)、對質(zhì)量的改善以及加速生產(chǎn)力成長、推廣產(chǎn)業(yè)的信息化與數(shù)字化,還有鎖定降低能源消耗、水資源消耗以及污染的"綠色制造"。

    如同以往中國政府推動的典型"由上而下"的經(jīng)濟(jì)政策,"中國制造2025"是雄心勃勃的計劃;在該計劃之下,中國期望能站穩(wěn)全球領(lǐng)導(dǎo)地位,在一系列指針性的高科技與制造產(chǎn)業(yè)都能大部分自給自足。

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    圖解《中國制造2025》 (來源:《中國制造2025》官網(wǎng))

    中國的鎖定的十大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括:信息技術(shù)(包括半導(dǎo)體與網(wǎng)絡(luò))、機(jī)器人、航天設(shè)備、海洋工程設(shè)備與高科技船只、鐵路設(shè)備、節(jié)能與新能源車輛(目標(biāo)是解決中國各大城市空氣污染問題,并期望能將中國制造車輛推向國際市場)、電源設(shè)備(包括以節(jié)能為目的之智能電網(wǎng)與智慧城市技術(shù))、新材料(目標(biāo)是實際的研發(fā)創(chuàng)新成果)、醫(yī)療與制藥設(shè)備,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械。

    但雖然"中國制造2025"網(wǎng)子撒得很大,中國為以上那些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供的"劇本"感覺很眼熟──標(biāo)準(zhǔn)的政策工具包括對私募投資基金的倚重、聚焦于制造業(yè)、協(xié)助收購海外競爭對手以及廣泛的研發(fā)資金補(bǔ)貼等等;全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界的資深高層們應(yīng)該以前就看過類似的劇目,要了解"中國制造2025"的程序與預(yù)測其實際成果,可以從觀察目前中國在扶植本土芯片產(chǎn)業(yè)上的成果著手…

    似曾相識的劇情?

    中國政府在幾年前推出了俗稱"大基金"的中國集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金,此計劃初始構(gòu)想是在2014至2017之間提供1,200億人民幣(約200億美元),再加上中國各地方政府與私募股權(quán)基金總共挹注約6,000億人民幣(約1,000億美元),以推動對具備關(guān)鍵技術(shù)之海外企業(yè)的策略收購。而迄今中國已經(jīng)促成了國內(nèi)IC設(shè)計業(yè)者展訊(Spreadtrum)與銳迪科(RDA)的合并,以及跨國公司包括英特爾(Intel)、高通(Qualcomm)在當(dāng)?shù)卦O(shè)置據(jù)點。

    在半導(dǎo)體制造設(shè)施方面,中國也進(jìn)行了幾項決定性的投資;舉例來說,紫光集團(tuán)(Tsinghua Unigroup)正在武漢、成都與南京建立制造據(jù)點;其中紫光集團(tuán)旗下長江存儲科技(Yangtze River Storage Technology)在武漢興建的是將生產(chǎn)3D NAND的12吋晶圓廠,預(yù)計今年底或2018年初開始營運。

    全世界都看到了中國正積極擴(kuò)展其半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)版圖,而最具話題性的就是中國試圖收購幾家海外芯片業(yè)者;但有好幾樁潛在收購案最后都因為美國政府的海外投資審議委員會(CFIUS)阻撓而破局──包括對飛利浦(Philips)旗下在美國有數(shù)個據(jù)點之照明業(yè)務(wù)Lumileds的收購提案、對德國芯片設(shè)備業(yè)者Aixtron的收購提案都被駁回,還有具中資背景的Canyon Bridge Capital Partners收購基金對萊迪斯半導(dǎo)體(Lattice Semiconductor)的合并案也仍在CFIUS審查中。

    迄今"中國制造2025"對中國芯片業(yè)者帶來什么優(yōu)勢?

    究竟到目前為止,"中國制造2025"對中國本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來了什么優(yōu)勢?在西方業(yè)者的眼中,看起來在很大程度上是成功的;但針對同一問題,北京清華大學(xué)教授魏少軍給EE Times的回答是:"這是個好問題…其結(jié)果是有好有壞。"

    當(dāng)然,中國還沒能把"愿望列表"中的海外芯片業(yè)者收歸囊中,不過到目前為止已經(jīng)掌握了進(jìn)入內(nèi)存技術(shù)開發(fā)與量產(chǎn)競賽的機(jī)會──這是一個在今日若無法負(fù)擔(dān)芯片生產(chǎn)所需之龐大資源,根本無法達(dá)到的成就。更重要的是,針對跨國半導(dǎo)體業(yè)者如英特爾與高通,中國有效利用了"準(zhǔn)許進(jìn)入市場"這張牌,為其本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來養(yǎng)分。

    盡管中國本土的半導(dǎo)體制造與無晶圓廠IC業(yè)者確實因為政府政策而加速成長,魏少軍仍表示他感到有些失望──確實,中國一直在經(jīng)歷無晶圓廠IC產(chǎn)業(yè)"淘金熱",在2011年中國已經(jīng)有500家無晶圓廠IC業(yè)者,目前估計超過1,300家,但他表示這個數(shù)字有嚴(yán)重誤導(dǎo)之嫌。

    "整體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模并沒有達(dá)到水平,這些無晶圓廠IC業(yè)者太小了;"根據(jù)魏少軍觀察,在2016年中國無晶圓廠IC產(chǎn)業(yè)的大部分營收(總計1,644億人民幣的81%),來自僅13%的無晶圓廠IC業(yè)者,有超過一半的中國無晶圓廠IC業(yè)者年營收不到1,000萬人民幣(約150萬美元)。

    在另一方面,美國政府智庫東西中心(East-West Center)的資深院士Dieter Ernst指出,中國市場已經(jīng)成功吸引了世界各地的跨國業(yè)者;目前中國是全球最大的半導(dǎo)體市場──在2016年總營收規(guī)模3,330億美元的全球半導(dǎo)體市場中,占據(jù)約45%比例;根據(jù)他的觀察:"舉例來說,英特爾有五分之一的營收仰賴中國,高通的收入則有將近一半是來自中國。"

    既然已經(jīng)投資了這種仰賴中國市場的經(jīng)濟(jì)模式,對英特爾與高通來說,要放棄能讓他們擴(kuò)展或至少維持在中國市占率的機(jī)會很難;Ernst觀察指出,這也就是為什么英特爾大手筆投資展訊,高通也投資了中國晶圓代工大廠中芯國際(SMIC)。最近高通還同意與中國的聯(lián)芯科技(Leadcore)及兩家大型投資基金,合資成立一家名為瓴盛科技(JLQ Technology)的公司,其目標(biāo)是設(shè)計并銷售針對平價手機(jī)應(yīng)用的芯片,這是一門若少了中國市場很難做成的生意。

    歐美對"中國制造2025"的憂慮…

    今年稍早,歐盟商會(EU Chambers of Commerce)與美國商會(U.S. Chambers of Commerce)各自公開發(fā)表了針對"中國制造2025"的批評。歐盟商會的報告指出,歐洲人特別憂慮中國利用該政策"強(qiáng)迫以技術(shù)換取市場進(jìn)入權(quán);"此外也擔(dān)心中國可能會限制海外投資者進(jìn)入中國市場或參與政府采購案;美國商會也提出類似的看法,指出"中國制造2025"似乎是為中國本土業(yè)者提供優(yōu)惠補(bǔ)助,以提升其研發(fā)能力,并支持他們收購海外的技術(shù)、強(qiáng)化整體競爭力。

    說正經(jīng)的,有鑒于全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在過去幾年與大力扶植本土芯片產(chǎn)業(yè)的中國交手之經(jīng)驗,美國與歐盟商會對"中國制造2025"的潛在憂慮并非空穴來風(fēng),而且可能已經(jīng)發(fā)生。不過Ernst指出,如英特爾與高通等半導(dǎo)體領(lǐng)導(dǎo)廠商并非采取防守策略,而是反過來利用中國取得成功,而他認(rèn)為:"對西方科技業(yè)者來說,前進(jìn)中國可取得的潛在龐大收益會遠(yuǎn)超過“中國制造2025"帶來的威脅──至少在接下來五年左右時間。”

    委外生產(chǎn)的吸引力降低?

    通過"中國制造2025",中國將制造業(yè)生產(chǎn)線的現(xiàn)代化視為國家優(yōu)先目標(biāo),而中國以外的世界其他國家也開始重新思考制造業(yè);如市場研究機(jī)構(gòu)IHS的制造技術(shù)首席分析師Alex West所言,他們已經(jīng)觀察到各家企業(yè)的觀點正在改變:"現(xiàn)在他們發(fā)現(xiàn)委外生產(chǎn)的吸引力降低。"

    West表示,一個關(guān)鍵因素是中國的勞動力成本上揚,更重要的是,相較于在一個遠(yuǎn)離客戶的地方制造產(chǎn)品,有部份制造商發(fā)現(xiàn)在地生產(chǎn)據(jù)點能更有利于客制化;IHS最近發(fā)表的一份報告指出,新興的工業(yè)自動化趨勢改變了成本計算方法。此外根據(jù)West的觀察,制作產(chǎn)品原型與產(chǎn)品量產(chǎn)的進(jìn)入門坎也降低了。

    促成上述趨勢的因素,包括協(xié)作機(jī)器人(co-bots;能與人類并肩工作的機(jī)器人)、3D打印,以及通過增強(qiáng)現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)遠(yuǎn)程訓(xùn)練新手作業(yè)員等等新技術(shù)的興起;West坦承,目前產(chǎn)業(yè)界正在做的,雖然仍是圍繞著那些新技術(shù)的大量概念驗證開發(fā),但他們將會實現(xiàn)制造大眾化,為中小企業(yè)、新創(chuàng)公司開啟進(jìn)入生產(chǎn)線的大門。

    West認(rèn)為,其他先進(jìn)技術(shù)特別是人工智能(AI)、深度學(xué)習(xí),也將有助于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)在線的工具未校準(zhǔn)問題,或是在生產(chǎn)過程早期階段偵測缺陷;他解釋,在生產(chǎn)流程的每一個步驟監(jiān)測并收集數(shù)據(jù),將在質(zhì)量控制方面創(chuàng)造更高的能見度,并可達(dá)到節(jié)省能源、減少浪費的終極目標(biāo)。

    而West也強(qiáng)調(diào),工業(yè)4.0:"不會只是一種技術(shù),而是各種技術(shù)的演進(jìn);"其關(guān)鍵要素從感測技術(shù)、資料擷取,到鏈接與分析,都是"實現(xiàn)更好結(jié)果"的必備條件,而且需要有一整個生產(chǎn)系統(tǒng)的合作伙伴才能達(dá)成。他解釋,這需要公司管理層與員工都更專注于數(shù)據(jù)。

    不過就算是在幾年前就已經(jīng)開始推行工業(yè)4.0計劃的國家,也并不一定都能達(dá)到高效率的結(jié)果;West表示:"曾有相同的(工業(yè)4.0)解決方案──原始設(shè)計是為了關(guān)鍵設(shè)備的可預(yù)測性維護(hù)──用在兩座不同的工廠,其中一座工廠能取得良好的投資報酬,但另一座工廠卻因為認(rèn)為該方案沒效率而完全停止使用該方案。"

    事實證明,將工業(yè)4.0與生產(chǎn)力鏈接在一起的關(guān)鍵是"人",這種新科技的應(yīng)用需要人們的知識以及意愿;而如果缺乏人才,以及不愿意通過鏈接網(wǎng)絡(luò)分享敏感數(shù)據(jù),就可能會是"中國制造2025"的弱點所在。

    "中國制造2025"可能遭遇的瓶頸

    跨國管理顧問機(jī)構(gòu)Accenture在最近發(fā)表的一份報告中,探討了中國對"中國制造2025"的高度期望;根據(jù)該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扮演重要角色的制造業(yè),對該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)度將近五成。

    不過Accenture報告指出,過度生產(chǎn)、資源分配不均、工資上揚以及環(huán)境的破壞,也為中國帶來隱憂,因此"中國制造2025"是中國政府試圖利用物聯(lián)網(wǎng)(IoT)技術(shù)為以上問題尋找解決方案的舉措;然而該機(jī)構(gòu)表示,中國制造業(yè)者在采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面仍面臨幾個挑戰(zhàn):

    • 首先,中國制造業(yè)者缺乏能同時傳遞外部與跨組織信息、數(shù)據(jù)所需的整合型通訊系統(tǒng)與平臺;

    • 其次,中國制造業(yè)者通常缺乏在聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳送敏感數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)的自信──根據(jù)一項Accenture的研究,中國是該機(jī)構(gòu)所調(diào)查的20個國家中,每百萬人口中安全性服務(wù)器(secured servers)數(shù)量最少的。

    • 第三,中國業(yè)者缺乏物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)人才;與其他Accenture調(diào)查的國家相較,中國的科學(xué)與工程專業(yè)科系畢業(yè)生人數(shù)不足。要克服這些挑戰(zhàn),需要企業(yè)與國家政策領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力、投資與合作。

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    根據(jù)產(chǎn)業(yè)顧問機(jī)構(gòu)Accenture 的研究,制造業(yè)能從物聯(lián)網(wǎng)獲得最大利益 (來源:Accenture)

    各國制造業(yè)競爭力排名將重新洗牌

    很多產(chǎn)業(yè)觀察家都同意,目前中國廠商仍是以"工業(yè)2.0"(Industry 2.0)的模式運作;東西中心(East-West Center)的資深院士Dieter Ernst表示,所謂的"工業(yè)2.0"就是以人工組裝生產(chǎn)線為主,而他認(rèn)為中國過渡到"工業(yè)3.0"(Industry 3.0)的速度稍嫌緩慢,即采用更多任務(wù)業(yè)自動化、電子與IT生產(chǎn)解決方案。

    根據(jù)統(tǒng)計,目前只有近六成的中國制造業(yè)者采用工業(yè)自動化軟件,例如企業(yè)資源計劃(Enterprise Resource Planning,ERP);而中國中小企業(yè)(SME)的互聯(lián)網(wǎng)采用率僅為25%。中國制造業(yè)的自動化程度較低也是眾所周知,根據(jù)國際機(jī)器人聯(lián)盟(International Federation of Robots)的統(tǒng)計,目前中國每萬名工業(yè)僅使用49臺工業(yè)機(jī)器人,而該數(shù)字在韓國為531、德國為301,瑞典為212,丹麥為188,全球平均值則為69。

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    世界各國每萬名工人的機(jī)器人使用數(shù)量 (來源:International Federation of Robots)

    不過根據(jù)西門子產(chǎn)品生命周期管理軟件(Siemens PLM Software)執(zhí)行總裁Chuck Grindstaff觀察:"在幾年前德國開始推動工業(yè)4.0時,中國的客戶仍總是告訴我們‘別人買了什么就給我們什么’;但是現(xiàn)在,中國業(yè)者開始會與我們溝通他們的想法并尋求協(xié)助,這是很大的轉(zhuǎn)變。"

    產(chǎn)業(yè)顧問機(jī)構(gòu)Deloitte在2016年的《全球制造業(yè)競爭力指數(shù)》(Global Manufacturing Competitiveness Index)報告中預(yù)測,中國可能會在短時間內(nèi)失去"全球制造業(yè)最具競爭力國家"的寶座;該報告指出,美國將會在2020年內(nèi)取代中國成為全球制造業(yè)競爭力排名第一的國家,同時德國則穩(wěn)居第三。

    對某些人來說,這樣的預(yù)測令人驚訝;而Deloitte報告是根據(jù)對全球500位制造業(yè)高層主管的調(diào)查結(jié)果所做成,請他們對40個國家在今日與五年內(nèi)的整體制造業(yè)競爭力評分;他們的回答會與Deloitte Global及美國克萊門森大學(xué)(Clemson University)的專家所給的評分綜合。根據(jù)該報告,全球制造業(yè)的CEO們發(fā)現(xiàn),已開發(fā)國家會在未來更傾向于轉(zhuǎn)移至更高價值、更先進(jìn)的制造技術(shù)。

    Deloitte表示,全球制造業(yè)競爭力排名有"回到過去"的趨勢,在20世紀(jì)曾經(jīng)是制造業(yè)大國的美國、德國、日本與英國,因為持續(xù)投資并開發(fā)先進(jìn)制造技術(shù),現(xiàn)在的制造業(yè)競爭力排名已開始逐漸回升。

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    哪些國家具備支持物聯(lián)網(wǎng)成長所需的技術(shù)性與制度化基礎(chǔ)? (來源:Accenture and Frontier Economics)

    值得注意的是,Deloitte的調(diào)查也發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)制造業(yè)營運的主管們已經(jīng)了解到一個鏈接人、資源與組織的生態(tài)系統(tǒng)之重要性,如此才能:"有效率地將新的想法轉(zhuǎn)化成商業(yè)產(chǎn)品與服務(wù);"Deloitte Services LP的制造業(yè)研究部門主管Michelle Drew Rodriguez接受EE Times采訪時表示,十年前很多公司仍會尋求海外的低成本勞動力,但現(xiàn)在制造業(yè)主管們開始認(rèn)為,將產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)脫鉤是一種劣勢。

    Rodriguez指出,如果將產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)脫鉤:"將會失去從設(shè)計、生產(chǎn)到供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)(network effect)。業(yè)者想要讓產(chǎn)品研發(fā)更接近生產(chǎn)線與供應(yīng)鏈,如此才能實現(xiàn)例如快速制作產(chǎn)品原型等步驟。"

    中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者扮演要角

    產(chǎn)業(yè)觀察家們普遍認(rèn)為,中國在支持物聯(lián)網(wǎng)成長之技術(shù)性與制度性基礎(chǔ)方面的表現(xiàn)較弱,并指出中國缺乏在鏈接的網(wǎng)絡(luò)上傳送敏感數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的開放性。但盡管如此,中國仍對于推動"互聯(lián)網(wǎng)+"(Internet Plus)計劃信心十足──這是另一個與"中國制造2025"分開但密切相關(guān)的行動計劃,由中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年提出。

    東西中心的Ernst認(rèn)為,中國政府能利用包括百度(Baidu)、阿里巴巴(Alibaba)與騰訊(Tencent)三大互聯(lián)網(wǎng)重量級廠商與旗下業(yè)者(簡稱BATs)的強(qiáng)大能力,創(chuàng)造一波企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滲透率成長熱潮;而且不同于"中國制造2025"是政府部門所規(guī)劃的策略,"互聯(lián)網(wǎng)+"的種子已經(jīng)藉由BATs廣泛傳播,而且也讓中國成為全球最大的電子商務(wù)市場,讓當(dāng)?shù)赜斜绕渌麌腋嗟囊苿釉O(shè)備用戶。

    Ernst表示,雖然中國的"互聯(lián)網(wǎng)+"并沒有明確的行動內(nèi)容,但其指導(dǎo)意見提出了5個方面的25項支持性措施,包括策略環(huán)境、新一代的信息基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)(加速新硬件工程研發(fā)──包括芯片、高階服務(wù)器,以及大數(shù)據(jù)、云端運算應(yīng)用程序)。

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    "中國制造2025"旨在提升各個領(lǐng)域產(chǎn)品的自制率 (來源:EE Times)

    此外還有公眾資源共享(強(qiáng)化公眾服務(wù)以及展開讓大眾取得政府資料的試驗計劃,并鼓勵中小企業(yè)連結(jié)在線政府創(chuàng)新平臺)、企業(yè)營運支持(增加對云端服務(wù)、創(chuàng)新性信貸產(chǎn)品與服務(wù)、試驗性股權(quán)群眾募資等的政府采購),以及安全法規(guī)的訂定(改善風(fēng)險評估、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全、保護(hù)公平交易等)。顯然,中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者在其中扮演的角色不可小覷;Ernst認(rèn)為,隨著中國企業(yè)積極響應(yīng)"互聯(lián)網(wǎng)+"計劃,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)沖擊將會非常巨大。

    隨著"中國制造2025"策略的開展,產(chǎn)業(yè)界的贏家與輸家將會陸續(xù)浮現(xiàn);Ernst指出,或許互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)者例如Google與Facebook等,將會發(fā)現(xiàn)有必要與中國政府"建立友好關(guān)系",或是強(qiáng)化自身與中國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)者的競爭地位。

    (本文來源于EET Taiwan,編譯:Judith Cheng)

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    2017-07-27
    老外眼中的中國制造2025:憂慮和瓶頸究竟在哪里?
    目前世界上還沒有一個國家能挑戰(zhàn)中國 "世界工廠 "的稱號;這個國家被視為全球廠商海外生產(chǎn)的重要目的地,幾乎所有熱銷高科技產(chǎn)品都是在那里制造──從iPhone、平面顯示器、太陽能光電板,到可穿戴設(shè)備。

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